《 農民日報 》（ 2013年(nian)12月(yue)09日   06 版）

云南農(nong)科院富(fu)源魔芋(yu)研究所培育(yu)的(de)魔芋(yu)雜交種。新華社圖(tu)片(pian)

     種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)未來競爭的(de)(de)核心(xin)是(shi)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)競爭，能(neng)否保(bao)護(hu)好知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)，不僅(jin)關系(xi)到民族種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)的(de)(de)創新(xin)能(neng)力，而且(qie)關系(xi)到種(zhong)(zhong)(zhong)企能(neng)否真正成為(wei)商業(ye)化育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)主體。種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)領(ling)域(yu)涉及哪些知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)？保(bao)護(hu)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)應(ying)該從哪里著手？本期《前沿》將(jiang)聚(ju)焦種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)(de)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)，剝(bo)繭抽絲為(wei)您(nin)一一解(jie)讀。                                 ——編者

    本(ben)報記者(zhe) 崔麗(li)

    近日，農業部科技發展中心公布的一組數據引人關注，在植物新品種保護制度的推動下，農作物新品種的數量、質量大幅攀升，《植物新品種保護條例》實施后五年與實施前五年相比，水稻、玉米、小麥、大豆、油菜、棉花六大作(zuo)物的審定品種總(zong)量(liang)增(zeng)長(chang)(chang)了96.63%，年均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)19.33%，在保障糧食安全、帶(dai)動農(nong)業發展(zhan)和(he)促進農(nong)民(min)增(zeng)收等方面(mian)發揮著日(ri)益重要的作(zuo)用(yong)。

    植物新品種權是種業領域知識產權的重要組成部分。近年來，我國對種業知識產權保護力度不斷加大，但不可否認的是，形式多樣的侵權行為依舊擾亂種業市場，種業知識產權保護還遠未到樂觀的時候。許多科研單位和種子企業的知識產權意識相對薄弱，偏重于種子的生產、推銷，疏于知識產權的保護，使一些原本屬于自己的知識產權卻被人搶先申請，造成“墻里開花墻外香”。與之形成鮮明對比的是，跨國種業公司的(de)(de)知(zhi)識(shi)產權意識(shi)十分強烈，他們不僅充分利(li)用全(quan)球的(de)(de)種質資源，還(huan)利(li)用其自身的(de)(de)研發優勢(shi)，借助農業知(zhi)識(shi)產權全(quan)球布局謀(mou)求利(li)益的(de)(de)最(zui)大化，在國際市場競爭中爭得先機。

    保(bao)護(hu)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)知識產(chan)(chan)權(quan)，不單單是保(bao)障農(nong)(nong)民、科研(yan)(yan)單位、育種(zhong)(zhong)(zhong)者和企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)權(quan)益，同樣事關(guan)國(guo)家利益。在(zai)知識產(chan)(chan)權(quan)和種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)市場(chang)全球一(yi)體(ti)化的(de)(de)大趨勢下，假若(ruo)欠缺這一(yi)戰略考(kao)慮，農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展可能受制于人(ren)。那么(me)，如何(he)保(bao)護(hu)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)知識產(chan)(chan)權(quan)？遺傳資源如何(he)使農(nong)(nong)民獲益分享？圍繞這些業(ye)(ye)(ye)界關(guan)注的(de)(de)熱點話題(ti)，11月(yue)28日至(zhi)29日，中(zhong)國(guo)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科技管理研(yan)(yan)究(jiu)會(hui)植物(wu)新品種(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)護(hu)工作委(wei)員會(hui)、中(zhong)國(guo)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)知識產(chan)(chan)權(quan)聯盟和植保(bao)（中(zhong)國(guo)）協會(hui)生物(wu)技術分會(hui)在(zai)北京(jing)舉辦了(le)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)知識產(chan)(chan)權(quan)研(yan)(yan)討會(hui)暨第六屆全國(guo)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)知識產(chan)(chan)權(quan)論壇，國(guo)內外專家學者進行(xing)了(le)研(yan)(yan)討和交流。

