人民網鄭州11月25日專電農作物育種科技創新能力如何？種子監管能力強嗎？種子企業競爭能力、種子基地生產能力又在怎樣的水平線上？最近，河南省政府準確把握形勢，切中這些問題，制定發布了加快推進現代農作物種業發展的實施意見，提出加強促進這四大能力建設，到2015年，農作物良種覆蓋率達到96%以上，種子對農業科技進步貢獻率達到50%以上。

　　該實施意見開門見“問題”：“改革開放以來，我省農作物種業得到較快發展，但是，由于我省農作物種業發展基礎差、起步晚，與建設現代農業的要求還不適應，必須高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。”

　　這些問題主要表現在：一是自主創新能力不強。農作物現代育種基礎研究投入不足，科研條件較差，育種原始創新水平較低，高新技術研究應用能力較弱。二是龍頭企業少，集聚度低。全省700多家種子企業中多數缺乏研發能力，核心競爭力不強。科研育種與種子生產經營脫節，農作物種業育繁推一體化機制尚未形成。三是農作物種子繁育基礎薄弱。農作物種子繁育基地標準低，抗災能力和抵御市場風險能力較弱，尚未建成集中穩固的繁育種基地。四是市場監管能力較弱。種子管理機構不健全，技術手段相對落后，監管不到位，市場秩序不夠規范，違法生產經營行為時有發生，損害了農民、品種權人和企業的合法權益。

　　為此，該意見提到，到2015年打造3―5家種子企業集團，到2020年，培育10―15個具有重大應用前景和自主知識產權的突破性優良品種，打造5―10家育繁推一體化現代農作物種業集團，主要農作物良種覆蓋率達到98%以上，種子對農業科技進步貢獻率達到60%以上。

　　河南將以提升“四大能力”為抓手，提高農作物種業競爭實力，推進農作物種業跨越發展，保障農業供種安全。按此意見，全省將整合農作物種業資源，強化政策扶持，增加投入，構建以產業為主導、企業為主體、基地為依托、產學研相結合、育繁推一體化的現代農作物種業體系，形成科研分工合理、產學研相結合、資源集中、運行高效的育種新機制，促進河南由種子大省向農作物種業強省轉變，并保持在全國的領先地位。（張記品）