為做好省種子發展與區域試驗專項資金項目的申報工作，省農業廳、省財政廳聯合制定了《2012年省級種子發展與區域試驗專項資金項目申報指南》（以下簡稱《指南》），現印發給你們。請按《指南》的要求，認真組織開展項目申報工作。
2012年11月14日
2012年省級種子發展與區域試驗專項資金項目申報指南
一、專項資金名稱
廣東省種子發展與區域試驗專項資金
二、專項資金建設內容和績效目標
本項目旨在加快推進我省現代農作物種業的發展，通過項目，加強種業科技創新能力、企業競爭能力、供種保障能力和市場監管能力的建設，加快建立健全我省現代種業體系，解決農業生產的品種需要，保障農業生產用種安全和農產品有效供給，推動主產區品種結構優化和產業轉型升級，不斷提升我省農產品質量和市場競爭力，促進農業增效和農民增收，為發展我省現代農業，建設農業強省提供強有力的支撐。
（一）建設內容
1.現代種業發展能力建設
（1）商業化育種中心建設：根據育種研究的實際需要，可選擇進行低溫冷庫、人工氣候室、實驗室等育種試驗用房的改擴建；農機具庫房、育種大棚、土壤改良、排灌設施等基礎設施的建設；培養箱、離心機、PCR儀等育種相關儀器設備的購置。
（2）主要農作物親本提純繁殖及種子生產基地建設：根據建設不同項目的需要，可選擇進行親本冷藏庫、考種室、檢驗室、種子加工廠房等用房的改擴建；土壤改良、排灌設施、機耕道路、種子周轉倉庫、農機具庫房、曬場等基礎設施的建設；種子質量檢測儀器、配套田間作業農機具等儀器設備的購置。
（3）現代種子加工儲備中心建設：按照填平補齊的原則，可選擇進行種子貯藏倉庫、低溫冷庫、種子檢驗室等用房的改擴建；種子加工廠房、曬場等配套基礎設施的建設；種子質量檢測儀器，種子加工、精選、包裝成套設備及種子倉儲、運輸等配套設備的購置。
2.種業科技創新能力建設
（1）農作物新品種區域試驗及新審定品種的大田安全性生產驗證：農作物新品種區域試驗包括開展試驗品種征集；對試驗品種進行轉基因檢測和抗病性、耐寒性、品質等專項性狀鑒定；完善試驗基地排灌溝渠、防鼠墻、防雀網等基礎設施，購置電子天平、數粒儀、小型脫粒機、小型收割機等試驗設備；開展品種試驗技術培訓和現場考察；完成省布置的品種試驗任務。新審定品種的大田安全性生產驗證包括建立新審定品種的大田安全性生產驗證區,完善驗證區排灌、田間道路等基礎設施，購置小型器械和專用工具等；開展新審定品種的驗證及其配套技術的研究，引導和輻射帶動全省新良種的推廣種植。
（2）優勢特色品種保護和利用：在原生地建立品種資源圃、無性繁育作物母本園及良種繁育園區，對優勢特色農作物品種種質資源進行篩選、鑒定、保護和擴繁利用。
3.種子監管能力建設
（1）農作物種子質量監督檢測區域站建設：擴建改造種子接樣室、天平室、檢測室、資料室和樣品貯藏室等土建工程，購置種子發芽箱、恒溫烘箱、電子天平、實驗室純水系統等種子檢驗儀器設備，配置種子檢驗數據處理和管理系統，完善種子田間純度種植鑒定的基礎設施。
（2）農作物種子質量監督抽查：完善種子檢驗的儀器設備和購置種子檢驗易耗品，承擔省和轄區農業行政主管部門下達的種子質量監督抽查任務。
（二）績效目標
1.現代種業發展能力建設
（1）商業化育種中心建設：項目建成后，能滿足科研育種的需要，新育成具有自主知識產權的優良品種2～3個。企業自有品種種子年銷售量占全省同類作物種子銷售量：水稻、玉米10%以上，蔬菜5%以上。通過項目實施，有效提高我省種子企業育種研發能力，為我省農業生產提供品種支撐。