    Q1

    為什么(me)要保護(hu)？

    ——知識產權保護能夠鼓勵企業創新

    目前，世界各國(guo)(guo)植物新(xin)品種(zhong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)模式呈現出(chu)多元發(fa)展(zhan)的(de)趨勢，有的(de)實(shi)行“雙軌制”，采(cai)用專(zhuan)(zhuan)(zhuan)門法(fa)(fa)與(yu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利法(fa)(fa)疊(die)加保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)（美國(guo)(guo)）或(huo)是專(zhuan)(zhuan)(zhuan)門法(fa)(fa)與(yu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利法(fa)(fa)分立保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)（德國(guo)(guo)、英國(guo)(guo)、荷蘭(lan)等），有的(de)實(shi)行單一(yi)立法(fa)(fa)模式，采(cai)用專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利法(fa)(fa)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)（意大利、匈牙利、新(xin)西蘭(lan)）或(huo)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)門法(fa)(fa)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)（阿根廷、智(zhi)利等），還有印度(du)、非洲統(tong)一(yi)組織等更(geng)適(shi)合自(zi)己國(guo)(guo)情的(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)模式等。

    北京聯合大學(xue)(xue)應用(yong)文理(li)學(xue)(xue)院法律系副(fu)教授李菊(ju)丹介紹說，美國(guo)實行的(de)(de)是植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)專(zhuan)利(li)(li)、植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)證書和(he)(he)(he)發(fa)(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)(li)“三位一(yi)體(ti)(ti)”的(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)模式(shi)(shi)(shi)。這三種(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)方式(shi)(shi)(shi)在實踐中(zhong)可(ke)以重疊，互不(bu)排斥，植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)發(fa)(fa)明(ming)者可(ke)以根(gen)據(ju)需要選擇(ze)其中(zhong)一(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)或者多(duo)(duo)種(zhong)(zhong)(zhong)方式(shi)(shi)(shi)為(wei)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)發(fa)(fa)明(ming)提供(gong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)。歐(ou)盟(meng)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)發(fa)(fa)明(ming)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)模式(shi)(shi)(shi)是一(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)多(duo)(duo)層(ceng)次(ci)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)體(ti)(ti)系，UPOV公約(yue)和(he)(he)(he)《歐(ou)洲專(zhuan)利(li)(li)公約(yue)》對歐(ou)盟(meng)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)發(fa)(fa)明(ming)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)制(zhi)度(du)影響(xiang)深遠，歐(ou)盟(meng)層(ceng)面(mian)則通過1994年頒布的(de)(de)《歐(ou)盟(meng)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)條(tiao)例(li)(li)》和(he)(he)(he)1998年頒布的(de)(de)《歐(ou)盟(meng)生物(wu)(wu)技(ji)術發(fa)(fa)明(ming)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)指令》進行協調，同時(shi)歐(ou)盟(meng)各成員國(guo)在國(guo)內(nei)法層(ceng)面(mian)為(wei)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)發(fa)(fa)明(ming)提供(gong)國(guo)家(jia)品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)權和(he)(he)(he)專(zhuan)利(li)(li)的(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)。“產業利(li)(li)益(yi)是歐(ou)美各自模式(shi)(shi)(shi)選擇(ze)的(de)(de)關(guan)鍵因(yin)素。”李菊(ju)丹認(ren)為(wei)，除了借鑒上述兩種(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)模式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)某些具體(ti)(ti)制(zhi)度(du)外，中(zhong)國(guo)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)產業及其相關(guan)利(li)(li)益(yi)群體(ti)(ti)更(geng)(geng)應吸收歐(ou)美相關(guan)產業對植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)發(fa)(fa)明(ming)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)立法活動的(de)(de)重視(shi)與影響(xiang)，在當前《植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)新(xin)(xin)品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)條(tiao)例(li)(li)》修訂活動中(zhong)發(fa)(fa)揮更(geng)(geng)加(jia)積(ji)極的(de)(de)作(zuo)用(yong)，使中(zhong)國(guo)未來的(de)(de)植(zhi)(zhi)物(wu)(wu)新(xin)(xin)品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)制(zhi)度(du)對中(zhong)國(guo)種(zhong)(zhong)(zhong)業的(de)(de)發(fa)(fa)展更(geng)(geng)具有激勵和(he)(he)(he)促(cu)進作(zuo)用(yong)。

