甘肅省農牧廳辦公室關于開展2016年全省馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程 考核驗收工作的通知

 

甘農牧辦發〔2016〕80號

 

有關市（州）農牧（農業）局（委）：

 

      為全面了解和掌握2016年全省馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程各項任務的完成情況、效益和存在的主要問題，根據《甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發2016年省級脫貧攻堅資金整合方案的通知》（甘脫貧領辦發〔2016〕16號）和《甘肅省農牧廳關于印發2016年全省馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程項目實施方案的通知》（甘農牧發〔2016〕74號）要求，省農牧廳決定對今年實施的脫毒種薯全覆蓋工程開展考核驗收工作。現將有關事項通知如下：

 

      一、考核驗收內容

 

      馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程驗收考核內容主要包括原種生產補貼、脫毒種薯推廣、脫毒一級種薯核心示范區、新品種及脫毒種薯展示示范點建設、新品種選育等項目的落實與資金管理以及日常工作的績效考評等情況。

 

      （一）基礎工作情況。是否成立了領導小組和技術指導小組，并確定專人負責此項工作；是否制定了詳細的實施方案；是否在政府組織下農業行政主管部門、種薯生產企業共同落實項目任務。

 

      （二）項目任務完成情況

 

      1.對接合同落實情況。實際生產面積、品種、實際單產和供種數量、質量等是否與對接合同一致，是否嚴格落實對接合同。

 

      2.種薯供應情況。所供的種薯是否為原原種、原種；下一級種薯使用農戶是否享受到補貼政策帶來的實惠；是否將上年度預約生產的原種足量用于本年度一級種薯生產；是否完成下一級種薯擴繁任務；是否由有資質的種薯生產企業統一供種。

 

      3.種薯質量認證情況。種薯的包裝、標簽標識工作是否規范，包括不同級別種薯的包裝規格、包裝袋顏色、標簽內容和顏色、標簽真實性、合格證及內外標簽等有關內容。

 

      4.核心示范區建設情況。包括示范區建設地點、建設規模、數量以及脫毒一級種薯推廣運行機制的探索建立情況。

 

      5.展示示范點建設情況：包括示范點建設地點、實際建設面積、個數、示范品種、示范種薯級別及技術培訓、示范帶動等情況。

 

      6.脫毒種薯推廣情況：包括推廣面積（以調種合同或農戶的具體供種花名冊為依據）、田間長勢、產量、增產幅度。

 

      （三）資金使用管理情況。資金是否及時撥付到位；資金使用是否符合國家和省上的有關規定；是否達到通過補貼帶動原種生產供應、推動一級種薯生產的目的；會計核算、財政檔案收集整理是否符合要求等。

 

      （四）項目管理情況。項目實施方案、檢查督導方案、培訓資料與記錄、驗收工作總結等資料是否完善，并完整歸檔；是否靠實政府主體責任；年度檢查督導情況以及檢查中發現的問題是否已得到整改；是否全面完成各個項目驗收工作。

 

      （五）項目實施的成效。包括脫毒種薯的增產幅度、對當地馬鈴薯總產的貢獻，對當地農民人均純收入的貢獻及扶貧攻堅效果等。

 

      二、考核驗收方式

 

      采取縣（區）主體驗收、市（州）全面核實驗收考評、省級抽查相結合的方式。通過聽取被驗收單位有關情況匯報，實地查看項目任務完成和種薯質量及供應情況，查閱文檔資料，了解項目執行情況，訪問農戶等方式對項目進行考核評價。

 

      三、考核驗收程序

 

      （一）驗收程序

 

      1.縣級主驗：各縣（區）農業部門要會同財政部門在政府主導下根據驗收考核內容，核實原種生產單位合同生產規模、品種、實際生產和本年度供應數量、供應價格、供貨和付款方式等，形成本縣（區）驗收報告，上報所在市（州）申請核實驗收及考評。

 

      2.市級全面核實驗收考評：各市（州）農業部門要會同財政部門在政府主導下根據驗收內容，在轄區內項目縣（區）驗收的基礎上進行全面核實驗收及考評，并形成項目核實驗收考評報告，上報省農牧廳。

 

      3.省級抽查：省上在市（州）核實驗收的基礎上，結合馬鈴薯產業化項目績效考核對各市（州）驗收結果進行抽查，并將抽查結果作為下年度對各地安排項目的依據。

 

      （二）驗收總結。各市（州）應對考核驗收工作高度負責，嚴格按國家和省上有關規定進行驗收考評，嚴禁弄虛作假；同時要對項目驗收情況進行全面總結并形成書面報告，經政府部門審定后，以市（州）為單位上報驗收報告。驗收報告內容包括：組織開展項目驗收情況；任務計劃和完成情況；項目運行機制和效益情況；資料、文檔管理情況；存在的問題、整改建議和驗收評價。10月20日前將驗收報告和驗收考核評分表上報省農牧廳種植業管理處（gsnq@sina.com）和省馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程項目管理辦公室（省種子管理局lfk8654603@ 163.com）。

 

      四、時間安排

 

      各地要在10月20日前完成驗收工作，具體時間由各地根據當地馬鈴薯收獲供應情況進行確定。

 

      五、組織領導

 

      全省馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程項目驗收考核工作由省農牧廳統一組織。縣（區）政府統籌安排農業、財政部門負責項目驗收具體工作，市（州）農業、財政部門負責對轄區項目縣（區）進行核實驗收及考評，政府部門審定考核驗收結果。

 

      市（州）、縣（區）應根據實際情況組成相應的驗收考核領導小組，考核驗收組成員由政府農業、財政部門有關負責人和業務技術人員等組成。

 

      附件：

 

      甘肅省農牧廳辦公室

 

      2016年10月8日