近日，隆平高科發布公告說，公司與VilmorinHongKongLimited簽署了設立合資合同的框架性協議，雙方將共同投資2億元人民幣在中國境內設立合資公司。

　　這一新聞事件使人聯想到，海外種業巨頭擁有優良的種子，通過與國內種業公司合作，有可能逐步擠占國內原有種業公司的市場份額。業內人士擔憂，如果國產種業不能加快研發，掌握合資公司的實際控制權，任由目前的態勢發展，未來中國的種業有可能受海外種業巨頭的控制。

　　國以民為本，民以食為天，食以種為先。“一粒種子可以改變一個世界”，反過來講，一粒種子也可以擊垮一個企業、一個產業，甚至危及一個國家的糧食安全。

　　據統計，中國種子市場份額已由2001年的200億元增長到目前的500億元左右，成為世界第二大種業市場，未來10年增長潛力更為顯著，必將吸引更多的種業集團進入中國市場。目前全國已有49家持有效證照的外資企業，杜邦、孟山都、先鋒、拜耳等國際種業巨頭紛紛涉足國內市場。

　　從具體作物看，自2000年至今，外資企業在中國共審定玉米品種84個，占3.05%，盡管總體份額不大，但一些品種推廣速度很快。在蔬菜種子市場中，“洋品牌”占據新、奇、特品種市場，控制了50%左右的市場份額。

　　在種業競爭格局中出現的國際種業巨頭身影引人矚目。根據相關規定，國際種業在國內生產銷售糧種需要與國內種子企業組建合資公司，并由中方控股合資子公司。但分析人士擔憂，隨著國際種業巨頭的影響力逐漸增強，對我國農業生產的控制力也將逐步增加，進而威脅到我國糧食生產安全。

　　近年來，外資在我國種業市場的不斷滲透，擠壓了我國種子企業的經營空間，一些企業生存艱難，甚至淪為外資操控的“棋子”。而據《經濟參考報》記者調查了解，很多外資種業巨頭擁有深厚的國外政治背景，業內人士稱，一旦這些外資企業完成對我國種業的壟斷，可能以此為砝碼，不僅要求巨額的壟斷利潤，甚至可能威脅我國糧食安全、國家安全。

　　進入21世紀，跨國種業巨頭進入中國的速度明顯加快，雖然我國通過立法限制外資控股主要農作物種子經營領域，但外資正以各種手段積極參與中國市場的搶奪。一些企業與國外企業合資后，名義上是中方控股，但核心技術、高層管理人員等都掌握在外資手中，合資企業實際由外資操控。

　　種業安全事關我國糧食安全命脈，針對外資繞開政策監管控股國內種子企業、加速向國內種業全面滲透的苗頭，有關專家認為，既要合理利用外資加速我國種業的發展，又要避免外資對種子產業形成實際控制的局面，建議一方面切實加強對外資進入種業的監管，消除監管真空，另一方面從多角度探索建立產業安全審查機制，避免技術及資源流失。

　　更為重要的是，在對外資進行安全審查的同時，應大力扶持國內民族種業的發展，使其逐漸形成與國外企業相抗衡的能力，最終掌控市場話語權。專家建議，首先要提高種子產業戰略地位，搶占轉基因種子研究制高點；其次應加快產學研結合，培育具有國際競爭力的種業“航空母艦”；再其次要充分發揮企業的技術創新主體作用；最后，面對洋種子的沖擊，要促使國內育種行業不斷創新機制，提高育種質量。