科企合作 育種提速

　　隨著春耕生產時節來臨,種子進入購銷旺季。種子質量直接關系到農民辛勤勞作后的收成和農業生產的安全。玉米是我國(guo)種植(zhi)面積(ji)最大的糧食作(zuo)物，由于企(qi)業品種創新能力(li)弱、商業化(hua)育(yu)種機制尚未(wei)形成，目前玉(yu)米(mi)優質高產品種大面積(ji)推廣力(li)度(du)不夠，新品種選育(yu)處于低水(shui)平(ping)重復狀(zhuang)態(tai)。今年(nian)中央一號文件明確提出，要加快推進種子企(qi)業與優勢科(ke)研(yan)(yan)單位建立育(yu)種平(ping)臺，鼓勵(li)科(ke)研(yan)(yan)院所、高等學校科(ke)研(yan)(yan)人員與企(qi)業合(he)作(zuo)共享(xiang)。作(zuo)為全國(guo)最大的玉(yu)米(mi)雜交制種基地的河西走廊如何推動、實現(xian)玉(yu)米(mi)種業科(ke)企(qi)合(he)作(zuo)？日前，記者(zhe)赴(fu)甘肅進行(xing)了調研(yan)(yan)采訪。

　　面臨難題

　　河西走廊作為全國最大的玉米雜交制種基地，被譽為具有種子繁育最佳適宜條件的“黃金走廊”，吸引了美國、瑞典、法國等發達國家的種子公司紛紛入駐建基地，發展制種產業，這給甘肅乃至國內制種業帶來了嚴峻挑戰，培育具有自主知識產權的玉米種子勢在必行。但是科研單位育種經費的不足與種子企業育種人才的(de)缺失，制約著甘肅玉米制種產(chan)業(ye)的(de)發展(zhan)。如何讓(rang)科研單位和種子企(qi)業(ye)合作加快制種產(chan)業(ye)的(de)發展(zhan)，成為急需探索解決(jue)的(de)問(wen)題。

　　“推動種業科企合作，掌握科研單位和種子企業的發展現狀是關鍵。”農業部種子管理局種業發展處副處長儲玉軍說，當前,種子企業自主育種研發實力較弱，急需育種科技資源(yuan)，但科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)單位(wei)(wei)的(de)育(yu)(yu)(yu)種(zhong)(zhong)人(ren)員一(yi)(yi)般不愿(yuan)放棄事(shi)業(ye)編制穩(wen)定待遇，難以(yi)向企(qi)(qi)業(ye)有(you)(you)效(xiao)流動，這就(jiu)嚴重制約(yue)了種(zhong)(zhong)業(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)企(qi)(qi)合(he)作(zuo)的(de)發(fa)(fa)展。一(yi)(yi)方面(mian)，從(cong)(cong)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)單位(wei)(wei)特別是(shi)地(di)、市(shi)農科(ke)(ke)(ke)(ke)院（所）來(lai)看，雖然(ran)具有(you)(you)育(yu)(yu)(yu)種(zhong)(zhong)技術、人(ren)才和(he)(he)資源(yuan)優勢，但由于缺(que)乏(fa)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)經費(fei)和(he)(he)明晰的(de)市(shi)場(chang)定位(wei)(wei)，品種(zhong)(zhong)選育(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)不能有(you)(you)效(xiao)開展，沉淀了大量科(ke)(ke)(ke)(ke)技資源(yuan)。另一(yi)(yi)方面(mian)，從(cong)(cong)種(zhong)(zhong)子企(qi)(qi)業(ye)來(lai)看，雖然(ran)具備市(shi)場(chang)推廣優勢，但大部分企(qi)(qi)業(ye)缺(que)少可供開發(fa)(fa)的(de)品種(zhong)(zhong)，也不具備建(jian)立育(yu)(yu)(yu)種(zhong)(zhong)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構的(de)條件(jian)和(he)(he)能力。部分企(qi)(qi)業(ye)即使建(jian)立了研(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構，也很難招聘到(dao)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)單位(wei)(wei)的(de)高(gao)水平(ping)育(yu)(yu)(yu)種(zhong)(zhong)人(ren)才。

　　創新模式

　　為(wei)了解決面臨的問題，拓(tuo)展科(ke)研單(dan)位向企業(ye)(ye)轉化科(ke)技成(cheng)果(guo)的渠道，提升種(zhong)業(ye)(ye)科(ke)技創新水平(ping)，甘肅省武(wu)威市(shi)(shi)農業(ye)(ye)科(ke)學院、酒泉(quan)市(shi)(shi)農科(ke)所(suo)與種(zhong)子企業(ye)(ye)分(fen)別探索(suo)出了“身不(bu)動(dong)、心(xin)(xin)動(dong)”的共用合作(zuo)模式、“身動(dong)、心(xin)(xin)動(dong)”的股份(fen)合作(zuo)模式，兩種(zhong)合作(zuo)模式均(jun)取得(de)一定成(cheng)效(xiao)。

