湖南省種子管理局
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湖南省種子管理局
關于印發《農作物種子純度種植鑒定現場
會議紀要》和《主要農作物種子生產形勢分析會議紀要》的通知
各市州種子管理站，省種子質量檢測中心，相關種子企業：
為了加強農作物種子生產與質量監督管理，合理規劃和引導全省主要農作物種子生產工作，確保我省農作物種子質量和數量安全，我局于近期先后召開了農作物種子純度種植鑒定現場會議和主要農作物種子生產計劃調度會議。現將兩個會議的紀要予以印發，請結合實際，認真落實今年種子生產與質量監管工作要求。
附件：1、《農作物種子純度種植鑒定現場會議紀要》
二〇一二年三月二十二日
附件1：
農作物種子純度種植鑒定現場會議紀要
為加強農作物種子質量監督管理，確保全省農業生產大田用種安全，省種子管理局于2012年2月28日在海南三亞召開了農作物種子純度種植鑒定現場會議。會議由省種子管理局李穩香副局長主持，省種子管理局的鄒吉良書記出席會議，長沙、株洲、邵陽、常德、懷化、郴州、永州、岳陽市種子管理站站長及省種子質量檢測中心、省南繁中心、省種子管理局生產與質量管理科的負責人參加了會議。會議通報了2011年全省主要農作物種子純度種植鑒定情況，組織參會人員進行了種子純度現場鑒定，研究了進一步加強種子質量控制的措施，提出了進一步加強種子抽樣與純度種植鑒定工作的要求。現將會議紀要如下：
一、會議通報了主要農作物純度種植鑒定情況。2011年共收到供鑒樣品3400個，其中長沙市1406個、常德市111個、株洲市130個、郴州市289個、懷化市205個、岳陽市205個、邵陽市57個、永州市200個。從已經出具鑒定結果的情況看，種子純度整體較好。在收到的供鑒樣品中，其中，子一代2411個，已經鑒定出結果的1568個，合格的1519個，合格率96.8%；親本鑒定結果735個已經全部出來，合格的719個，合格率97.8%；經參會人員現場分組對215個樣品進行現場鑒定，純度合格的214個，合格率為99.5%。
二、會議分析了目前種子純度種植鑒定工作中的主要問題。一是全省種子質量定期抽查的監管還未到位，樣品抽查還有空缺點，有些市州甚至未抽到樣品；二是個別市州抽樣、送樣不及時；三是有些鑒定的樣品播種未及時安排，鑒定結果報送不及時；四是從種植鑒定的樣品布局來看，很多樣品種植密度未達到鑒定要求的規格，難以保證鑒定結果的準確性；五是送樣單位填寫的送樣單還欠規范。
三、會議提出了進一步加強種子抽樣和純度種植鑒定工作的若干意見。一是深化對種子純度種植鑒定工作的認識。目前種子生產與質量監管是各市州種子管理站最主要的工作職責，純度種植鑒定是生產與質量監管的最后工作環節，直接關系到用種質量安全；二是加大種子純度種植鑒定的抽樣工作。各市州種子管理站要加大抽樣力度，特別是要加強對在外省生產準備在我省銷售的主要農作物雜交種子的抽樣工作，確保抽樣覆蓋率達到100%；三是進一步規范抽樣的技術操作。各被扦單位要及時將種子收購入庫，按有關規定設置種子批，確保種子批處于易扦狀態。要嚴格做到抽樣、鑒定分離，各抽樣單位必須對委托樣品進行加密處理后送鑒，鑒定結果出來后再解密；四是進一步規范種植鑒定工作。扦樣單位要做到及時送樣，鑒定單位要保證接樣后迅速播種，切實提高種植鑒定的時效性。種植小區設置應科學合理，特別是要確保行、株距能滿足每一植株性狀的充分表達，保證鑒定結果的準確無誤；五是對不合格的種子要及時處理。純度種植鑒定不合格的樣品要及時通知送樣單位，未經純度種植鑒定或鑒定不合格的種子禁止銷售，同時，抽樣單位負責監督對檢驗、鑒定不合格的種子的轉商處理，并及時通報。
附件2：
主要農作物種子生產形勢分析會議紀要
為進一步加強主要農作物種子生產管理，掌握全省種子生產有關情況，及時規劃和引導全省種子生產工作，確保種子數量和質量安全，省種子管理局于2012年3月14日在長沙楓林賓館召開了2012年主要農作物種子生產形勢分析會議。會議由省種子管理局李穩香副局長主持，省種子管理局周志魁局長、鄒吉良書記、省種子協會余正冬秘書長出席會議，郴州、株洲、永州、懷化、邵陽、衡陽等6個市州的種子管理站、15家種子生產企業負責人及省種子管理局相關科室的同志參加會議。會議調度了2012年主要農作物種子生產計劃，部署了2012年主要農作物種子生產與質量監管工作，現紀要如下：
