□本報記(ji)者 徐文正
近段時間，不少媒體報道我國已成為世界第二大種子市(shi)場，我國種業市(shi)場的(de)(de)規模已由2000年的(de)(de)250億(yi)(yi)元(yuan)增加(jia)到目前的(de)(de)550億(yi)(yi)元(yuan)左右(you)，專家預計，隨著種子(zi)商品化率(lv)的(de)(de)提高(gao)，未來潛在市(shi)場總額將達到900億(yi)(yi)元(yuan)。
“樹大招風”。中國種業巨大的潛在市場，著實誘惑了不少國際種企來華“謀生”。據統計，目前在我國登記注冊的外商投資農作物種子公司已有76家，進口(kou)種子的數量(liang)已經占(zhan)據高(gao)端種子市(shi)場(chang)份額(e)的50%以上。
近年來，為了應(ying)對國(guo)際種業(ye)(ye)巨頭的挑戰(zhan)，除了企業(ye)(ye)在(zai)努力苦(ku)練內(nei)功(gong)外，國(guo)家和地方政(zheng)府也不斷推出一(yi)系列優惠政(zheng)策扶(fu)持種業(ye)(ye)發展，以應(ying)對未來競爭，維護(hu)我國(guo)種業(ye)(ye)和糧食(shi)安全。
國外種企來勢洶洶
11月(yue)11日～12日，由(you)農(nong)業(ye)部、安徽省農(nong)委聯(lian)合(he)主辦的(de)第四屆中國(guo)國(guo)際種(zhong)業(ye)博覽會在安徽合(he)肥市(shi)舉行(xing)，國(guo)內的(de)種(zhong)子企業(ye)紛(fen)紛(fen)登臺亮相，而來自國(guo)外的(de)美(mei)國(guo)先鋒、孟山都、瑞(rui)士先正達、德(de)國(guo)拜耳、日本化工株式(shi)會社等國(guo)際種(zhong)業(ye)巨頭也都設立了單獨展區(qu)，有的(de)已成功“打入”中國(guo)市(shi)場。
“目前從(cong)種(zhong)植面(mian)積來看，國(guo)內(nei)的種(zhong)子(zi)依然占據主導地位，我國(guo)種(zhong)業(ye)市場潛(qian)力巨大(da)，正(zheng)是這一點引(yin)來了(le)國(guo)際上的種(zhong)子(zi)企業(ye)。”面(mian)對國(guo)外種(zhong)子(zi)企業(ye)積極踴躍參加國(guo)內(nei)展會，河北省(sheng)宣化市巡天種(zhong)業(ye)副總經理李素軍在接受糧油市場報采訪時表示。
據了(le)解，自改革開放以來，國外(wai)種業就開始(shi)逐步進(jin)入我(wo)國，近(jin)年來，呈加速擴張之勢，投(tou)(tou)資(zi)主(zhu)體由(you)中小企業為主(zhu)向(xiang)實力雄厚的跨國公(gong)司(si)為主(zhu)轉變(bian)，投(tou)(tou)資(zi)作(zuo)(zuo)物由(you)園(yuan)藝作(zuo)(zuo)物向(xiang)大(da)宗(zong)糧食作(zuo)(zuo)物拓展，投(tou)(tou)資(zi)環節由(you)生產(chan)經(jing)營向(xiang)科研(yan)育種延伸，投(tou)(tou)資(zi)形(xing)式由(you)合資(zi)建公(gong)司(si)向(xiang)并(bing)購龍頭種子企業發展，投(tou)(tou)資(zi)布局由(you)城市(shi)向(xiang)主(zhu)產(chan)區逐步推進(jin)。
在李素軍看來，國外種業的進入，在豐富我國種子品種資源、引進先進育種和營銷理念、轉變傳統種(zhong)植模式、增加農民收入(ru)、提高農業單產等方面起到了積極的(de)促進作(zuo)用，但另一(yi)方面，對我國(guo)種(zhong)業安全(quan)甚至糧食安全(quan)也造成了直接(jie)沖擊，構成了潛(qian)在(zai)威脅。
據農業部統計，2010年，以先玉335為代表的國外玉米品種種植面積達4300多萬畝，占國內玉米面積的9%；進口甜菜、向日葵和瓜菜種(zhong)子(zi)分(fen)別占(zhan)國內相應作物種(zhong)植面積的95％、65％和10%。目前(qian)，孟(meng)山都、杜邦先鋒等世界(jie)種(zhong)業(ye)(ye)巨頭已(yi)在(zai)華設(she)立了35家種(zhong)子(zi)生產經(jing)營企業(ye)(ye)，年種(zhong)子(zi)進口量1700多(duo)萬公斤。
