索 引 號： 07B170403201200811  信息所屬單位： 農業部農產品質量安全監管局
 信息名稱： 農業部辦公廳關于印發《農資打假省際聯合執法協調配合機制》的通知 
 文    號： 農辦質 [2012] 51號  生成日期： 2012年09月24日
 發布日期： 2012年09月11日  生效日期： 2012年09月11日
 內容概述(shu)： 為(wei)深入推進農(nong)(nong)資(zi)(zi)打(da)假(jia)(jia)(jia)專項治理行(xing)動，做好(hao)跨(kua)區域(yu)案件查辦工作，加大對制(zhi)售(shou)假(jia)(jia)(jia)劣農(nong)(nong)資(zi)(zi)違法犯罪行(xing)為(wei)的打(da)擊力(li)度，使(shi)假(jia)(jia)(jia)劣農(nong)(nong)資(zi)(zi)能追根溯源，切(qie)實保障農(nong)(nong)業生產和(he)農(nong)(nong)產品質量安(an)全，我部制(zhi)定了(le)《農(nong)(nong)資(zi)(zi)打(da)假(jia)(jia)(jia)省際聯合執法協調機制(zhi)》，現印發你們(men)，請遵照執行(xing)。 

農業部辦公廳關于印發《農資打假省際聯合執法協調配合機制》的通知

各省、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)農(nong)(nong)業（農(nong)(nong)牧、農(nong)(nong)村經濟）廳（委、局），新疆生產建設兵團(tuan)農(nong)(nong)業局：

　　為深(shen)入推進農資(zi)打假專項治理行(xing)(xing)動，做(zuo)好跨區域案件(jian)查(cha)辦工(gong)作，加大對制(zhi)售假劣農資(zi)違法(fa)犯(fan)罪行(xing)(xing)為的(de)打擊(ji)力度(du)，使假劣農資(zi)能追根(gen)溯源，切(qie)實保障農業生(sheng)產和農產品(pin)質量安全，我部(bu)(bu)制(zhi)定(ding)了(le)《農資(zi)打假省際聯合執法(fa)協調機制(zhi)》，現印發你們，請遵照執行(xing)(xing)。請各地確定(ding)一名(ming)處室負責人和一名(ming)工(gong)作人員(yuan)(yuan)為本機制(zhi)的(de)成員(yuan)(yuan)和聯絡員(yuan)(yuan)，負責日(ri)常溝通(tong)(tong)、案件(jian)協查(cha)、信息(xi)通(tong)(tong)報等相關工(gong)作，并請于(yu)收到(dao)本通(tong)(tong)知7日(ri)內報送(song)我部(bu)(bu)農產品(pin)質量安全監管(guan)局，聯系人：田鳳，聯系電話(hua)：010-59192678，傳真：010-59193157。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　農業部辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　2012年9月11日

農資打假省際聯合執法協調配合機制

　　為(wei)(wei)加(jia)大對(dui)制(zhi)售(shou)假劣農(nong)資(zi)等違(wei)法(fa)犯罪(zui)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的打擊力度(du)，做好跨(kua)省（市、區）假劣農(nong)資(zi)案件查辦工作(zuo)，根據(ju)《中華人民共和國行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰法(fa)》和《農(nong)業行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰程(cheng)序規定》等規定，特制(zhi)定本機制(zhi)。

　　一、協調配合范圍和方式

　　（一）農資范圍

　　本機制所稱農資包括種子（種苗、種畜禽）、肥料、農藥、飼(si)料及飼(si)料添加劑、獸藥（漁(yu)藥）、漁(yu)機(ji)漁(yu)具、農機(ji)及零配(pei)件等。

　　（二）線索通報

　　經初(chu)步核實的假劣(lie)農(nong)資案件(jian)線(xian)索涉及其(qi)他省(sheng)份的，應由線(xian)索發現地省(sheng)級農(nong)業行(xing)(xing)政主管部門將有關情況及時通報(bao)有關省(sheng)省(sheng)級農(nong)業行(xing)(xing)政主管部門。

　　（三）案件協查

　　對(dui)跨省假劣農(nong)資案件需涉案省農(nong)業行政(zheng)主管部門協助(zhu)(zhu)調查并提供(gong)相關(guan)證據材料(liao)或證據不足需要(yao)補充調查的，涉案省農(nong)業行政(zheng)主管部門應予以(yi)協助(zhu)(zhu)。

　　省(sheng)級(ji)農(nong)業(ye)行政主管發現案(an)件具有下(xia)列情(qing)況之一(yi)的，可(ke)以委托有關省(sheng)省(sheng)級(ji)農(nong)業(ye)行政主管部(bu)門(men)協助調查：

　　在(zai)本(ben)省經營(ying)環節(jie)發(fa)現的(de)假(jia)劣農資產(chan)品，生產(chan)地在(zai)其他省的(de)；

　　在(zai)(zai)本省(sheng)生(sheng)產環節發現的假劣農資(zi)產品，經(jing)營地在(zai)(zai)其他省(sheng)的；

　　危害(hai)行為或危害(hai)結果發(fa)生地在本省，涉案農資產品的(de)生產、經營行為在其他省的(de)；

　　其他需要(yao)協助(zhu)調(diao)查的情況(kuang)。

　　（四）聯合辦案

　　對案情復雜、社會影響較(jiao)大(da)的跨(kua)省(sheng)案件(jian)，應(ying)由主辦省(sheng)省(sheng)級農業行政主管部門牽頭，聯(lian)合(he)有(you)關(guan)(guan)省(sheng)有(you)關(guan)(guan)部門成(cheng)立專(zhuan)案組，開展(zhan)聯(lian)合(he)辦案；案情特(te)別重(zhong)大(da)的，由農業部牽頭成(cheng)立專(zhuan)案組，抽(chou)調有(you)關(guan)(guan)力量，集中查(cha)辦。

