各市、縣（區、市）農牧（農業）局，種子管理站：

　　按照自治區農牧廳《關于開展全區農作物種子質量抽查行動的通知》（寧農（種）發［2012］595號）安排，自治區種子檢驗站聯合各市、縣種子管理部門，開展了2012年冬季種子企業監督抽查，并對各企業計劃在2013年春季銷售的小麥、水稻、向(xiang)日葵種(zhong)子及其標簽進(jin)行了分批抽查(cha)。為(wei)及時(shi)查(cha)處各(ge)種(zhong)違法(fa)違規行為(wei)，嚴防假劣種(zhong)子坑農(nong)害農(nong)，現(xian)就第一批種(zhong)子質量抽查(cha)情況通報如下(xia)：

　　一、冬季企業抽查

　　（一）生(sheng)(sheng)產(chan)經營情況核(he)查(cha)(cha)。本次共檢查(cha)(cha)了19家自治區發證企業的(de)種子生(sheng)(sheng)產(chan)、經營情況。從檢查(cha)(cha)情況看，企業均(jun)能夠按(an)照生(sheng)(sheng)產(chan)、經營許可(ke)范(fan)圍(wei)開展種子生(sheng)(sheng)產(chan)經營活動；生(sheng)(sheng)產(chan)經營檔案(an)建(jian)立比較及時，保(bao)存期(qi)限符(fu)合法定要(yao)求，大部(bu)分檔案(an)記載內(nei)容比較齊全(quan)，生(sheng)(sheng)產(chan)銷售的(de)種子來(lai)源清楚，去向明了，與檔案(an)記錄基本相符(fu)。

　　（二）抽樣檢(jian)測。

　　1.種子抽樣。以雜交玉米種(zhong)子為(wei)對(dui)象，以歷次種(zhong)子質量(liang)抽查(cha)不合格、抽不到樣品以及存在其他違規行為(wei)的企(qi)業(ye)(ye)為(wei)重點，共抽查(cha)企(qi)業(ye)(ye)19家(jia)，由于(yu)大(da)部(bu)分企(qi)業(ye)(ye)經營的玉米種(zhong)子還沒(mei)有調進入庫，本次僅(jin)抽到樣品7個(ge)(ge)，涉及5家(jia)企(qi)業(ye)(ye)的6個(ge)(ge)品種(zhong)，代表種(zhong)子量(liang)20.04萬kg。

　　2.檢測結果。除品種純度(du)需開展田間(jian)同(tong)季種植鑒定(ding)、品種真(zhen)實性正在進行檢測外，所有樣(yang)品的凈度(du)、發(fa)芽(ya)率和水(shui)分三項質量(liang)指標檢測結果全部(bu)合格，企業、樣(yang)品合格率100%。

　　二、春季市場抽查

　　（一）標簽抽查

　　依據《農作物(wu)(wu)種子(zi)標(biao)(biao)簽(qian)通則》（GB20464-2006）、國家農作物(wu)(wu)種子(zi)質(zhi)量(liang)標(biao)(biao)準等有關技術規范規定，共檢查標(biao)(biao)簽(qian)74個，符合要求的(de)58個，占檢查總數的(de)78%。從檢查情況看(kan)，大多數標(biao)(biao)簽(qian)的(de)制作及其信息標(biao)(biao)注基本(ben)規范，質(zhi)量(liang)指標(biao)(biao)標(biao)(biao)注值全(quan)部合法，品種性狀(zhuang)描述與審定公(gong)告基本(ben)一致，企業無超范圍(wei)生(sheng)產行為。

　　（二）抽樣檢測

　　1.種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)抽(chou)(chou)樣(yang)(yang)(yang)。以2013年(nian)春(chun)季市場(chang)計劃銷(xiao)售的(de)小麥、水(shui)稻和向(xiang)日葵種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)為(wei)主(zhu)，共抽(chou)(chou)查種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)企(qi)(qi)業16家，抽(chou)(chou)檢樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)49份(fen)，代表種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)量100.6萬(wan)kg。分別是：抽(chou)(chou)查14家企(qi)(qi)業的(de)小麥5個品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)21份(fen)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)，代表種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)量43.3萬(wan)kg，涉及原種(zhong)(zhong)(zhong)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)16個，大田(tian)(tian)用種(zhong)(zhong)(zhong)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)5個；抽(chou)(chou)查14家企(qi)(qi)業的(de)水(shui)稻11個品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)27份(fen)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)，代表種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)量56.8萬(wan)kg，涉及原種(zhong)(zhong)(zhong)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)7個，大田(tian)(tian)用種(zhong)(zhong)(zhong)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)20個； 抽(chou)(chou)查1家企(qi)(qi)業的(de)向(xiang)日葵1個品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)1份(fen)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)，代表種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)量0.5萬(wan)kg。所有(you)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)均從(cong)企(qi)(qi)業包裝待銷(xiao)的(de)商品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)中扦取，小麥、水(shui)稻抽(chou)(chou)查品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)涵蓋了2013年(nian)春(chun)季全區主(zhu)推品(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)。

