山東省農業廳文件

魯農種字〔2015〕13號
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山東省農業廳

關于做好2015年秋冬種農業生產用種管理工作的通知

各市(shi)農業(ye)局(ju)（農委）:

    為確保秋冬種農業生產用種安全，根據《農業部辦公廳關于做好2015年秋冬種農業生產用種管理工作的通知》、《山東省農業廳關于印發山東省2015年打擊侵犯品種權和制售假劣種子行(xing)為(wei)專項(xiang)行(xing)動實(shi)施方案的(de)通知》和《山東(dong)省(sheng)農(nong)業(ye)廳關(guan)于(yu)印發山東(dong)省(sheng)區域(yu)性種子制假(jia)售(shou)假(jia)專項(xiang)治理(li)打擊(ji)行(xing)動實(shi)施方案的(de)通知》，現就(jiu)做好秋冬種農(nong)業(ye)生產用種管理(li)工作通知如(ru)下：

    一、強(qiang)化監督檢查，規(gui)范市場秩序

    為規范種子市場秩序，省廳確定在全省范圍內開展一次秋冬用種市場專項檢查。各地要立即行動，以小麥種(zhong)子(zi)為重點，對轄(xia)區(qu)內市場、種(zhong)子(zi)企(qi)業和(he)經營(ying)門店(dian)進行全覆蓋(gai)檢(jian)查(cha)，依法(fa)(fa)從嚴查(cha)處品(pin)種(zhong)套牌侵權、未(wei)審(shen)先推、銷售無標(biao)(biao)簽種(zhong)子(zi)等違法(fa)(fa)行為。要對近(jin)(jin)年監(jian)管發現存在問題、維權企(qi)業舉(ju)報、農民投訴的涉嫌違法(fa)(fa)種(zhong)子(zi)企(qi)業、市場和(he)經營(ying)門店(dian)進行重點檢(jian)查(cha)。檢(jian)查(cha)內容(rong)包(bao)括(kuo)品(pin)種(zhong)審(shen)定及授(shou)權情況、品(pin)種(zhong)真實性、種(zhong)子(zi)質量、標(biao)(biao)簽、經營(ying)資(zi)質、經營(ying)檔(dang)案(an)等。省廳將于近(jin)(jin)期安排(pai)工作組赴各(ge)市開展督導(dao)檢(jian)查(cha)，具(ju)體(ti)工作由省種(zhong)子(zi)管理(li)總站(zhan)承(cheng)擔(dan)。

    二、強化屬地管理(li)，加大打擊(ji)力度

    各(ge)地要進一步落實種(zhong)子(zi)市(shi)場監管屬地責(ze)(ze)任(ren)和(he)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)，強化專項整治(zhi)和(he)日常監管力(li)度。對于群眾(zhong)舉報和(he)檢查(cha)發現的違(wei)法(fa)案(an)(an)件(jian)(jian)，要及時(shi)立案(an)(an)查(cha)處，做到(dao)追(zhui)根溯源(yuan)、一查(cha)到(dao)底。對涉嫌犯罪(zui)的案(an)(an)件(jian)(jian)要及時(shi)移(yi)送(song)公(gong)安機(ji)關，堅決杜絕“有案(an)(an)不移(yi)、以罰代刑”等行為(wei)(wei)。對突發事件(jian)(jian)或(huo)大案(an)(an)要案(an)(an)，要迅(xun)速反應，果斷處置，避免事態擴大化，或(huo)導致群體(ti)事件(jian)(jian)發生。對地方保(bao)護嚴(yan)重、不作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、亂作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、參(can)與(yu)違(wei)法(fa)經營的單位及相關責(ze)(ze)任(ren)人，上級(ji)主(zhu)管部(bu)門要主(zhu)動(dong)會同(tong)當地政府啟(qi)動(dong)行政問責(ze)(ze)機(ji)制。要按照(zhao)《農業行政處罰案(an)(an)件(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開(kai)辦法(fa)》要求，及時(shi)公(gong)開(kai)辦結案(an)(an)件(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)，并(bing)將(jiang)公(gong)開(kai)信(xin)(xin)息(xi)由市(shi)級(ji)農業行政主(zhu)管部(bu)門統一匯總，于每月3日前報省種(zhong)子(zi)管理(li)總站。各(ge)地的市(shi)場監管和(he)檢查(cha)行動(dong)開(kai)展情況，將(jiang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)對各(ge)市(shi)農業新品種(zhong)權保(bao)護和(he)種(zhong)子(zi)打假(jia)工作(zuo)(zuo)績效(xiao)考核的主(zhu)要內容之一。

