證券時報記者 尹振茂

　　轉基因作物的安全性一直飽受爭議，農業部昨日發布的《2014年農業科技教育與環保能源工作要點》也體現了其對轉基因作物研究的立場：既力挺又防范。

　　農業部昨日發文稱，2014年要繼續堅定不移地推進轉基因重大專項深入實施，引導骨干種子企業參與實施轉基因生物新品種培育重大專項。此外，農業部明確強調要強化轉基因生物安全屬地管理制度和研發者“第一責任人”責任，嚴格進行轉基因安全執法監管。

　　農業部表示2014年要大力推進農業科技管理機制改革創新，開展 “十三五”農業科技發展思路、重點領域和主攻方向的調查研究，適時調整農業科技進步路線。要加大農業重大科研攻關和技術研發力度。

　　加強農業戰略性和基礎性科研攻關、高新技術和關鍵技術研發以及農業科技基礎性工作，以動植物種質創新與良種培育、農產品(000061,股吧)加工與質量安全技術、資源節約與生態環保技術、農業機械化和信息化技術為重點，力爭夯實基礎、出大成果。

　　農業部指出，還要繼續堅定不移地推進轉基因重大專項深入實施，加快轉基因優質棉、抗蟲及抗旱玉米、抗除草劑大豆、高品質奶牛等重大新品種培育，推動產品研發、安全評價與品種審定有機銜接。繼續推進現代農業產業技術體系建設，重點做好高產優質品種培育、標準化種養技術等方面的創新示范，做好應急性技術儲備。

　　農業部表示，要大力促進企業開展農業科技創新。充分發揮企業在農業科技創新中的重要作用，促進企業成為農業技術創新的投入和受益主體。

　　引導和鼓勵企業主導或參與研發方向、技術路線的確定，鼓勵企業主持或參與農業科技項目、參與現代農業產業技術體系建設。

　　支持有條件的企業自建或聯合農業科研院所、高等院校組建高水平研發機構。

　　引導骨干種子企業參與實施轉基因生物新品種培育重大專項，承擔生物育種能力建設和產業化專項任務。

　　農業部強調，要強化轉基因監管和科普宣傳。嚴格按照法規和相關技術標準要求開展轉基因生物安全評價。

　　強化轉基因生物安全屬地管理制度和研發者“第一責任人”責任，嚴格進行轉基因安全執法監管，加強對重點地區、重點單位和重點產品的監管執法。

　　依據《食品安全法》和國務院關于食品安全管理體制改革的職能分工，推動轉基因生物研究與應用的分段管理。