和(he)國(guo)外種(zhong)業(ye)(ye)巨頭的(de)來(lai)勢洶(xiong)洶(xiong)相(xiang)比，我國(guo)的(de)種(zhong)子企業(ye)(ye)則略顯“單薄”。自(zi)2000年(nian)《種(zhong)子法》出(chu)臺，我國(guo)種(zhong)業(ye)(ye)開始了市場(chang)化之路(lu)，涌現了一批(pi)通(tong)過上(shang)市融(rong)資、有品牌(pai)號召(zhao)力和(he)知名度的(de)龍(long)頭企業(ye)(ye)，但整個行業(ye)(ye)仍然呈現“多、小、散(san)”的(de)狀況。
面(mian)對差距，安徽荃銀高(gao)(gao)科(300087,股吧(ba))種(zhong)業(ye)公司董事長(chang)(chang)張琴說，“國(guo)(guo)外種(zhong)企(qi)的(de)進入無(wu)疑(yi)對國(guo)(guo)內種(zhong)業(ye)行業(ye)帶來(lai)巨(ju)大沖擊，但反過來(lai)看，他們(men)(men)的(de)高(gao)(gao)標(biao)準、高(gao)(gao)質量，對我(wo)們(men)(men)也是一種(zhong)激勵和提升。面(mian)對國(guo)(guo)外種(zhong)企(qi)，我(wo)們(men)(men)大可不必驚慌，要在(zai)學習中成長(chang)(chang)，只有(you)練好內功(gong)，才會不懼‘洋種(zhong)子’。”
上下聯動政策給力
在國內種企(qi)奮力前行的(de)(de)同時(shi)，也(ye)迎來了國家政策層面的(de)(de)支持。
今(jin)年4月，國(guo)務院出臺(tai)了(le)(le)《關于加快推(tui)進現(xian)代(dai)農作(zuo)物種業發展(zhan)的意見(jian)》；5月，國(guo)務院在(zai)湖南長沙召開了(le)(le)全國(guo)現(xian)代(dai)農作(zuo)物種業工作(zuo)會議，對今(jin)后(hou)一個時期現(xian)代(dai)農作(zuo)物種業發展(zhan)進行了(le)(le)全面部署。
市場(chang)人士認為，這(zhe)明確了今后我國農作物種(zhong)業的發(fa)展目標，對我國種(zhong)業發(fa)展具(ju)有里程碑式的意(yi)義。
農業部(bu)部(bu)長(chang)韓長(chang)賦曾(ceng)表示，今年國務院(yuan)出(chu)臺了(le)關于加快(kuai)推進現代(dai)農作物種業發(fa)展的(de)意見，政策設計能否(fou)變成(cheng)發(fa)展成(cheng)效，最關鍵的(de)是要開拓創新抓落實(shi)(shi)，各省(區、市)要盡快(kuai)制(zhi)訂實(shi)(shi)施意見，出(chu)臺配套措(cuo)施。
事實(shi)也正是如此(ci)。6月23日(ri)，甘(gan)(gan)肅省人民(min)政(zheng)府以(yi)甘(gan)(gan)政(zheng)發(fa)[2011]77號文印(yin)發(fa)了(le)《甘(gan)(gan)肅省人民(min)政(zheng)府貫徹國(guo)務院關于加(jia)快推進現(xian)代(dai)(dai)農(nong)作(zuo)物種業發(fa)展意見(jian)(jian)的(de)實(shi)施意見(jian)(jian)》，這是繼4月份國(guo)家印(yin)發(fa)《關于加(jia)快推進現(xian)代(dai)(dai)農(nong)作(zuo)物種業發(fa)展的(de)意見(jian)(jian)》后(hou)，全國(guo)第一個(ge)省級政(zheng)府出臺的(de)實(shi)施意見(jian)(jian)。
10月27日，安徽省科技廳公(gong)布(bu)了(le)安徽省現代種(zhong)業發(fa)展規(gui)劃，明(ming)確了(le)該省種(zhong)業“十二(er)五”規(gui)劃和到2020年的(de)遠期(qi)規(gui)劃。
截(jie)止目前，先后(hou)有(you)甘肅、江西、四川、貴州、上海、湖南及廈門(men)等省（市(shi)）人民政府(fu)先后(hou)出臺(tai)了(le)(le)本地區(qu)的實(shi)施意見(jian)，制定(ding)了(le)(le)種(zhong)業發(fa)展的具體(ti)目標，明確了(le)(le)長遠的規劃布局，提出了(le)(le)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的政策措施；其他省（區(qu)、市(shi)）也都在(zai)抓緊醞釀出臺(tai)落實(shi)意見(jian)。
