中國種子協會國際交流合作分會
中種協交分(fen)函(han)[2014]2號
關于印發國際交流合作分會2014年度年會
紀要的通知
分會各(ge)會員單(dan)位(wei)：
國際(ji)(ji)交流合作分會(hui)2014年度年會(hui)在北京市8月11日(ri)召開。現將會(hui)議(yi)紀要印發給你們，請結合實際(ji)(ji)貫徹落實。
; 二(er)○一四年八月二(er)十二(er)日(ri)
國際交流合作分會2014年度年會紀要
中國種子協會2014年度國際交流合作分會年會2014年8月11日在北京召開。有22家企業(ye)共27人參(can)加了會議(yi)(yi)。中國(guo)種(zhong)子協會副(fu)會長(chang)兼(jian)秘書長(chang)李立秋、常(chang)務理(li)事(shi)全(quan)國(guo)農(nong)技(ji)中心(xin)種(zhong)業(ye)信息與(yu)技(ji)術處(chu)處(chu)長(chang)王玉璽、農(nong)業(ye)部種(zhong)子管理(li)局品種(zhong)管理(li)處(chu)副(fu)調研員呂曉(xiao)明應邀參(can)加會議(yi)(yi)并作指導。紀要如下：
一、會議(yi)通報(bao)了分會年度工作情況
一是積極組織(zhi)會員參(can)與(yu)2013年亞太種子年會（日本神戶市）和2014年北京世(shi)界(jie)種子(zi)大會。2013年11月，亞太種子協會2013年年會在日本神戶市召開。參會的中國種子企業有60余家，與來自東南亞的種子企業商談了合作事宜。 2014年(nian)5月中國(guo)種子(zi)協會(hui)組織20多名會(hui)員(yuan)參加了(le)北京世(shi)界種子(zi)大會(hui)，并(bing)在(zai)會(hui)上設(she)置了(le)展(zhan)位(wei)，為會(hui)員(yuan)企(qi)業提供服(fu)務。同時在(zai)會(hui)上宣傳我國(guo)種業近年(nian)來的發展(zhan)業績，收到了(le)良(liang)好效(xiao)果。
二是今年11月亞太種子大會在澳門召開，建議由分會會長袁國保帶隊參加會議。應亞太種子協會的邀請，中國種子協會會商有關單位，已確定5位專家會上介紹我國近年種業發(fa)展(zhan)情況。
三是推薦湖北省種子集團有限公司的朱曉波（女）作為亞太種子協會增加的執委候選人。
二、當前雜交稻(dao)種子出口(kou)形勢及主要問題
會議認為，2008年前后我國種子企業利用國際糧食危機的契機，在東南亞出口雜交稻種子數量達到高峰。但近幾年，隨著國際形勢變化，東南亞地區種子技術進步和常規稻推廣，國內雜交水稻種子出口量嚴重下降，每年約下降30%左右。 據會議不完全統計，2013年度雜交稻種子出口量已降至1500多萬公斤，出口量銳減，出口效益較差，2014年度外銷總量起伏不大，但出口效益繼續下滑，不可逆轉。尤其是有些出口企業在越南市場外銷大路組合，還大量存在賒銷、低價傾銷現象，品種競爭能力下降，東南亞尤其是越南市場潛在較大的風險。
會議(yi)分析(xi)了(le)雜交稻(dao)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)存在(zai)主要問題：一是(shi)受我國(guo)(guo)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)政策的(de)(de)限制，出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)品類偏少。二(er)是(shi)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)品種(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)優勢急劇(ju)下(xia)降。出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)品種(zhong)(zhong)(zhong)對目標國(guo)(guo)的(de)(de)針對性差(cha)，同(tong)質化(hua)比(bi)較嚴重，與跨(kua)國(guo)(guo)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)企(qi)業的(de)(de)研發(fa)能力差(cha)距加大(da)，如拜爾公(gong)司在(zai)東南亞當地(di)成立研發(fa)機構，開發(fa)本土化(hua)品種(zhong)(zhong)(zhong)，已成為世(shi)界雜交稻(dao)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)銷量最多(duo)的(de)(de)公(gong)司。三是(shi)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)企(qi)業在(zai)“走出(chu)(chu)(chu)去”方面戰略規劃(hua)不夠。國(guo)(guo)內(nei)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)企(qi)業大(da)多(duo)為貿易型公司，基本沒有投資開拓海外(wai)市場的(de)實力，更談(tan)不上作長期規劃打算。四(si)是個別(bie)企業在境外(wai)有侵權套(tao)牌品種的(de)現象，影響了我國雜交水稻(dao)種子外(wai)銷的(de)聲譽。
