近年來，國家加大了對“三農”工作政策支持，農民種糧積極性迅速提高，但隨之而來的是不法商販銷售偽劣水稻種子現象不斷增多。

    筆者在對此問題專門調研后發現，水稻種子質量糾紛主要有以下特征：

    一是質量判定具有后期性。稻種質量很難從外觀上判斷，故購買時并未發現存在任何質量問題，一般是在農作物后期種植發現存在質量問題。

    二是侵權損害結果嚴重性。存在產品質量的稻種銷售區域較廣，購買農戶較多、涉及范圍較廣，因稻種質量問題導致農民收成大減，嚴重影響農民收入。

    三是稻種購買渠道不正規。受害人往往是通過侵權人自己推銷或親戚、鄰里的介紹而購買，而未到正規稻種經銷商或種子站購買。

    筆者發現，審理此類案件時存在以下難點：

    一是證據提供難。受害人發現侵權結果時稻種一般已全部播種，除侵權人承認稻種有質量問題外，受害人很難再提供稻種進行質量檢測證明產品存在質量問題。

    二是事實認定難。是否在侵權人手中購買稻種可以通過證人作證等方式予以查明，但是損失是否是因在侵權人處購買的稻種很難查明。

    三是因果關系認定難。稻種質量存在問題是否直接造成水稻損失，可否可以推定其存在因果關系，是否需考慮天氣、人工栽育不當等因素。

    為減少此類糾紛的發生，筆者建議：

    一是有關部門加大稻種質量的查處力度，尤其是要注重播秧季節強化農產品種子市場，做好農產品種子質量檢測，從源頭上避免損害發生。

    二是加強涉農案件法制宣傳，告知其審查種子標簽的標注是否符合國家標準的要求，對不符合標簽要求的種子，應及時向有關部門舉報。購買種子時應索要正式發票和信譽卡，并把它們和包裝袋一起保存好，作為維權憑證。

    三是深化涉農稻種產品質量侵權的理論研究，出臺專門涉農產品質量侵權的司法解釋，為糾紛解決提供理論與法律支持。