“去年，我國種業規模達500億元，潛在市場達900億元。我國已成為繼美國之后的第二大種子市場。”采(cai)訪剛一開始(shi)，黃崎博士(shi)就(jiu)向(xiang)《中國科學報》記(ji)者(zhe)拋(pao)出了這幾個(ge)數(shu)據。

      黃崎是著名水稻育種(zhong)專家袁隆平(ping)院士的(de)(de)助理，也是(shi)最近(jin)剛剛出(chu)版的(de)(de)《中國種(zhong)子》一書的(de)(de)作者(zhe)。和(he)記者(zhe)談(tan)起中國種(zhong)業戰略的(de)(de)話題(ti)，雖然市場(chang)前(qian)景(jing)一片大好(hao)，他(ta)卻(que)表達了(le)多(duo)重擔憂。

      生物主權保護缺位

      黃崎介紹說，在我國糧食作物中，雜交水稻一枝獨秀，而玉米、大豆種業卻藏有隱(yin)憂。同時，由于種子問題隱(yin)匿于糧食(shi)生產的背后，一(yi)般難以顯現(xian)其重要性。

      “國際上，印度、阿根廷的農業生產出現嚴重問題，部分原因是未能控制好種子‘源頭’問題：一是對轉基因種子的(de)(de)依賴度認識(shi)不(bu)清，作(zuo)為農業(ye)發(fa)(fa)展源頭的(de)(de)種子被控制；二是某些農業(ye)跨(kua)國(guo)(guo)集團(tuan)從自身商業(ye)利益出發(fa)(fa)，以(yi)現(xian)代生物技(ji)術為手段，借助資本，壟斷市場，攫取(qu)超(chao)額利潤；三是傳(chuan)統種業(ye)被行業(ye)升級所淘汰(tai)。”黃崎認為，這給我們敲(qiao)響了警鐘——農作(zuo)物種業(ye)關系到(dao)國(guo)(guo)家的(de)(de)安(an)全和社(she)會(hui)的(de)(de)穩定。

      “一些發達(da)國家企圖通過(guo)種業戰略，影響他國的糧食生產，控制其生命線(xian)，進而影響其經(jing)濟發展和政(zheng)治體制。”

      黃(huang)崎認為，我國應強化生物(wu)主(zhu)權安全觀念(nian)。與國家主(zhu)權不可(ke)分(fen)割(ge)、不可(ke)讓(rang)予(yu)一樣，生物(wu)主(zhu)權是指生物(wu)作(zuo)為一個整體(ti)，同樣不可(ke)分(fen)割(ge)讓(rang)予(yu)。

      上(shang)世紀90年代，有人(ren)將中(zhong)國的(de)野生大豆經非(fei)正(zheng)常渠(qu)道帶回美(mei)國，通過科學研究，分(fen)離(li)出高產(chan)基(ji)因(yin)(yin)，并將該基(ji)因(yin)(yin)在101個國家申請專利(li)，然后再將含有該基(ji)因(yin)(yin)的(de)豆種賣到中(zhong)國，向(xiang)中(zhong)國人(ren)收取高額專利(li)費。在黃崎看(kan)來(lai)，這(zhe)在某種意義(yi)上(shang)已觸犯了我國的(de)生物主權安全。

      長期以來，我(wo)國(guo)沒有(you)實施專(zhuan)門(men)性(xing)、連續性(xing)的戰略及應用研(yan)究計(ji)劃來保(bao)護生物主權安全。黃(huang)崎希望，這(zhe)能引起(qi)社(she)會和有(you)關部門(men)的高度重視。

      種業產學研嚴重脫節

      我(wo)國(guo)(guo)在1995年啟(qi)動(dong)“種(zhong)子工程”，提出要打造(zao)大型種(zhong)業集團，以改(gai)(gai)變種(zhong)企“散、小、亂”和“育、繁、推”相互(hu)脫節的局面(mian)。不過(guo)，黃崎認為(wei)，至(zhi)今這一局面(mian)不僅(jin)沒有改(gai)(gai)觀，反而隨著我(wo)國(guo)(guo)加(jia)入(ru)世貿組織而加(jia)劇。

      2000年以前，我國種(zhong)業(ye)是計(ji)劃經濟(ji)體制，省市縣都有種(zhong)子(zi)站，種(zhong)子(zi)實行(xing)計(ji)劃生產分配。2006年種(zhong)子(zi)行(xing)業(ye)全面實行(xing)市場化(hua)改革，傳統的種(zhong)業(ye)體系“線斷網破”。

      與其他行(xing)業(ye)市場化改革一樣(yang)，種業(ye)在改革初期，面臨著幾十萬從業(ye)人員需要就業(ye)安置的(de)(de)問題(ti)。地方政府疲于應付新老矛(mao)盾，無暇統籌規(gui)劃新的(de)(de)種業(ye)市場體系建(jian)設。

