皖農種函〔2015〕58號
 
安徽省農業委員會關于開展2015年種子企業監督檢查行動的通知

 
各市、縣（市、區）農委：

      為進一步加強種子市場監管，嚴厲打擊品種套牌侵權、未審先推等違法行為，根據《農業部辦公廳關于開展2015年農作物種子企業監督檢查行動的通知》（農辦種〔2015〕1號）和我省2015年種子市場監管方案，依據《種子法》和《農作物種子質量監督抽查管理辦法》等規定，決定在全省開展2015年農作物種子企業監督檢查行動。現將有關事項通知如下：

      一、檢查對象

      按照“誰發證、誰監管”原則，各級農業行政主管部門要對本轄區內從事玉米、水稻（含雜交稻和常規稻）種子生產經營的企業開展監督檢查。其中，對于近年來在種子市場監管中發現的問題企業、多次受到舉報或投訴的企業，應列為重點監管對象，對其包裝經營的所有品種，要進行全覆蓋檢查；對于省內其他的種子企業，各地根據實際情況進行隨機檢查抽樣。

      二、檢查內容

      （一）市場主體檢查。檢查企業生產經營許可、品種審定及授權情況、生產經營檔案、包裝標簽標識、相關生產和銷售合同等是否合法規范。

      （二）種子樣品抽檢。扦取種子企業倉庫內包裝好待售的玉米、水稻種子樣品，進行凈度、水分、發芽率、品種純度和真實性鑒定。品種純度以田間種植鑒定為準，品種真實性檢測采用《玉米品種鑒定技術規程SSR標記法》（NY/T1432-2014）、《水稻品種鑒定技術規程SSR標記法》（NY/T1433-2014）。

      三、工作分工

      （一）市場主體檢查。省種子管理總站負責檢查農業部、省級發證企業，其他企業按照誰發證誰監管原則，由發證機關負責檢查。省種子管理總站分四個組：

      第一組由劉根副站長帶隊，合肥市種子站、六安市種子質量監督檢驗站參加，六安市種子質量監督檢驗站承擔抽樣；

      第二組由李懷安副站長帶隊，合肥市種子站、廬江縣種子質量監督檢驗站參加，廬江縣種子質量監督檢驗站承擔抽樣；

      第三組由滁州市種子站李寶松站長帶隊，宿州市種子站、蚌埠市種子站參加，滁州市種子質量監督檢驗站承擔抽樣；

      第四組由阜陽市種子站韓俠站長帶隊，淮南市種子質量監督檢驗站參加并承擔抽樣（各組抽查企業見附件1）。

      （二）檢測分工。省種子站抽取的樣品，品種純度和真實性檢測由省種子質量監督檢驗站承擔，水分、凈度、發芽率由負責抽樣的種子質量監督檢驗站承擔。各地抽取的樣品，品種純度和真實性檢測由所在市種子管理站承擔（采用田間種植鑒定），水分、凈度、發芽率由各地通過考核的質檢站負責檢測。

      四、工作要求

      （一）加強組織領導。各級農業主管部門要高度重視，將此次行動作為加強市場源頭治理的重要抓手，認真制定方案，精心部署安排，選派業務骨干。企業所在地農業主管部門要密切配合，確保工作順利開展。

      （二）規范抽查程序。各抽樣和檢測單位要嚴格執行程序，在抽樣、生產商確認、檢測、結果通知、異議處理、結果判定等環節規范操作（見附件3），妥善留存取證、送達等證據，及時按樣品逐個整理備查，確保證據鏈完整、可溯源。

      （三）加強跟蹤檢查。對重點監管企業，本次行動中抽不到樣品的，企業應提供計劃包裝經營的所有品種名單及包裝入庫時間，并出具接受檢查的書面承諾，以便抽檢單位跟蹤抽檢。

      （四）按時完成任務。省檢查組在2015年1月22日前完成企業監督檢查和抽樣工作，并將抽查種子樣品(純度和真實性檢測)及清單交給省種子總站檢驗科；水分、凈度、發芽率和品種真實性檢測于3月10前完成，純度鑒定于9月底前完成。市、縣（市、區）監督抽查時間自行安排。

      （五）嚴肅工作紀律。檢查組要輕車簡從，勤儉辦事，檢查人員不得接受企業宴請、饋贈。

      附件：1. 各組抽查企業名單

      2. 農作物種子企業生產經營情況核查記錄表

      3. 種子質量監督抽查規范

         查看附件.doc
 

安徽省農業委員會

2015年1月15日