　　甘肅省(sheng)武(wu)威市(shi)農(nong)科院副院長萬廷文告訴記者，武(wu)威市(shi)農(nong)科院是(shi)財政撥款的事業單位(wei)，地方財力有限，只能解(jie)決(jue)養(yang)人問題，科研經(jing)費十分短(duan)缺，1976年(nian)到2005年(nian)僅審定通過6個(ge)玉(yu)米(mi)(mi)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)。2005年(nian)之(zhi)后(hou)分別(bie)與武(wu)威甘鑫(xin)種(zhong)(zhong)業公司和武(wu)科種(zhong)(zhong)業公司簽訂了(le)玉(yu)米(mi)(mi)新(xin)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)選(xuan)育開發合(he)作(zuo)協議。“合(he)作(zuo)后(hou)，研發速度明顯加快，截至目前通過審定的玉(yu)米(mi)(mi)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)已經(jing)超過10個(ge)。其中玉(yu)米(mi)(mi)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)‘吉祥1號’被農(nong)業部授予了(le)植(zhi)物(wu)新(xin)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)保護權(quan)，這也(ye)是(shi)國(guo)內繼‘鄭(zheng)單958’之(zhi)后(hou)的又一(yi)優勢玉(yu)米(mi)(mi)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)。”

　　“武(wu)威市農科(ke)院和兩(liang)個種業公司的(de)成(cheng)功合作，一(yi)(yi)方面(mian)是(shi)因(yin)為正(zheng)確(que)掌握了科(ke)研單位和種業公司的(de)發展現狀，對(dui)癥下藥(yao)；另一(yi)(yi)方面(mian)是(shi)探索出了一(yi)(yi)條科(ke)學的(de)合作模式。”武(wu)威市農牧局(ju)(ju)局(ju)(ju)長宗瑞(rui)謙(qian)說。

　　“我們(men)院(yuan)(yuan)與種(zhong)子(zi)企業發展合(he)作(zuo)采(cai)取的(de)是‘身不動、心動’的(de)共用(yong)合(he)作(zuo)模(mo)(mo)式(shi)。”萬廷文(wen)告訴記者，這個合(he)作(zuo)模(mo)(mo)式(shi)主要指科研人員(yuan)工作(zuo)單位、身份(fen)、待遇等(deng)保持不變，還是留在(zai)農科院(yuan)(yuan)為(wei)企業開展育(yu)種(zhong)工作(zuo)，由(you)種(zhong)子(zi)企業每(mei)年提供育(yu)種(zhong)科研經費，雙方約定按比例共享育(yu)成品種(zhong)的(de)收益，并由(you)農科院(yuan)(yuan)負責(ze)為(wei)種(zhong)子(zi)企業培養育(yu)種(zhong)人才。

　　與武(wu)威市農科(ke)院的模式(shi)不同，酒泉市農科(ke)所(suo)與種子(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)采取(qu)的是(shi)科(ke)研(yan)人(ren)(ren)員(yuan)“身(shen)動、心動”的股(gu)份(fen)合作模式(shi)。“我們主要以(yi)育(yu)(yu)(yu)種科(ke)技資源(yuan)作為股(gu)權入(ru)股(gu)種子(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，我們的科(ke)研(yan)人(ren)(ren)員(yuan)直接進入(ru)種子(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)育(yu)(yu)(yu)種，原單(dan)位身(shen)份(fen)和(he)待遇(yu)保(bao)持不變，育(yu)(yu)(yu)成品(pin)種歸企(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)有(you)，由企(qi)(qi)業(ye)(ye)向農科(ke)所(suo)提供育(yu)(yu)(yu)種經(jing)費支持，并(bing)根據(ju)股(gu)權收益進行分紅。”酒泉市農科(ke)所(suo)所(suo)長段學義告訴記者，從2003年與敦煌(huang)(huang)種業(ye)(ye)建立這(zhe)種合作模式(shi)以(yi)來，科(ke)研(yan)人(ren)(ren)員(yuan)沒有(you)了后顧之憂，能(neng)放心進入(ru)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)商業(ye)(ye)化育(yu)(yu)(yu)種。據(ju)敦煌(huang)(huang)種業(ye)(ye)總經(jing)理馬宗(zong)海(hai)(hai)介紹，敦煌(huang)(huang)種業(ye)(ye)研(yan)發中(zhong)心先后從酒泉農科(ke)所(suo)引進23名育(yu)(yu)(yu)種人(ren)(ren)員(yuan)。“自主選(xuan)育(yu)(yu)(yu)品(pin)種能(neng)力也迅速提高，至今共選(xuan)育(yu)(yu)(yu)11個(ge)(ge)自有(you)品(pin)種，其中(zhong)玉米8個(ge)(ge)。”馬宗(zong)海(hai)(hai)說。