三、有關工(gong)作(zuo)建議
會議認為，協(xie)會要始終(zhong)堅(jian)持“協(xie)調、服務、維權、自律(lv)”的職責(ze)，進一步加(jia)強會員的凝聚力，強化橋梁紐帶作用。
一是協會(hui)要(yao)充(chong)分利用(yong)好種(zhong)(zhong)子國(guo)際貿易(yi)年會(hui)平(ping)臺“引進來”作用(yong)，建立常態化的(de)國(guo)際種(zhong)(zhong)子交流機制；協會(hui)要(yao)結(jie)合(he)國(guo)家糧食安全的(de)大戰(zhan)略，引領企業主動“走出去”，了解目標國(guo)農業種(zhong)(zhong)植、市場競(jing)爭(zheng)和(he)檢疫(yi)等相(xiang)關(guan)政策(ce)法規應用(yong)情況，做好應對國(guo)際貿易(yi)技術壁壘的(de)措施。
二是(shi)強(qiang)化(hua)政(zheng)策(ce)(ce)引(yin)導(dao)和(he)服(fu)務工作(zuo)。商務部(bu)(bu)對企業(ye)海(hai)外投資已經有(you)(you)(you)明確的支持(chi)政(zheng)策(ce)(ce)，建議農業(ye)部(bu)(bu)門應研究相關支持(chi)措施，認真做(zuo)好引(yin)導(dao)工作(zuo)，對有(you)(you)(you)出口(kou)(kou)業(ye)績(ji)、有(you)(you)(you)誠信(xin)聲譽、有(you)(you)(you)開拓實力的企業(ye)給(gei)予政(zheng)策(ce)(ce)支持(chi)。出口(kou)(kou)型種子(zi)企業(ye)更要承接相關扶持(chi)政(zheng)策(ce)(ce)，積極(ji)開展種業(ye)海(hai)外投資，拓展國際市場發展空間。
三是建議農業(ye)部試行(xing)有條件的(de)(de)(de)境外(wai)(wai)(wai)制種(zhong)政(zheng)策(ce)。鼓勵企(qi)業(ye)到境外(wai)(wai)(wai)開展種(zhong)業(ye)研發，出(chu)(chu)口種(zhong)子(zi)(zi)企(qi)業(ye)既(ji)要(yao)(yao)大膽(dan)地“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)”，又要(yao)(yao)深入(ru)地“走(zou)進去(qu)”，更(geng)要(yao)(yao)持續地“走(zou)上(shang)去(qu)”。有條件的(de)(de)(de)出(chu)(chu)口企(qi)業(ye)要(yao)(yao)深入(ru)目標國，建立自己(ji)的(de)(de)(de)海外(wai)(wai)(wai)研發基(ji)地，就地取材，量身定(ding)制，提高出(chu)(chu)口品種(zhong)的(de)(de)(de)針(zhen)對性和競(jing)爭力，有效(xiao)應(ying)對出(chu)(chu)口種(zhong)子(zi)(zi)成本(ben)(ben)過高、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)復雜、出(chu)(chu)口效(xiao)益(yi)大幅(fu)下滑等問題(ti)。同時(shi)，協(xie)會要(yao)(yao)積極幫(bang)助企(qi)業(ye)，爭取政(zheng)策(ce)扶持，推薦一(yi)批出(chu)(chu)口種(zhong)子(zi)(zi)骨干企(qi)業(ye)試行(xing)建立穩固(gu)的(de)(de)(de)海外(wai)(wai)(wai)種(zhong)子(zi)(zi)基(ji)地，本(ben)(ben)土(tu)化生產，就地產銷。
四是(shi)要加強(qiang)(qiang)對(dui)出(chu)口企業的積極引導，不斷增強(qiang)(qiang)行業自律意識(shi)，強(qiang)(qiang)化企業行為約束，加大對(dui)出(chu)口企業誠信評價力度。
李立秋要求各企業要高度關注當前雜交稻種子出口形勢，及時調整2015年度出口外銷策略，盡量規避貿易風險和債務風險。呂曉明傳達了農業“走出去”的最新發展動態和農業部有關“走出去”種業先行的總體思路。希望企業進一步提升東南亞，積極向非洲、中亞以及拉美等國家拓寬國際種業市場，更好地實施我國雜交稻種子“走出去”的發展戰略。