（2）主要農作物親本提純繁殖及種子生產基地建設：在我省主要農作物優勢產區，建成長期穩定的專業化、標準化、規模化的省級主要農作物繁育基地。主要農作物親本提純繁殖基地建設項目，每個基地建設面積300畝以上，年生產親本種子能力達到3萬公斤以上；主要農作物種子生產基地建設項目，每個基地建設面積2000畝以上，年生產主要農作物種子能力達到30萬公斤以上；生產的種子必須達到國家標準GB4404.1-2008或GB4407.2-2008。通過項目實施，從源頭上控制主要農作物種子質量，所生產的優質良種輻射全省的主要農作物產區，提高我省良種生產供應保障能力。
（3）現代種子加工儲備中心建設：在種子生產重點區域，建成專業化、規模化、現代化種子加工儲備中心。項目建成后，每個加工儲備中心建設面積1000平方米以上，具備種子加工的成套設備，種子總加工能力達到5噸/小時以上，年加工貯藏種子能力達到150萬公斤以上。通過項目實施，改進和提高企業種子加工質量標準，示范帶動我省種子加工技術水平整體提升，提高我省生產用種質量水平。
2.種業科技創新能力建設
（1）農作物新品種區域試驗及新審定品種的大田安全性生產驗證：區域試驗項目年試驗品種400個以上，推薦審定品種60-80個，年推廣種植面積700萬畝以上；生產驗證項目的每個驗證區比非驗證區增產5%以上，年培訓農民400人次以上，輻射帶動推廣面積10萬畝以上。
（2）優勢特色品種保護和利用：在優勢特色農作物品種原生地建成優勢特色品種保護園區和繁育園區，進行種質資源的引進、保存和改良，為特色農業發展提供純種種苗，每個特色品種年輻射推廣種植面積5萬畝以上。
3.種子監管能力建設
（1）農作物種子質量監督檢測區域站建設：通過項目實施，建成布局合理、面積超過150平方米、達到種子質量檢驗機構資格考核要求的種子檢驗室，具備開展扦樣和凈度、水分、發芽、生活力和田間純度等種子質量檢測能力，并承擔省和轄區內農作物種子質量監督抽查、仲裁和委托檢驗等檢測任務，年檢測能力600份種子樣品以上。
（2）農作物種子質量監督抽查：通過項目的實施，完成省和轄區市農業行政主管部門下達的農作物種子、蠶種和食用菌菌種等種子質量監督抽查任務，年監督抽查種子樣品80份以上。
三、專項資金扶持重點、用途和補助標準
（一）扶持重點和用途
專項資金主要用于扶持“育繁推一體化”企業開展商業化育種，加強親本提純繁殖和種子生產能力建設，支持優勢企業建設現代化種子加工儲備中心，加強種子質量監督檢測體系能力建設，支持種業基礎性公益性研究，開展優勢特色農作物種質資源的保護和創新利用,開展新品種區域試驗、新審定品種大田安全性生產驗證，加速新良種的推廣應用。
（二）補助標準
1.現代種業發展能力建設
（1）商業化育種中心建設：每個項目申報省補助資金原則上不超過200萬元，企業自籌資金不低于100萬元。
（2）主要農作物親本提純繁殖及種子生產基地建設：每個項目申報省補助資金原則上不超過200萬元，企業自籌資金不低于100萬元。
（3）現代種子加工儲備中心建設：每個項目申報省補助資金原則上不超過200萬元，企業自籌資金不低于100萬元。
2.種業科技創新能力建設
（1）農作物新品種區域試驗及新審定品種的大田安全性生產驗證：每個項目申報省補助資金原則上不超過20萬元。新審定品種的大田安全性生產驗證項目每個地級以上市申報不得超過2個，南雄市、紫金縣、興寧市、封開縣申報不超過1個。
（2）優勢特色品種保護和利用：每個項目申報省補助資金不超過30萬元,每個地級以上市和南雄市、紫金縣、興寧市、封開縣申報項目不得超過1個。
3.種子監管能力建設
（1）農作物種子質量監督檢測區域站建設：每個項目申報省補助資金原則上不超過150萬元。每個地級以上市申報項目不超過1個，南雄市、紫金縣、興寧市、封開縣可以直接向省申報1個項目。
（2）農作物種子質量監督抽查：每個項目申報省補助資金原則上不超過20萬元，每個地級以上市和南雄市、紫金縣、興寧市、封開縣申報項目不得超過1個。