　　2.檢(jian)測(ce)(ce)結(jie)果(guo)。按照(zhao)《農作物(wu)種(zhong)子(zi)檢(jian)驗規程》（GB/T3543.1～3543.7-1995）規定，對抽檢(jian)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)的凈度、發芽率(lv)和水(shui)(shui)分等質量(liang)指標(biao)進行了檢(jian)測(ce)(ce)，有14家企(qi)(qi)業的樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)檢(jian)測(ce)(ce)結(jie)果(guo)合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)，企(qi)(qi)業合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)率(lv)88%，較去年提高23%；有47份(fen)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)，樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)率(lv)96%，較去年同(tong)類作物(wu)抽查合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)率(lv)提高14%。其(qi)中：小麥種(zhong)子(zi)抽查合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)的企(qi)(qi)業14家，企(qi)(qi)業合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)率(lv)100%，合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)21份(fen)，樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)率(lv)100%；水(shui)(shui)稻種(zhong)子(zi)抽查合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)的企(qi)(qi)業12家，企(qi)(qi)業合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)率(lv)86%，合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)25份(fen)，樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)率(lv)93%；向日葵種(zhong)子(zi)樣(yang)(yang)(yang)品(pin)(pin)(pin)三(san)項(xiang)質量(liang)指標(biao)檢(jian)測(ce)(ce)結(jie)果(guo)全部合(he)(he)格(ge)(ge)(ge)。

　　三、主要問題

　　(一)種子質量

　　1.部(bu)分種子質量抽查不(bu)合格。本次抽查中，有2家企業的2份(fen)樣(yang)品(pin)不(bu)合格。

　　一是寧夏南梁（農場）有限公司種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)公司經營的吉粳105水(shui)稻大田用種(zhong)(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)凈度不合格，該批種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)批號(hao)：寧南稻吉粳

　　105號(hao)（2012）005號(hao)，數量2.5萬kg。

　　二是中衛市種(zhong)子公司經營(ying)的寧粳(jing)43號水稻大田(tian)用(yong)種(zhong)種(zhong)子水分不(bu)合(he)格，該(gai)批種(zhong)子批號：003，數量(liang)2萬(wan)kg。

　　2.雜(za)草稻(dao)種子(zi)混(hun)雜(za)問題仍然存在。部分水稻(dao)樣(yang)品雖然三

　　項質量指標檢(jian)測結果全(quan)部(bu)合格，但是(shi)樣品(pin)中(zhong)混雜(za)有雜(za)草(cao)稻種子(zi)(zi)(zi)。特別(bie)是(shi)寧(ning)夏南梁（農場）有限公司種子(zi)(zi)(zi)公司的吉(ji)粳(jing)105抽查樣品(pin)，雜(za)草(cao)稻、稗草(cao)等其他植物種子(zi)(zi)(zi)混雜(za)情(qing)況尤其明(ming)顯。

　　(二)種子標簽

　　本次抽查的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)從(cong)制(zhi)作標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)注(zhu)(zhu)(zhu)情況看，仍(reng)然存在：制(zhi)作不規范。一些(xie)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)注(zhu)(zhu)(zhu)內(nei)容(rong)用手工(gong)填寫；內(nei)容(rong)不完整。部分標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)未(wei)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)注(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)地、品種說明等(deng)信息，水稻(dao)、小麥(mai)種子標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)未(wei)注(zhu)(zhu)(zhu)明種子批號的(de)(de)現(xian)象較為(wei)普遍，為(wei)質量(liang)追溯埋下了(le)隱患(huan)；標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)注(zhu)(zhu)(zhu)不規范。部分標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)將凈(jing)含量(liang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)注(zhu)(zhu)(zhu)為(wei)凈(jing)重，生產(chan)商(shang)表(biao)(biao)述為(wei)生產(chan)單位(wei)，生產(chan)年月、質量(liang)指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)注(zhu)(zhu)(zhu)值有效保留位(wei)數等(deng)內(nei)容(rong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)注(zhu)(zhu)(zhu)格式不符合要求；信息不真實。個別標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)注(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)生產(chan)商(shang)名稱與(yu)種子經營(ying)許可證標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)明的(de)(de)企業名稱不符。以(yi)上問題表(biao)(biao)現(xian)突(tu)出的(de)(de)單位(wei)有：