市場分(fen)析人士表(biao)(biao)示，從國家到地方(fang)一系列種(zhong)業(ye)(ye)規劃的(de)(de)(de)相(xiang)繼出(chu)臺可(ke)以看到，在(zai)我國種(zhong)業(ye)(ye)發展上，相(xiang)關各方(fang)都(dou)表(biao)(biao)現(xian)出(chu)了極(ji)大(da)的(de)(de)(de)熱(re)情，而(er)隨著(zhu)這些規劃的(de)(de)(de)實施所(suo)形成的(de)(de)(de)積極(ji)的(de)(de)(de)大(da)環境，會(hui)對我國種(zhong)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發展起(qi)到積極(ji)的(de)(de)(de)促進作用。
整合升級大勢所趨
“通過(guo)種子企業(ye)間的并購重組以(yi)及(ji)大型(xing)企業(ye)進入(ru)種業(ye)市場等(deng)多(duo)種形式，使我國(guo)(guo)在(zai)(zai)較短時期內建立起若干個布(bu)局合(he)理的大中型(xing)種子企業(ye)，其戰略(lve)目標應(ying)該(gai)是在(zai)(zai)一定時期內成長(chang)為(wei)可與大型(xing)跨國(guo)(guo)公(gong)司相抗(kang)衡(heng)的現代種子企業(ye)。”中國(guo)(guo)工程院院士、中國(guo)(guo)農業(ye)大學教授戴景瑞表(biao)示。
資(zi)料(liao)顯示，目前我國持(chi)證種子(zi)經(jing)營企(qi)(qi)業(ye)8700多(duo)家(jia)，其(qi)中(zhong)2/3是注冊資(zi)本在100萬(wan)～500萬(wan)元的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)，注冊資(zi)本在3000萬(wan)元以上的(de)僅有200多(duo)家(jia)，前10家(jia)企(qi)(qi)業(ye)所占市(shi)場份額僅為13%，且(qie)90%以上的(de)企(qi)(qi)業(ye)沒有研(yan)發能力。由于企(qi)(qi)業(ye)多(duo)小(xiao)散，品種研(yan)發能力弱，大大降低了企(qi)(qi)業(ye)的(de)競(jing)爭實力，影響了種業(ye)的(de)快速發展。
未(wei)來(lai)幾年，行業將在(zai)政策推動下經(jing)歷一(yi)次洗牌，呈現小企業加速(su)退(tui)出、大企業快速(su)成長的(de)格局，以并購為主(zhu)要形式的(de)行業整(zheng)合將成為種子行業發展的(de)主(zhu)基調(diao)。
近期(qi)，中國種(zhong)子集團的(de)動(dong)作(zuo)(zuo)就頗受業(ye)界期(qi)望。中種(zhong)集團聯合全國52家一流的(de)科研(yan)院(yuan)所、農業(ye)院(yuan)校、骨干企業(ye)和行業(ye)協會，發(fa)起(qi)組建了“種(zhong)業(ye)技術創(chuang)新(xin)戰略聯盟(meng)”，圍繞農作(zuo)(zuo)物新(xin)品種(zhong)培育和生物技術研(yan)究(jiu)等(deng)關(guan)鍵領域開展聯合攻關(guan)，將基礎性研(yan)究(jiu)成果與應用性研(yan)發(fa)有機(ji)結合，努力(li)提高產業(ye)轉化能力(li)。
目前，中(zhong)種集團已(yi)經(jing)在主(zhu)要農(nong)作物生態區建(jian)立(li)了戰略合(he)(he)作伙伴關(guan)系，進一(yi)步夯實(shi)了種業(ye)技術創(chuang)新(xin)戰略聯(lian)盟(meng)的內涵，合(he)(he)作各方充分發揮產業(ye)鏈各環節的優勢，做到優勢互(hu)補、強強聯(lian)合(he)(he)，實(shi)現科技創(chuang)新(xin)與成(cheng)果(guo)產業(ye)化(hua)的緊(jin)密結合(he)(he)。