      與此同時，各類種子公司如雨后春筍般出現，最多時達8700多家。一般種子公司由于市場化時間短、規模偏小，不同程度地存在人才、資本、優勢品種等方面積累不足(zu)的(de)問題，絕大(da)多數沒有科研育(yu)種的(de)能力(li)。我(wo)國(guo)農業科研單(dan)位依然承擔著多于(yu)85%的(de)種業科研育(yu)種工作，這(zhe)與以(yi)市場為導向的(de)科研相去甚遠(yuan)。

      “這也就造成了(le)我國種(zhong)(zhong)業(ye)目前產學研嚴重脫節的(de)現(xian)狀。”在黃琦看(kan)來(lai)，造成這種(zhong)(zhong)局面的(de)主要(yao)原因是我國在種(zhong)(zhong)業(ye)發展模(mo)式創新、農村金融市(shi)場建設(she)和種(zhong)(zhong)業(ye)市(shi)場體系(xi)規范上沒(mei)跟上種(zhong)(zhong)業(ye)發展的(de)需要(yao)，導致資本(ben)對我國種(zhong)(zhong)業(ye)介入很少(shao)，制約了(le)我國種(zhong)(zhong)業(ye)的(de)發展。

      而(er)國際(ji)知名種業公司，如美國孟(meng)山(shan)都、杜邦先鋒、先正(zheng)達的(de)發展(zhan)(zhan)，無不是在完善種業發展(zhan)(zhan)環(huan)境之后，用資(zi)本的(de)力量實現跨越式(shi)發展(zhan)(zhan)。

      反觀我(wo)國(guo)種業(ye)的發展(zhan)(zhan)，黃琦表示，對于(yu)領先世界水準的雜交水稻技(ji)術(shu)，應(ying)該從技(ji)術(shu)優勢轉(zhuan)化(hua)為產業(ye)優勢；對于(yu)我(wo)國(guo)的弱勢品種，應(ying)用市場與資本的力(li)量將塵封于(yu)科(ke)研院所的先進技(ji)術(shu)及品種迅速(su)孵化(hua)，實現跨越式發展(zhan)(zhan)。

      “現代農業2.5產業”

      2011年，國務院頒(ban)發的《關于加快推進現代農作(zuo)物(wu)種(zhong)業(ye)發展(zhan)的意見》首次明確了(le)農作(zuo)物(wu)種(zhong)業(ye)是(shi)國家戰略(lve)性(xing)、基(ji)礎性(xing)的核心產(chan)業(ye)。“十二五”規劃也提出“做(zuo)大做(zuo)強(qiang)現代種(zhong)業(ye)”。中國種(zhong)業(ye)發展(zhan)迎來了(le)新契機。

      黃(huang)琦認為，當(dang)務之急是做好三方面(mian)工作：第一，加大對分子育種(zhong)(zhong)等生物技術的研(yan)究，做好技術儲備；第二，謹慎轉基因商業化，重視(shi)系統風險(xian)；第三，政策引導，市(shi)場運作，資(zi)本推手，帶動種(zhong)(zhong)業的升級發展(zhan)。

      今年中央一號文件聚焦農業科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。信息技術、基因工程、新(xin)(xin)(xin)的農(nong)(nong)耕技術等(deng)正在改變著農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展模式。黃琦(qi)將這(zhe)種(zhong)全(quan)新(xin)(xin)(xin)的農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)態(tai)稱(cheng)作(zuo)“現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)2.5產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)”。他(ta)認為，這(zhe)是一個全(quan)方位服(fu)務(wu)于農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈的生(sheng)產(chan)(chan)性服(fu)務(wu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。它以信息技術為手段，圍(wei)繞農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)價值鏈的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，重點整合研發(fa)(fa)、繁育(yu)、推廣、商貿(mao)、物流、金融(rong)、會展、培(pei)訓等(deng)關鍵環(huan)節。

      “現代(dai)農(nong)業(ye)新(xin)的(de)發(fa)展，只(zhi)有(you)通過產(chan)(chan)業(ye)鏈的(de)延(yan)伸，第一、二、三(san)產(chan)(chan)業(ye)融(rong)合，推動(dong)農(nong)業(ye)的(de)轉型(xing)升級，才能使種業(ye)向現代(dai)農(nong)業(ye)的(de)生產(chan)(chan)模(mo)式(shi)和商業(ye)模(mo)式(shi)這兩個‘高端’延(yan)伸，才能真(zhen)正促進我國農(nong)業(ye)長(chang)期穩(wen)定發(fa)展、保障國家糧(liang)食(shi)安全(quan)，提高我國種業(ye)乃至農(nong)業(ye)在國際(ji)上的(de)話語權。”黃崎說。