農業+資本大省，擁有較強的農業科研能力，以及豐富的資本市場運作經驗，江蘇種業卻面臨著一個尷尬的境地——在周邊安徽、山東、湖南等省份相繼有種業公司登陸(lu)資本市場時，A股的上市公司(si)名(ming)單(dan)中，卻難尋江蘇種業(ye)公司(si)的蹤影。

　　不過，江蘇(su)(su)種(zhong)業(ye)(ye)的未(wei)來(lai)仍然(ran)值得期待，一(yi)只由江蘇(su)(su)省財政廳聯合相(xiang)關(guan)機構(gou)設立的現代(dai)種(zhong)業(ye)(ye)投資基(ji)金，正改寫著江蘇(su)(su)種(zhong)業(ye)(ye)的發展格(ge)局。

　　曾經的種業困境

　　省內300多家大大小小的種子企業，每到播(bo)種的(de)季節(jie)，就(jiu)一起涌向田間地頭，面對太(tai)多選(xuan)擇時，農民反倒沒(mei)有了選(xuan)擇。“因為(wei)沒(mei)有真正(zheng)意義上的(de)大品牌(pai)，有些(xie)小公司甚至就(jiu)只有當地的(de)那點業務。”

　　這是2012年之前，省種(zhong)子管理站站長鄒(zou)芳剛(gang)必須(xu)面對的(de)江蘇種(zhong)業(ye)困局。缺乏龍頭(tou)企業(ye)，農民(min)往(wang)往(wang)不知(zhi)道到底該選誰(shui)，種(zhong)子推銷員信誓旦(dan)旦(dan)的(de)背后，可(ke)能就是下一季顆粒無收的(de)風險。

　　“要說我們也害怕，萬一有個天災人禍，賣出去的種子不長苗，我們也承擔不起。”負責在宿遷推廣水稻種(zhong)子(zi)的胡旭升(sheng)告(gao)訴記者，雖(sui)然公司也承諾賠(pei)償，“但是我們規模(mo)就那么大(da)，賠(pei)也賠(pei)不起(qi)。”

　　這種(zhong)魚目混珠的(de)市(shi)場亂象，在鄒芳剛看來(lai)，是因為江蘇種(zhong)業長久(jiu)以(yi)來(lai)缺(que)乏行業整合。“我們沒有發展(zhan)出幾家有絕(jue)對實力的(de)種(zhong)子企業，對這個市(shi)場進(jin)行深度整合，最后(hou)不僅(jin)丟失了(le)(le)市(shi)場，也(ye)削(xue)弱了(le)(le)我們發揮科研優勢的(de)能力。”

　　為此，相關管理部(bu)門(men)也曾提出專項清(qing)理的(de)(de)計劃(hua)，但是行政(zheng)干預下的(de)(de)強制淘汰(tai)，又不(bu)得不(bu)面臨如何安(an)置被淘汰(tai)者的(de)(de)困境。進退兩難(nan)，成(cheng)為當(dang)時江蘇種業的(de)(de)真(zhen)實寫照(zhao)。

　　高舉“市場之手”

　　在(zai)江蘇種業進退維谷之(zhi)時成立的江蘇現代種業投資基金，似乎就(jiu)是專程(cheng)為了“破(po)題”而來。

　　2013年(nian)(nian)，省(sheng)財政(zheng)安(an)排資(zi)金(jin)4000萬(wan)元(yuan)，聯合(he)省(sheng)內涉農相關產業集團(tuan)和科研(yan)院所，共同發起設立(li)現代種業投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)，首期規(gui)模1億元(yuan)，存續(xu)期為(wei)9年(nian)(nian)，并(bing)且(qie)引入江蘇厚積投(tou)(tou)資(zi)管(guan)理有(you)限公司(si)進行專項管(guan)理。

　　“基金的(de)重(zhong)要任務(wu)，就是通過市場化(hua)的(de)手段(duan)向具備良好發(fa)展前(qian)景的(de)種子企業(ye)注入(ru)資(zi)金，幫助(zhu)他們(men)做大做強，真正讓企業(ye)成為市場競爭(zheng)的(de)主(zhu)體。”省財(cai)政(zheng)廳農業(ye)處(chu)副(fu)處(chu)長(chang)馮曉鳴告訴記者。

　　“而且我們(men)提供的不僅(jin)僅(jin)是資(zi)金上(shang)(shang)的支持，現(xian)代種(zhong)業(ye)投資(zi)基金，不僅(jin)僅(jin)關注種(zhong)業(ye)，更(geng)重(zhong)視‘現(xian)代’。”江(jiang)蘇厚積投資(zi)管理有限公司(si)總(zong)經理范淼則表示(shi)，江(jiang)蘇種(zhong)業(ye)發展受限的一(yi)個原因在于，企業(ye)本身(shen)難以擺(bai)脫(tuo)“小農思維”。“我們(men)現(xian)在要做的，是向這(zhe)些公司(si)輸入現(xian)代企業(ye)的管理模式，使(shi)它們(men)在正確的軌(gui)道上(shang)(shang)迅(xun)速成長。”

　　據了解，現代(dai)種業投資基金打(da)出(chu)的正是一系列(lie)政策組合拳，包括(kuo)基金入股、種業專項無償支持、科研項目補助、提供品種審定綠色通道等。

　　“和過(guo)去我們單純劃(hua)撥財政(zheng)扶持(chi)資金(jin)(jin)(jin)相比，目(mu)前的種(zhong)業(ye)基(ji)金(jin)(jin)(jin)不僅撬動了社(she)會資本，更為企業(ye)帶來了科研、管理(li)等多方面的專業(ye)經(jing)驗。”馮曉鳴(ming)介紹(shao)說(shuo)，通(tong)過(guo)種(zhong)業(ye)基(ji)金(jin)(jin)(jin)的運作，最(zui)終基(ji)金(jin)(jin)(jin)的發起人也能拿到合理(li)收(shou)益(yi)。“這(zhe)也符合財政(zheng)資金(jin)(jin)(jin)市場化改革的要求，用‘市場之手’去解決(jue)市場難題(ti)。”