四、專項資金申報對象和條件
（一）現代種業發展能力建設
1.商業化育種中心建設：由廣東省境內注冊的“育、繁、推”一體化種子企業申報，應具備以下條件：（1）品種條件。育成國家審定通過品種1個以上，或者省級審定通過品種3個以上。（2）人員條件。擁有一支技術力量雄厚的商業化育種和研發隊伍，具有專職從事科研育種的研究人員5名以上，其中高級職稱（或相關專業碩士研究生以上學歷）研究人員2名以上。（3）設施設備條件。有專門的科研育種機構，有自有產權的科研實驗室面積300平方米以上，有長期穩定（自有的或有10年以上的租賃合同）的育種場所面積100畝以上。（4）其他條件。具備良好的資產財務狀況，年科研經費投入不低于年利潤的5%，能為商業化育種中心的運行提供必要的經費支持、技術支撐及后勤保障。
2.主要農作物親本提純繁殖及種子生產基地建設：由廣東省境內注冊的具有獨立法人資格的種子企業申報，同時具備以下條件：（1）經營區域條件。種子經營許可證有效區域為廣東省。（2）品種條件。育成國家審定通過品種1個以上，或者省級審定通過品種3個以上。（3）人員條件。具有專職從事良種繁育生產的中級職稱（或相關專業本科學歷）研究人員3名以上，高級職稱（或相關專業碩士研究生以上學歷）研究人員1名以上。（4）基地條件。在省內有穩定（有10年以上的租賃合同）的親本提純繁殖或種子生產基地；親本提純繁殖基地面積達到300畝以上，種子生產基地面積達到2000畝以上；符合《植物檢疫條例》的有關規定，達到國家或行業種子生產技術規程的要求。（5）其他條件。年經營雜交水稻、花生種子100萬公斤以上或雜交玉米種子10萬公斤以上，企業資產財務狀況良好，提純繁殖的親本具有重大的應用價值或生產推廣的品種具有突出的增產和品質優勢，近3年內未發生重大種子質量事件。
3.現代種子加工儲備中心建設：由廣東省境內注冊的具有獨立法人資格的種子企業申報，同時具備以下條件：（1）種子經營量。年經營種子量達到100萬公斤以上。（2）設施設備條件。具備固定的檢驗室200平方米以上，種子加工廠房500平方米以上，倉庫面積500平方米以上，曬場面積1000平方米以上或有相應的干燥設施設備，相關設施須具備自有產權。（3）其他條件。具有較強的自籌資金配套能力和良好的資產財務狀況，近3年內未發生重大種子質量事件，企業具有較大的市場空間和發展潛力。符合現有種業扶持政策和方向的種子企業，予以優先支持。
（二）種業科技創新能力建設
1.農作物新品種區域試驗及新審定品種的大田安全性生產驗證：農作物新品種區域試驗由承擔省級農作物新品種區域試驗及專項性狀鑒定的單位申報。區域試驗點要具有區域生態代表性；有穩定的試驗基地，面積達到30畝以上；能承擔水稻或其它兩種以上作物的新品種試驗；技術力量較強，有經省級以上機構培訓合格的相應作物品種試驗員1名以上，并保持試驗員相對穩定；具有開展試驗的設施設備。專項性狀鑒定機構具有法定資格或行業認可。
新審定品種的大田安全性生產驗證由地級以上市和農業大縣種子管理機構申報，新審定品種生產驗證區要具有區域代表性，相對穩定，交通便利，面積達到300畝以上，生產驗證品種為近3年通過國家或省級審定的新品種，承擔并完成省下達的良種試驗任務。
2.優勢特色品種保護和利用：由地級以上市和省直管縣種子管理機構組織申報，申報單位所在地具有地方特色品種種質資源，保護利用的品種農藝性狀優良，經濟性狀和商品性好，產品市場競爭力強，具備較強的開發或優化提高的潛力，品種命名規范。具備品種資源調查、搜集、篩選鑒定、保存利用和擴繁的相關設施設備和專業技術人員。
（三）種子監管能力建設