　　“對于企(qi)業(ye)(ye)來說(shuo)，沒(mei)有(you)科(ke)(ke)(ke)技就(jiu)沒(mei)有(you)競爭力，特(te)別是(shi)種(zhong)業(ye)(ye)。我(wo)們國家(jia)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)并不弱，但(dan)是(shi)種(zhong)子(zi)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)很(hen)弱，一般企(qi)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)研(yan)投(tou)入只有(you)5%左右，大部分(fen)玉(yu)米種(zhong)子(zi)企(qi)業(ye)(ye)還都是(shi)靠買種(zhong)子(zi)生產加工。”農(nong)業(ye)(ye)部種(zhong)子(zi)管理(li)局副(fu)局長廖西元(yuan)表示，在如今的(de)(de)(de)市場(chang)經(jing)(jing)濟體制下，科(ke)(ke)(ke)研(yan)單位(wei)與種(zhong)子(zi)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)力量必須形成合(he)力，武威(wei)農(nong)科(ke)(ke)(ke)院和酒泉農(nong)科(ke)(ke)(ke)所的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)企(qi)合(he)作模式(shi)通(tong)過優勢互(hu)(hu)補、利(li)(li)益共享，形成了(le)互(hu)(hu)利(li)(li)互(hu)(hu)惠、長期穩定(ding)的(de)(de)(de)合(he)作關系，極(ji)大地調動了(le)科(ke)(ke)(ke)研(yan)資源流動的(de)(de)(de)積(ji)極(ji)性，對推動科(ke)(ke)(ke)企(qi)合(he)作具有(you)一定(ding)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)驗借鑒(jian)作用(yong)。

　　共享成果

　　“武威市農科(ke)(ke)(ke)院和酒(jiu)泉市農科(ke)(ke)(ke)所(suo)的(de)(de)(de)兩種科(ke)(ke)(ke)企(qi)合(he)作模(mo)式之(zhi)所(suo)以取得一定(ding)的(de)(de)(de)成效，歸結起來主要突破(po)(po)(po)了(le)三個制(zhi)約(yue)。”甘肅省(sheng)種子(zi)管理局局長(chang)常宏告訴(su)記者(zhe)，兩種合(he)作模(mo)式都突破(po)(po)(po)了(le)育(yu)種科(ke)(ke)(ke)研人(ren)員歸屬關系的(de)(de)(de)制(zhi)約(yue)、突破(po)(po)(po)了(le)當前種子(zi)企(qi)業構建商(shang)業化育(yu)種體系投入(ru)高、風險大的(de)(de)(de)制(zhi)約(yue)、突破(po)(po)(po)了(le)科(ke)(ke)(ke)研育(yu)種人(ren)員擔心經(jing)費不足的(de)(de)(de)制(zhi)約(yue)，使得科(ke)(ke)(ke)研單(dan)位(wei)和種子(zi)企(qi)業的(de)(de)(de)資源共(gong)享共(gong)用，實現了(le)多方共(gong)贏。

　　據了(le)解，地市級農業科(ke)(ke)研單(dan)位主(zhu)要(yao)依靠財(cai)政撥款，“有錢(qian)(qian)養(yang)兵”卻(que)“無錢(qian)(qian)打仗”，育種科(ke)(ke)技資源利(li)用率低。科(ke)(ke)研人(ren)員(yuan)(yuan)收(shou)入不(bu)(bu)(bu)高(gao)但(dan)工作穩定(ding)，擔(dan)心進入企業后個(ge)人(ren)收(shou)益不(bu)(bu)(bu)確定(ding)，發展前景(jing)不(bu)(bu)(bu)明朗，退(tui)休待遇沒保障，處于進退(tui)兩(liang)難，既(ji)不(bu)(bu)(bu)愿意“守著皇糧(liang)吃不(bu)(bu)(bu)飽”，又不(bu)(bu)(bu)敢(gan)“一(yi)次買斷后半生”，難以實現有效(xiao)流動。兩(liang)個(ge)科(ke)(ke)企合(he)作模式均(jun)不(bu)(bu)(bu)改變科(ke)(ke)研單(dan)位育種人(ren)員(yuan)(yuan)的原事業編(bian)制(zhi)身份待遇，通過分(fen)離所有權(quan)和使用權(quan)，實現了(le)科(ke)(ke)研資源的有效(xiao)盤活利(li)用。

　　甘肅省農牧廳廳長武(wu)文斌表示(shi)，通(tong)過開展種(zhong)業(ye)科企(qi)合作，一方面，育種(zhong)科研人員在種(zhong)子企(qi)業(ye)充(chong)(chong)足(zu)經(jing)(jing)費(fei)保障下，面對企(qi)業(ye)市場(chang)定(ding)位(wei)、面對農民實際需求開展育種(zhong)，不用再考(kao)慮(lv)“經(jing)(jing)費(fei)從哪(na)里來、成果(guo)到(dao)哪(na)里去”，品種(zhong)選育目標更加(jia)明(ming)確，工作積極(ji)性得到(dao)充(chong)(chong)分調動。另(ling)一方面，種(zhong)子企(qi)業(ye)在以(yi)較(jiao)低成本(ben)獲取穩定(ding)可靠經(jing)(jing)濟利益的(de)同(tong)時(shi)，迅速提升了自身(shen)育種(zhong)條件(jian)和能力，為構(gou)建自主商業(ye)化育種(zhong)體系打下堅實基礎。(來源(yuan):經(jing)(jing)濟日報(bao))