各市(含定州、辛集市)農業農村局,有關單位:
根據《農業農村部辦公廳關于印發2019年農業轉基因生物監管工作方案的通知》(農辦科〔2019〕4號)文件和《河北省農業農村廳關于印發2019年農業轉基因生物監管工作方案的通知》(冀農辦發〔2019〕49號)要求,為落實玉米種子生產基地監督責任,嚴厲打擊非法生產轉基因種子行為,確保我省玉米種子生產基地和大田生產安全,省廳決定對玉米制種基地和種植田開展轉基因專項檢查,現將有關事宜通知如下:
一、組織方式
各市農業行政主管部門按照屬地管理原則,以縣為單位開展轉基因專項檢查,省廳科教處和種子管理總站負責督導。
二、檢查內容
各市要對轄區內的玉米種子生產基地(包括雜交種制種田和親本種子擴繁田)進行全面檢查,做到對所有涉及企業、品種、制種田塊100%全覆蓋,同時檢查制種企業證照是否齊全,生產的品種、地點等信息是否與生產經營許可證一致,是否有品種權許可,生產經營檔案是否健全;受委托生產者是否備案,生產委托書(合同)是否齊全,生產的品種、面積是否與委托書(合同)一致等。石家莊、張家口、承德、廊坊市隨機抽查的大田玉米種植地數量不低于100塊,辛集、定州抽查的大田玉米種植地數量不低于30塊,其他地市為50塊。與內蒙古、遼寧等省域交界處作為重點檢查區域,對發現的無證生產等非法制種田塊要作為重點檢查對象。
三、檢查時期
本著查早查小的原則,各市根據玉米制種田播種和長勢情況,自行確定檢查時間,原則上春播區制種田檢查于6月10日前完成,大田檢查于7月初前完成;夏播區7月中旬前全部完成。
四、檢查方法
本次專項檢查采用轉基因試紙條快速檢測法對玉米植株進行篩查,根據地塊大小選取取樣點數,并合理分布,每個取樣點隨機選取父母本各5—10株混合樣本進行檢測,并填寫相關記錄(見附表1、2),存檔備查。
五、結果處理
對于快速檢測結果呈陽性,確定其含有轉基因成分的,可以作為行政處罰的依據。被檢方對快速檢查方法的結果有異議的,應將植株組織樣品送有關檢測機構做進一步檢測。對發現的問題要依法嚴肅處理,發現一起、徹查一起,絕不姑息。
六、有關要求
(一)提高認識,切實加強領導。各地要進一步提高對轉基因監管工作的認識,加強組織領導,統籌各方力量,落實監管責任。要積極爭取當地政府和有關部門的支持,建立檢測機構與執法機構、農業與公檢法協同聯動的監管機制,做到檢打結合,形成震懾。
(二)落實屬地責任,嚴格履職盡責。各級農業主管部門要細化職責和任務,逐級夯實主體責任,做到職責明確、任務明確、人員明確。上級部門要加強對下級部門的監督檢查。對于種子管理及相關檢測機構和人員未按依法履責的,要依法追究相關責任。
(三)規范執法行為,加大執法力度。各地務必嚴格按照《種子法》、《農業轉基因生物安全管理條例》和《農業行政處罰程序規定》的相關要求,依法開展執法監管活動,在做到有案必查、有查必果、有責必究的同時,確保事實清楚、證據確鑿、程序合法、文書規范。各市要做好檢查原始數據資料及相關檔案的保存工作。要廣開投訴舉報渠道,制定具體的實施方案。檢查開始前和結束后分別向省種子管理總站報送實施方案和專項檢查工作總結。
(四)加大宣傳力度,營造守法氛圍。各地注意對監督檢查工作進行總結并開展廣泛宣傳,重點向制種農戶、制種企業宣傳非法從事轉基因制種所承擔的法律責任,同時及時向社會曝光典型案件,在全社會營造嚴厲打擊非法制種的輿論氛圍。
聯系人:劉素娟、李志勇 電話:0311-85697860
0311-85697909
通訊地址:石家莊市建華南大街103號
郵箱:hbzzjyz@126.com
河北省農業農村廳
2019年6月5日