　　1.寧夏南梁（農場）有限公司(si)種(zhong)子公司(si)的種(zhong)子標簽(qian)中，生(sheng)產商名稱(cheng)與經營許可證標注的企業名稱(cheng)不一(yi)致；

　　2.中(zhong)衛市種(zhong)(zhong)子公(gong)司的種(zhong)(zhong)子標簽中(zhong)，種(zhong)(zhong)子生產、經營許(xu)可證編號印制錯誤；

　　3.中衛市良(liang)種繁殖場(chang)的種子(zi)標簽中沒有印制凈含(han)量；

　　4.中寧縣種子公(gong)司的(de)個別標簽，品種名(ming)(ming)稱標注的(de)不是(shi)審定(ding)名(ming)(ming)稱；

　　5.自治區(qu)原種場的部分標(biao)簽(qian)中，種子生產、經營許(xu)可(ke)證號(hao)印(yin)制錯誤，個(ge)別沒(mei)有標(biao)注種子產地。

　　（三(san)）種子生產經(jing)營檔案

　　大(da)部分企業的(de)種子生產經營檔案建立(li)不規范(fan)，種子檢驗、

　　貯藏環(huan)節相關記錄內容不(bu)全(quan)面，檔案分散(san)保存，管理不(bu)安全(quan)。

　　四、整改意見

　　春播在(zai)即，為保障農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產(chan)用種安全，西(xi)夏區(qu)、中衛市、中寧縣、賀蘭縣農(nong)(nong)牧(mu)（業(ye)(ye)）局要按照“檢打聯動、屬地管(guan)理(li)”的(de)原則(ze)，立即組(zu)織當地種子管(guan)理(li)站，對(dui)轄區(qu)內(nei)種子質(zhi)量、標簽抽查不合(he)格(ge)的(de)企(qi)業(ye)(ye)進行嚴肅查處。

　　（一(yi)）依法(fa)查處(chu)不(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)(ge)種(zhong)(zhong)子(zi)、標(biao)簽。針對本次(ci)抽查不(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)物(wu)品種(zhong)(zhong)、種(zhong)(zhong)子(zi)批次(ci)、數量，認真檢查企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)子(zi)經(jing)營檔(dang)案(an)、庫房，摸清(qing)不(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)(ge)種(zhong)(zhong)子(zi)的(de)(de)(de)(de)來源和經(jing)營情況，已(yi)經(jing)銷售(shou)的(de)(de)(de)(de)，要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)盡快召回(hui)，沒有銷售(shou)的(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)子(zi)，要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)就(jiu)地封存；對凈度、水分不(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)，要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)對種(zhong)(zhong)子(zi)進(jin)行(xing)(xing)加工、晾曬，檢驗合(he)格(ge)(ge)(ge)后(hou)方可銷售(shou)，同時要(yao)(yao)按照(zhao)《種(zhong)(zhong)子(zi)法(fa)》規定，對企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)劣種(zhong)(zhong)子(zi)生產經(jing)營行(xing)(xing)為(wei)(wei)進(jin)行(xing)(xing)查處(chu)。要(yao)(yao)督促企(qi)(qi)(qi)業(ye)進(jin)一(yi)步規范標(biao)簽制作(zuo)標(biao)注行(xing)(xing)為(wei)(wei)，及時改正不(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)(ge)標(biao)簽，否則(ze)，要(yao)(yao)按照(zhao)《種(zhong)(zhong)子(zi)法(fa)》第六十二條的(de)(de)(de)(de)規定進(jin)行(xing)(xing)處(chu)罰。