    三、強化服務指導，保障供種安全

    按照農業(ye)部種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)管理局的要求，各地(di)要在秋種(zhong)(zhong)(zhong)前，認真組織(zhi)開展秋冬種(zhong)(zhong)(zhong)農業(ye)生產(chan)用種(zhong)(zhong)(zhong)供(gong)需及價格(ge)信息(xi)調度(du)分(fen)析，全面準確(que)掌握轄(xia)區內分(fen)作物(wu)、分(fen)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)的種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)供(gong)求、價格(ge)情況，及時發布有關(guan)(guan)信息(xi)，維護市場穩定(ding)。對于因赤霉病(bing)發病(bing)較重、收獲(huo)期陰雨等造(zao)成小(xiao)麥(mai)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)減產(chan)的地(di)區，要予(yu)以重點關(guan)(guan)注，做好(hao)地(di)區間和品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)間余(yu)缺(que)調劑(ji)，確(que)保及時供(gong)種(zhong)(zhong)(zhong)到位。各級(ji)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)管理機構要督(du)促種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)企(qi)業(ye)強化(hua)質(zhi)(zhi)(zhi)量責任主(zhu)體(ti)意識，指(zhi)導企(qi)業(ye)加強質(zhi)(zhi)(zhi)量控制，對生產(chan)經營的種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)進(jin)(jin)行(xing)全面質(zhi)(zhi)(zhi)量檢(jian)測，避免(mian)不合(he)格(ge)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)流入市場。要進(jin)(jin)一步優化(hua)完善品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)布局，引導農戶合(he)理選擇適(shi)宜(yi)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)；督(du)促企(qi)業(ye)加強技術服務，指(zhi)導農戶適(shi)期適(shi)量播種(zhong)(zhong)(zhong)，擴大藥(yao)劑(ji)拌種(zhong)(zhong)(zhong)比例，提高播種(zhong)(zhong)(zhong)質(zhi)(zhi)(zhi)量。

    四、其他要求

    （一）案件(jian)(jian)查(cha)(cha)處要(yao)求。有關市級(ji)農業行(xing)(xing)政主(zhu)管部門對檢查(cha)(cha)發(fa)現問(wen)題和省(sheng)廳督查(cha)(cha)工作組(zu)反饋(kui)的品種未審先推、套牌侵權等違法行(xing)(xing)為，要(yao)逐(zhu)一立案，徹(che)底查(cha)(cha)清涉案種子源頭，對違法生產經(jing)營主(zhu)體依法從(cong)嚴進(jin)行(xing)(xing)查(cha)(cha)處，并于10月底前(qian)將案件(jian)(jian)查(cha)(cha)處結果以正(zheng)式(shi)文件(jian)(jian)（包括(kuo)相關證(zheng)據材(cai)料復印(yin)件(jian)(jian)）報省(sheng)種子管理總站。

    （二）階(jie)段總(zong)(zong)結要求。請于9月11日(ri)前(qian)將種子供需和(he)價格監(jian)測情況，于9月25日(ri)前(qian)將秋季市(shi)場專項(xiang)檢查(cha)和(he)區(qu)域性制假(jia)售假(jia)專項(xiang)治理打(da)擊行動階(jie)段性工作(zuo)總(zong)(zong)結，分別報(bao)省(sheng)種子管理總(zong)(zong)站(zhan)。

    聯系方式(shi)：

    電話(hua)：0531-81608110

    電子郵件：sdzzscglk@163.com

山東省農業廳

2015年9月7日