各地級以上市農業局、財政局，順德區財稅局，財政省直管縣（市）農業、財政部門：
2015年中央財政繼續對我省水稻、玉米、小麥實施全覆蓋良種補貼。為切實做好我省農作物良種補貼工作，確保惠農政策落實到位，根據財政部、農業部《關于調整完善農業三項補貼政策的指導意見》（財農〔2015〕31號）精神，我們制定了《廣東省2015年中央財政水稻、玉米、小麥良種補貼項目實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
2015年中央財政繼續對我省水稻、玉米、小麥實施全覆蓋良種補貼。為切實做好我省農作物良種補貼工作，確保惠農政策落實到位，根據財政部、農業部《關于調整完善農業三項補貼政策的指導意見》（財農〔2015〕31號）精神，我們制定了《廣東省2015年中央財政水稻、玉米、小麥良種補貼項目實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
廣東省農業廳 廣東省財政廳
2015年9月15日
廣東省2015年中央財政水稻、玉米、小麥良種補貼項目實施方案
為落實好2015年中央財政水稻、玉米、小麥良種補貼政策，提高資金使用效益，保護和調動農民生產積極性，根據農業部、財政部有關要求，結合我省實際，制訂本實施方案。
一、補貼范圍和補貼標準
（一）補貼范圍：水稻、玉米、小麥良種補貼在廣東省內實行全覆蓋。
（二）補貼對象：在生產中使用水稻、玉米、小麥良種的農民（含農場職工）。
（三）補貼標準：早稻、中稻（一季稻）、晚稻15元/畝；玉米、小麥10元/畝。
二、工作內容及要求
（一）公開推介優良品種。省農業廳推介適宜本省種植的主導品種和審定通過品種，并通過多種渠道向社會公開發布，禁止選擇未經審定、審定未通過或已公告退出的品種。市、縣農業部門要在充分尊重農民意愿基礎上，根據品質優先、市場需求和生產需要的原則，引導農民選擇使用推介的良種，不得采取強制手段干預農民自愿選擇種子。
（二）采取直接補貼方式。良種補貼統一采用直接補貼方式，實行良種推介、自愿購種、直接發放。
（三）嚴格資金發放程序。2015年水稻、玉米、小麥良種補貼按上年農業主管部門核定的補貼面積發放。縣級財政部門根據上級下撥資金和同級農業主管部門核定的上年補貼面積和補貼對象，將補貼資金直接通過銀信機構以“一卡通”及時發放給農民。對本次安排的水稻、玉米、小麥良種補貼資金與實際需撥付補貼資金存在差異的問題，按省財政廳《關于下達2015年中央農作物良種補貼資金的通知》（粵財農〔2015〕178號）要求執行。
（四）嚴格核實補貼面積。各級農業和財政部門在發放良種補貼資金的同時，應做好2015年水稻、玉米、小麥良種種植面積的核實工作。首先由村委會組織農戶據實申報2015年水稻、玉米、小麥良種種植面積和品種（附表1），經核實、公示并登記造冊后上報鄉鎮人民政府。鄉鎮人民政府匯總審核后，將種植面積和品種上報縣級農業、財政部門。地級以上市農業、財政部門將縣級上報的種植面積和品種匯總審核后上報省農業廳、省財政廳。
（五）健全良種補貼檔案。各地要加強良種補貼項目管理，建立健全良種補貼明細檔案，實現縣級有區域圖，鄉鎮有落實表，村級有到戶清冊。鄉鎮落實表一式兩份，分別由鄉鎮人民政府和縣農業局保管。清冊一式兩份，用于行政公示和資金發放時農民簽字確認。
（六）認真做好項目總結。各地要對良種補貼落實情況進行認真總結，地級以上市要在11月30日前將良種補貼工作總結連同補貼匯總表（附表2）、良種種植面積統計表（附表3）上報省農業廳、省財政廳。
三、保障措施
（一）強化協調配合。各地要高度重視良種補貼工作，切實將其作為穩定糧食生產、增加農民收入的重要舉措來抓，加強領導，明確分工，落實責任，密切配合，形成合力，確保良種補貼項目順利實施。財政部門負責落實補貼資金預算、撥付等工作；農業部門負責制訂實施方案、推介良種、技術服務、面積核實等工作。
（二）強化項目公示。嚴格執行良種補貼村級公示制。公示內容包括農戶良種補貼面積、補貼標準、補貼金額等，公示時間不少于7天。市、縣農業和財政部門要設立良種補貼項目監督電話，并在當地媒體公布，接受群眾監督。
（三）強化資金管理。良種補貼資金要專款專用，任何地方、單位和個人都不得虛報補貼面積，不得套取、擠占、挪用補貼資金。市、縣財政部門應安排必要的工作經費，保證補貼品種推介展示、補貼面積核實、補貼資金發放、補貼檔案建立和項目實施監督檢查等管理支出。嚴禁擠占挪用中央良種補貼資金用于工作經費。
（四）強化監督檢查。地級以上市農業、財政部門要對項目實施情況進行檢查督導，認真了解補貼面積落實、種子質量和價格、補貼資金發放等有關情況，及時糾正項目實施過程中出現的各種問題，確保良種補貼政策及時落實到位。省農業廳、省財政廳將對各地良種補貼落實情況進行不定期抽查。
（五）強化市場監管。各級農業部門要會同工商、質監、公安等部門，加強農作物種子市場監管，堅決打擊坑農、害農等違法行為，防止假冒偽劣種子進入生產領域，切實保障種子供應市場渠道暢通、規范有序。
（六）強化政策宣傳。各地要通過電視、廣播、報刊、網絡等多種媒體向廣大農民群眾、基層干部宣傳良種補貼政策，提高農民群眾對農作物良種的認識，充分調動農民使用良種、開展糧食生產的積極性，營造良好的社會氛圍。
附表：1.中央財政水稻、玉米、小麥良種補貼統計表
2.中央財政水稻、玉米、小麥良種補貼匯總表
3. 2015年水稻、玉米、小麥良種種植面積統計表