　　（二）督促(cu)企(qi)業進行(xing)質量(liang)整(zheng)(zheng)改(gai)。督促(cu)企(qi)業按照(zhao)《農作物(wu)種子質量(liang)監督抽查管(guan)理辦法》第三十(shi)六條的規定，認(ren)真分析質量(liang)不合格的原(yuan)因，對癥(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)定質量(liang)整(zheng)(zheng)改(gai)措施，積極(ji)實施質量(liang)整(zheng)(zheng)改(gai)，建立健全質量(liang)控制(zhi)(zhi)(zhi)長(chang)效機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。各有關種子管(guan)理部門要指(zhi)定專(zhuan)人，實地查驗整(zheng)(zheng)改(gai)情況，督促(cu)企(qi)業將(jiang)各項整(zheng)(zheng)改(gai)措施落到實處，切實提高(gao)種子質量(liang)控制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作水平。

　　（三）強化不(bu)合格(ge)(ge)情(qing)況的(de)(de)跟蹤(zong)監管(guan)(guan)。各種(zhong)子管(guan)(guan)理部門要(yao)把本次質量(liang)抽查(cha)(cha)不(bu)合格(ge)(ge)的(de)(de)企(qi)業(ye)列為市場監管(guan)(guan)重點，加強跟蹤(zong)檢(jian)查(cha)(cha)，及(ji)時(shi)(shi)查(cha)(cha)處各種(zhong)違法行為，提高(gao)監督(du)實效。同時(shi)(shi)本次抽查(cha)(cha)中部分樣品(pin)的(de)(de)發芽率需(xu)要(yao)考慮容(rong)許誤(wu)差才能合格(ge)(ge)，種(zhong)子管(guan)(guan)理部門要(yao)督(du)促企(qi)業(ye)加大播量(liang)，防止不(bu)良氣候、病蟲害等(deng)(deng)因素疊加，影響田間出苗，引發種(zhong)子糾(jiu)紛。對企(qi)業(ye)的(de)(de)生(sheng)產經(jing)營檔案加強檢(jian)查(cha)(cha)，督(du)促企(qi)業(ye)規范建檔，完善種(zhong)子檢(jian)驗、貯藏等(deng)(deng)環(huan)節(jie)中質量(liang)和環(huan)境(jing)控制情(qing)況、相關責任人等(deng)(deng)內(nei)容(rong)的(de)(de)記錄，健(jian)全質量(liang)追溯機制。

　　（四(si)）加(jia)強(qiang)雜(za)草稻為(wei)害防治。近年來，由于雜(za)草稻問(wen)題引發的質量糾紛(fen)逐年增加(jia)。各地(di)種(zhong)子(zi)管理部門(men)在水稻種(zhong)子(zi)生(sheng)產許可審(shen)核中，要加(jia)強(qiang)雜(za)草稻為(wei)害情況的調查監控，督促企(qi)業不在災害區繁種(zhong)，在種(zhong)子(zi)生(sheng)產環節(jie)采取深翻(fan)土地(di)壓埋、輪(lun)作、改直(zhi)播(bo)水稻為(wei)移(yi)栽種(zhong)植、加(jia)強(qiang)人工拔雜(za)等措施，雜(za)草稻混雜(za)，從(cong)種(zhong)源(yuan)環節(jie)切(qie)斷傳播(bo)鏈。

　　（五）加(jia)大種(zhong)(zhong)子(zi)法律法規(gui)及(ji)其相關標準(zhun)的宣傳培訓力度。各(ge)地種(zhong)(zhong)子(zi)管理(li)部門要充分利用(yong)各(ge)種(zhong)(zhong)機會，對種(zhong)(zhong)子(zi)經銷人員加(jia)強(qiang)種(zhong)(zhong)子(zi)法律法規(gui)、《農(nong)作物種(zhong)(zhong)子(zi)標簽(qian)通則》以(yi)及(ji)國家強(qiang)制性種(zhong)(zhong)子(zi)質量標準(zhun)培訓，指導企(qi)業正確制作、標注和使(shi)用(yong)種(zhong)(zhong)子(zi)標簽(qian)，提高商品種(zhong)(zhong)子(zi)質量。

　　各有關農(nong)牧（農(nong)業）局要將不(bu)合(he)格(ge)種子(zi)及標簽的查處情(qing)(qing)況(kuang)、企業的質量整改報(bao)(bao)(bao)告、整改情(qing)(qing)況(kuang)查驗報(bao)(bao)(bao)告于2月底以前報(bao)(bao)(bao)送自治(zhi)區種子(zi)管(guan)理(li)局。

　　附件：

　　1.   2012年冬季全區種子質量抽查檢測結果匯總表.doc

　　2.   2013年第一批全區春季種子質量抽查檢測結果.doc
 

　　寧夏回(hui)族(zu)自治(zhi)區農(nong)牧廳

　　2013年1月29日