1.農作物種子質量監督檢測區域站建設：由地級以上市和農業大縣種子管理機構（或種子檢驗機構）申報，具有獨立的種子管理機構或種子檢驗機構，具有150平方米以上檢驗室用房，具有5名以上符合《農作物種子檢驗員考核管理辦法》規定的種子檢驗員，其中至少3名室內檢驗員、1名扦樣員和1名田間檢驗員。
2.農作物種子質量監督抽查：由地級以上市和農業大縣種子管理機構（或種子檢驗機構）申報，具有獨立的種子管理機構或種子檢驗機構；具有符合《農作物種子檢驗員考核管理辦法》規定的種子檢驗員，其中至少有1名扦樣員；具備開展種子檢驗的基本工作條件。承擔并完成省下達的種子質量抽查任務。
五、申報程序和要求
(一)申報程序
項目申報實行逐級聯合申報制度。屬當地縣級范圍的，統一報送縣級農業行政主管部門，縣級農業行政主管部門會同級財政部門共同審核申報材料，審核合格報送地級以上市農業行政主管部門，地級以上市農業行政主管部門會同級財政部門共同審核，審核合格上報省農業廳和省財政廳。省直管縣可直接向省申報。屬地級以上市管轄范圍的，由申報單位報送地級以上市農業行政主管部門，地級以上市農業行政主管部門會同級財政部門共同審核，各申報項目統一以“農計字號”格式上報。各地級以上市（省直管縣）農業、財政部門審核匯總后須于2012年12月5日前報省農業廳農業投資管理中心(廣州市先烈東路135號二號辦公樓11樓)和省財政廳。省直屬單位直接向省申報。申報材料一式三份，按規定的格式上報,同時電子版發送到nytfzjhc@163.com、gdntzx@126.com、zzzzglk@163.com（電子文件以截止日收到的為準，書面材料以郵戳時間為準）。同一個種子企業不得同時申報本專項2個或2個以上項目，各地級以市、省直管縣不得超過規定的上報項目數，多報無效，逾期不予受理。
專項資金主辦單位（省種子管理總站）
聯系人: 周倩鈞，聯系電話：020-37288898。
申報材料受理
聯系人:孔令劍、黃婉薇，聯系電話:020-37288402。
（二）申報材料要求
1.項目申報資料包括：項目申報請示文件及匯總表、《省種子發展與區域試驗專項資金項目申報書》、相關人員和機構的資格證書復印件。有自籌資金要求的項目原則上要由具備農業工程資質（乙級以上）的工程咨詢單位編制項目申報書，除提交上述材料外，還應當提交以下材料：
（1）企業營業執照復印件；
（2）品種審定證書復印件；
（3）企業上一年度財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；
（4）現有科研試驗、檢驗、加工、儲藏等設備設施的產權證明復印件；
（5）申報材料的PPT電子文檔；
（6）相關單位或部門出具的育種場、廠房、試驗基地面積等證明材料；
（7）企業自籌資金承諾函等證明材料；
（8）本指南規定的其他條件證明材料。
2.申報材料統一使用A4紙打印和復印，請勿使用文件夾裝訂。申報材料按項目申報請示文件及匯總表、《省種子發展與區域試驗專項資金項目申報書》、相關附件的順序要求裝訂。
六、項目管理
（一）項目組織管理
省農業廳負責項目的組織管理，包括會同省財政廳組織項目的評審、檢查、考核等工作。有自籌資金項目要求的需要通過專家評審、實地考察，建成后，由省農業、財政部門組織專家驗收。項目所在地市、縣農業行政主管部門為項目建設主管單位，負責項目跟蹤、檢查和監督工作；省直項目由其主管部門負責對項目的監督管理。
（二）項目組織管理
省種子管理總站及省農作物技術推廣總站負責項目組織實施。項目所在地市、縣種子管理和推廣機構負責項目具體實施和指導。項目承擔單位負責項目申報、實施及績效評價。
附件：1.省級種子發展與區域試驗專項資金項目申報書
2.XX市2012年省級種子發展與區域試驗專項資金項目申報匯總表
