鳳凰財經綜合 據《華爾街日報》消息，中國美國商會(American Chamber of Commerce in China)周四發布的一份報告顯示，美國農業公司發現(xian)在(zai)中國做生意越來越難。

      盡管中國政府讓人們看到了減少官僚作風并允許在經濟隱秘行業內出現更多競爭的曙光，但中國美國商會的一些成員擔心最終可能事與愿違。2011年頒布的新規對種子生產、糧食儲藏、玉米加工和生物(wu)技(ji)術等(deng)領域(yu)的外商投資進行了限制。

      自從(cong)十年(nian)前瘋牛(niu)病在美國(guo)(guo)爆發以來，中(zhong)國(guo)(guo)政府(fu)禁(jin)止從(cong)美國(guo)(guo)進口牛(niu)肉，這令美國(guo)(guo)的牛(niu)肉出口商倍感沮喪(sang)。中(zhong)國(guo)(guo)美國(guo)(guo)商會表(biao)示，中(zhong)國(guo)(guo)仍(reng)在對(dui)美國(guo)(guo)出口至(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)的家(jia)禽產品征(zheng)收高額關稅。

      中國農業部未立即回覆記者尋求置評的請求。從很多方面來看，中國一直都給美國農業帶來裨益。中國玉米進口量最近觸及月度新高，美國仍然是最大供應國。此外，隨著中國逐步遠離一貫強調的自給自足式農業生產，中國也成為了美國大豆的主要進口國。

      美(mei)國農(nong)業(ye)部(US Department of Agriculture)的(de)數(shu)據(ju)顯示，中國現在是美(mei)國農(nong)產(chan)(chan)品[0.13% 資金 研報]出口的(de)主要(yao)目(mu)的(de)地(di)，2012年(nian)美(mei)國農(nong)產(chan)(chan)品對華出口從(cong)2003年(nian)的(de)50億(yi)美(mei)元躍升至近260億(yi)美(mei)元。

      中國(guo)美國(guo)商會(hui)表示，美國(guo)企業能(neng)夠為中國(guo)市(shi)場提供(gong)更多東西(xi)：并不(bu)僅僅是肉類和(he)糧食(shi)出口(kou)，還有能(neng)夠徹底(di)改變(bian)中國(guo)農業的技(ji)術和(he)專(zhuan)業知識。

      由于農(nong)田被政(zheng)府分成很多小塊(kuai)來種植，中國(guo)的(de)農(nong)業仍然是技術(shu)含量低(di)的(de)勞(lao)動密集(ji)型產業。國(guo)際(ji)食物政(zheng)策(ce)研究所(International Food Policy Research Institute)的(de)資料顯(xian)示，中國(guo)人(ren)均(jun)農(nong)田面(mian)積(ji)僅為(wei)1.5英畝(mu)；而美國(guo)農(nong)業部(bu)的(de)數據顯(xian)示，美國(guo)的(de)人(ren)均(jun)農(nong)田面(mian)積(ji)為(wei)418英畝(mu)。

      轉基因作(zuo)(zuo)物是(shi)最(zui)具爭議的(de)(de)問(wen)題之一(yi)，一(yi)定(ding)程度(du)上是(shi)受中國(guo)的(de)(de)公共安全擔憂(you)影(ying)響。中國(guo)農業官(guan)員(yuan)對于允許(xu)擴大(da)轉(zhuan)基(ji)因作(zuo)(zuo)物種(zhong)植方面一(yi)直猶豫不決；中國(guo)早就允許(xu)轉(zhuan)基(ji)因大(da)豆進入國(guo)內，但同時也加強了對轉(zhuan)基(ji)因玉米的(de)(de)限制力度(du)。

      美國商會認為，一些轉基因生物的單位產量較高，而且對環境更有利。過去幾年中國生物科技的(de)審批程序從緩慢、尚可預料(liao)轉變為更慢、難以預料(liao)并且(qie)不透明。

      美國商會農業論壇(tan)副主席David Yeh表(biao)示，過(guo)去曾經需要兩年時間(jian)(jian)來完(wan)成的審批現在需要三年。監管和科學之間(jian)(jian)還是(shi)有一定距(ju)離的。

      到目前為(wei)止，幾乎(hu)沒有(you)跡(ji)象顯示政府(fu)急于(yu)放(fang)開(kai)農業的(de)外資準入。作為(wei)市(shi)場化計劃的(de)一部分，中(zhong)國決策者(zhe)去年(nian)宣布(bu)在上海建設自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易試(shi)驗區(qu)(qu)。美國商(shang)會稱，其成員(yuan)企業希(xi)望該試(shi)驗區(qu)(qu)能(neng)夠成為(wei)農業加(jia)工和貿(mao)(mao)易中(zhong)心。上海自(zi)貿(mao)(mao)區(qu)(qu)擁(yong)有(you)龐(pang)大的(de)港口，而(er)且毗鄰巨大的(de)市(shi)場。

      但去(qu)年(nian)(nian)9月份發布(bu)的(de)外資準入負面清單(dan)不僅限制了(le)全國禁止準入的(de)行(xing)(xing)業，同時也增加了(le)一些新(xin)的(de)行(xing)(xing)業。這(zhe)份清單(dan)每年(nian)(nian)進行(xing)(xing)修訂，但關于2014年(nian)(nian)負面清單(dan)的(de)情(qing)況還(huan)沒(mei)有任(ren)何(he)說法(fa)。

      抱怨中(zhong)國生意(yi)越來(lai)越難做的不(bu)僅僅是農(nong)業公司。

      美國商(shang)(shang)會(hui)上次的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)業景氣調(diao)(diao)查(cha)喜憂參半。盡管(guan)一(yi)些(xie)公司稱情況正(zheng)在改善，但(dan)其他(ta)(ta)公司則對繁(fan)瑣的(de)(de)(de)(de)(de)監管(guan)規(gui)定、緩慢(man)武(wu)斷的(de)(de)(de)(de)(de)決策以及(ji)對外資企業的(de)(de)(de)(de)(de)歧視頗有(you)怨(yuan)言(yan)。只(zhi)有(you)14%的(de)(de)(de)(de)(de)被調(diao)(diao)查(cha)企業認(ren)為他(ta)(ta)們(men)與國內(nei)企業享有(you)公平的(de)(de)(de)(de)(de)競爭環境。