最近一段時間以來,保護中國種業的呼聲此起彼伏,理由就是國際種業巨頭實力如此強大,中國民族企業難以招架。很多文章對于國內企業的落后原因避而不談,不去剖析中國種業存在的弊端,而是把自己的落后遷怒于眾多外企的進入,這不僅有違經濟全球化的潮流,而且對中國種業發展有誤導之嫌。
從中外種業的差距可以看出,中國種業的短處在于市場化還不成熟,從經驗、機制到體制和政策都有很多不相適應的地方。企業是市場化的主體,中外種業之爭其實也就是企業之爭。外國企業的優勢是全方位的,是整個產業鏈的優勢,而這個產業鏈是緊密的圍繞著市場去運作,講效率求效益。國內的種子企業目前只是在育種、擴繁、生產、銷售和推廣等價值鏈的某些環節具有競爭優勢,這是中外種企最本質的差距。
從市場經濟的角度來看,科研轉化生產力的效率是產業化發展的重要因素。這方面是中國種業發展壯大的命門,其典型特征是產學研脫節,由于計劃經濟體制造成的弊端,產學研各自為陣,一方面大量的科研成果束之高閣,不能應用于生產,或者是研究脫離了生產的需求。一方面眾多企業創新能力底下,不得不經營科研院所、高等院校等單位育成的品種,不少經營業績不錯的公司也是靠品種權許可來發展。產學研不能對接,產業鏈不能貫通,這種狀況一日不改變,中國種業要想強大起來,那只能是一句空話。
所以,要想中國種業強盛起來,必須讓種子企業成為創新主體,而產學研的對接是否成功直接影響到中國種企的發展速度和競爭實力,這需要國家在政策和制度上予以改革。國家要完善種業投資機制,在公共經費投入方向上,對于基礎性、公益性研究,突出科研院所的主體地位。對于應用研究和競爭性研究,要不斷加大企業參與力度,加快技術的產業化,不斷增強企業的創新主體地位。要打破國有、民營科研單位和種子企業的體制限制,通過戰略聯合或重組整合,集中人才、資金和種質資源,實現強強聯手,共同推動種業育繁銷市場化進程。











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