　　二、協調程序及要求

　　（一）案件通(tong)報、協查應以書面(mian)形式作出。

　　（二）案(an)件協查，應隨函附送案(an)件基本情(qing)況、有關(guan)檢驗檢測(ce)或鑒(jian)定報告、筆錄(lu)等(deng)相關(guan)證(zheng)據材料。

　　（三）有(you)(you)關省農業行(xing)政主管(guan)部(bu)門在(zai)接到線索通(tong)報(bao)(bao)、案件(jian)協查(cha)函(han)后，應(ying)(ying)立(li)即(ji)核(he)實情(qing)況，對(dui)屬于本省管(guan)轄(xia)范圍內(nei)的(de)，應(ying)(ying)自收函(han)之日(ri)(ri)起(qi)3個(ge)(ge)工作日(ri)(ri)內(nei)書面告知發(fa)函(han)單(dan)(dan)(dan)位確認接收，并立(li)即(ji)對(dui)有(you)(you)關事實進行(xing)調(diao)查(cha)并依法予以處理(li)。有(you)(you)關單(dan)(dan)(dan)位如(ru)認為線索通(tong)報(bao)(bao)或案件(jian)協查(cha)不當(dang)，應(ying)(ying)在(zai)3個(ge)(ge)工作日(ri)(ri)內(nei)書面告知發(fa)函(han)單(dan)(dan)(dan)位并說明理(li)由。特(te)殊(shu)情(qing)況不能如(ru)期回復的(de)，應(ying)(ying)及時向發(fa)函(han)單(dan)(dan)(dan)位說明原(yuan)因。

　　（四(si)）對農資產品(pin)質量監督(du)抽檢中(zhong)發現的(de)假劣農資的(de)生產企業(ye)(ye)不在(zai)本省的(de)，案發地省級農業(ye)(ye)行政主管部(bu)門應根據案件實(shi)際情況通(tong)過線索(suo)通(tong)報(bao)、案件協查等(deng)形式，及時函告(gao)所(suo)在(zai)地省級農業(ye)(ye)行政主管部(bu)門，同時積極配(pei)合做好相關調查工作(zuo)。

　　如需委托其他省檢(jian)(jian)測機構檢(jian)(jian)驗(yan)的，檢(jian)(jian)驗(yan)機構所在(zai)地(di)農業行政主(zhu)管(guan)部門應予以積極協助和配(pei)合。

　　（五）案件(jian)協查(cha)情況應(ying)在接到(dao)協查(cha)函后一個(ge)月(yue)內(nei)以書面形式(shi)反(fan)饋相(xiang)關省(sheng)省(sheng)級(ji)農業行政(zheng)主管部門，并抄送(song)農業部農產品質(zhi)量(liang)安全監(jian)管局；重大復雜案件(jian)，報經農業部批準可延(yan)長一個(ge)月(yue)。

　　（六）案件辦結后一個月內，主辦單位應將案件辦理情況報送農業(ye)部農產品質量(liang)安(an)全監管(guan)局(ju)，同時通報涉案省(sheng)省(sheng)級農業(ye)主管(guan)部門和農業(ye)部有關行業(ye)司局(ju)。

　　三、保障措施

　　（一）建(jian)立案(an)件會商(shang)制度。對跨省(sheng)重大復雜案(an)件，農(nong)業部農(nong)產(chan)品(pin)質量安(an)全監管(guan)局可(ke)召(zhao)集相(xiang)關(guan)成員單(dan)位(wei)共同討論研究，必要時可(ke)邀(yao)請相(xiang)關(guan)省(sheng)省(sheng)級農(nong)資(zi)打假領導小組成員單(dan)位(wei)參(can)加討論，共同開(kai)展調查(cha)。

　　（二）建立(li)抽檢結(jie)(jie)果共(gong)享(xiang)機制(zhi)。各省農業行政主管(guan)部門(men)對依法出(chu)具的抽檢結(jie)(jie)果要(yao)互(hu)認互(hu)通(tong)。

　　（三）建立信(xin)息通(tong)(tong)報及(ji)交流制度。各省應(ying)定期(qi)(qi)向農(nong)(nong)業部農(nong)(nong)產品質量安(an)全監管局通(tong)(tong)報本省假(jia)(jia)劣農(nong)(nong)資線索通(tong)(tong)報、案件協(xie)查及(ji)其(qi)他需要通(tong)(tong)報的情(qing)況(kuang)，農(nong)(nong)業部農(nong)(nong)產品質量安(an)全監管局不定期(qi)(qi)向各地通(tong)(tong)報農(nong)(nong)資打假(jia)(jia)工(gong)作有關情(qing)況(kuang)，交流各地農(nong)(nong)資打假(jia)(jia)工(gong)作成效及(ji)經驗。

　　（四）建立考(kao)核(he)制度。農業(ye)部農產品質(zhi)量安全監(jian)管局將對各省執行(xing)本機(ji)制情況進行(xing)年度考(kao)核(he)并予通(tong)報，對于案件(jian)辦理(li)(li)及時準(zhun)確的，給予表揚，對案件(jian)辦理(li)(li)拖(tuo)延推(tui)諉的，給予批評。本機(ji)制年度考(kao)核(he)結果將與下(xia)一年的農資(zi)打假項(xiang)目資(zi)金安排掛鉤。

　　附件：