一、會議分析了2012年全省主要農作物種子生產計劃的形勢。會上，15家種子企業的負責人匯報了本企業今年主要農作物種子的生產計劃。經初步統計，15家企業今年雜交水稻種子生產計劃面積40.69萬畝，其中兩系種子生產面積26.24萬畝、三系種子生產面積14.45萬畝；早稻面積5.23萬畝、中稻面積23.13萬畝、晚稻面積12.33萬畝。會議認為，今年全省雜交水稻種子生產面積將會達到46萬畝，結合今年市場種子數量，明年種子將明顯供大于求。種子企業應結合當前的銷售形勢和銷售的發展趨勢，認真分析今年主要農作物的生產計劃和可能出現的風險，對生產計劃、生產品種結構進行科學合理調整，以規避風險。會議還分析了近三年的生產面積及產量， 2010年全省雜交早稻種子生產面積9.5萬畝，產雜交種子1520.2萬公斤；2011年全省雜交早稻種子生產面積7.112萬畝，產種1280.16萬公斤。現從15家企業上報的面積來看，估計2012年全省的雜交早稻面積約為6.5萬畝、兩系雜交早稻種子生產面積4.3萬畝、三系雜交早稻種子生產面積2.2萬畝，預計可產雜交早稻種子1170萬公斤。從近三年的制種面積和制種產量以及今年統計的生產計劃面積和估計產量來看，雜交早稻種子生產總量呈連續下降趨勢，應引起高度重視，加強對企業早稻種子生產的調度。
二、會議提出了今年種子生產與質量監管工作要求。一是加強種子生產基地管理。種子企業在落實基地過程中，不得爭搶老基地。凡從去年老基地爭搶的，一經查實，一律不予核發生產許可證；老基地一年及以上不再使用的，其他企業可以使用；二是嚴格辦證時間。水稻春制夏制、棉花、玉米制種必須在5月底前，水稻秋制、油菜制種必須在9月底前，將申報材料報送到省種子管理局，逾期一律不予受理；三是加強生產過程的質量監管。進一步加強對種子生產田的花期監督檢驗工作，主要農作物雜交一代種子的田間花檢按不低于生產面積的50%抽查。對種子生產田開展以品種真實性DNA分子檢測為主的專項檢查行動；四是加強抽樣和純度種植鑒定。對主要農作物雜交親本和子一代種子的純度種植鑒定按《湖南省實施〈中華人民共各和國種子法〉辦法》，強制全檢，覆蓋率達到100%。
三、會議部署了當前現代種業發展有關工作。會上，周志魁局長作了總結講話，要求企業積極掌握信息，合理安排生產計劃，積極配合質量監管工作，并對當前種業發展工作提出了若干意見：一是科學把握用種形勢，合理安排生產計劃，隨著集中育秧工作在全省的逐年推廣，我省明年的供種形勢將會發生一些新的變化，生產企業要根據這些變化，及時掌握市場動態，合理調整生產計劃，特別是加大雜交早稻種子和常規早稻的生產，保障市場的供應。二是積極探索種子生產新模式，提高企業競爭力。現代種業發展必須依靠“四化”基地的建設來提高企業競爭力。種子骨干企業必須依靠流轉土地實現規模化，培養產業工人實現標準化，農機農藝結合實現機械化，加大投入實現集約化。三是加大管理力度、規范生產行為。種子管理部門在生產管理中，要有服務意識，主動為企業服務。種子企業在基地落實過程中要加強行業自律不得爭搶基地。強化種子源頭的質量管理，加大檢測力度，提高種子質量。四是及時掌握市場動態，確保用種安全。各級種子管理部門要及時加強對種子生產基地面積落實情況和種子價格變化情況的了解，確保我省種子供應的安全。五是加大執法力度確保執法工作落到實處。加大執法力度，對不按規定生產的企業嚴厲查處，嚴厲打擊無證生產、套牌侵權、搶購套購等違法行為。
三、會議部署了當前現代種業發展有關工作。會上，周志魁局長作了總結講話，要求企業積極掌握信息，合理安排生產計劃，積極配合質量監管工作，并對當前種業發展工作提出了若干意見：一是科學把握用種形勢，合理安排生產計劃，隨著集中育秧工作在全省的逐年推廣，我省明年的供種形勢將會發生一些新的變化，生產企業要根據這些變化，及時掌握市場動態，合理調整生產計劃，特別是加大雜交早稻種子和常規早稻的生產，保障市場的供應。二是積極探索種子生產新模式，提高企業競爭力。現代種業發展必須依靠“四化”基地的建設來提高企業競爭力。種子骨干企業必須依靠流轉土地實現規模化，培養產業工人實現標準化，農機農藝結合實現機械化，加大投入實現集約化。三是加大管理力度、規范生產行為。種子管理部門在生產管理中，要有服務意識，主動為企業服務。種子企業在基地落實過程中要加強行業自律不得爭搶基地。強化種子源頭的質量管理，加大檢測力度，提高種子質量。四是及時掌握市場動態，確保用種安全。各級種子管理部門要及時加強對種子生產基地面積落實情況和種子價格變化情況的了解，確保我省種子供應的安全。五是加大執法力度確保執法工作落到實處。加大執法力度，對不按規定生產的企業嚴厲查處，嚴厲打擊無證生產、套牌侵權、搶購套購等違法行為。