    杜邦先鋒良種(zhong)(zhong)國(guo)(guo)際(ji)公(gong)司中國(guo)(guo)區市場(chang)和產品戰略總(zong)監(jian)MarcCool介紹說，美國(guo)(guo)的(de)(de)植(zhi)物品種(zhong)(zhong)保(bao)(bao)護(hu)系統形成了(le)“投(tou)資(zi)育(yu)種(zhong)(zhong)—產生(sheng)新(xin)的(de)(de)品種(zhong)(zhong)—創造(zao)價(jia)值—銷售—新(xin)的(de)(de)投(tou)資(zi)”的(de)(de)循環(huan)體系，這樣的(de)(de)良性(xing)循環(huan)保(bao)(bao)護(hu)了(le)育(yu)種(zhong)(zhong)者權益(yi)，杜絕了(le)復制或抄(chao)襲(xi)，為企業開發(fa)植(zhi)物新(xin)品種(zhong)(zhong)提供了(le)保(bao)(bao)障。“好的(de)(de)知(zhi)識產權保(bao)(bao)護(hu)有利于增加育(yu)種(zhong)(zhong)投(tou)資(zi)，對知(zhi)識產權的(de)(de)尊重、完(wan)善的(de)(de)法(fa)(fa)律和有效執行是創新(xin)育(yu)種(zhong)(zhong)的(de)(de)關(guan)鍵，而高品質的(de)(de)種(zhong)(zhong)子是以環(huan)境(jing)可持(chi)續的(de)(de)方(fang)式(shi)養活世界的(de)(de)關(guan)鍵。”MarcCool認為。孟山都公(gong)司亞太區副(fu)總(zong)法(fa)(fa)律顧問JohnWinski也認為，知(zhi)識產權保(bao)(bao)護(hu)能(neng)夠鼓勵(li)創新(xin)，對種(zhong)(zhong)子行業的(de)(de)持(chi)續成功至(zhi)關(guan)重要，也能(neng)為農(nong)民提供更多的(de)(de)可選種(zhong)(zhong)子。

    Q2

    怎樣(yang)加強保護？

    ——盡快加入《UPOV公約(yue)》1991年文本

    種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)是典型的高(gao)科技產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，投入大、周(zhou)期長(chang)、風險高(gao)，只有(you)獲(huo)得(de)合理的回報，才能(neng)支撐后續研究(jiu)(jiu)和(he)持(chi)續發(fa)展(zhan)。種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)未來競(jing)爭(zheng)的核心是知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)的競(jing)爭(zheng)，保護(hu)好知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)，使之與(yu)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)實現良性(xing)互動，是我(wo)國(guo)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的當務(wu)之急。中國(guo)農業(ye)(ye)(ye)(ye)科學院(yuan)農業(ye)(ye)(ye)(ye)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)研究(jiu)(jiu)中心副主任、研究(jiu)(jiu)員，中國(guo)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)聯盟(meng)秘書長(chang)宋敏認為，目前，生(sheng)物技術(shu)成(cheng)為生(sheng)產(chan)(chan)力中最活(huo)躍的因(yin)素(su)，而(er)生(sheng)物技術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)具有(you)很(hen)強的資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)依賴性(xing)，生(sheng)物技術(shu)和(he)生(sheng)物資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)成(cheng)為贏得(de)生(sheng)物技術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)先機(ji)的兩大重要法寶(bao)，“遺傳資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)”、“基因(yin)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)”正替代(dai)生(sheng)物資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、種(zhong)(zhong)質資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，成(cheng)為現代(dai)經(jing)濟運行體系的新(xin)概(gai)念。遺傳資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的微型化(hua)甚(shen)至(zhi)無形化(hua)使保密保護(hu)、越境控(kong)制(zhi)(zhi)等(deng)傳統資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)保護(hu)模式已(yi)經(jing)很(hen)難發(fa)揮(hui)功效，亟需在新(xin)的國(guo)際制(zhi)(zhi)度(du)框架下構(gou)建遺傳資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)身份登記制(zhi)(zhi)度(du)，通過明晰(xi)權(quan)(quan)屬、惠益分享和(he)知(zhi)(zhi)情同意等(deng)制(zhi)(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)(zhi)，有(you)效保護(hu)我(wo)國(guo)對遺傳資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的主權(quan)(quan)利益。

    1961年(nian)，國(guo)際植(zhi)物新(xin)品(pin)種(zhong)保護聯盟成(cheng)立，比利時、法國(guo)、丹麥(mai)等國(guo)簽訂(ding)了《國(guo)際植(zhi)物新(xin)品(pin)種(zhong)保護公(gong)(gong)約》（簡稱UPOV公(gong)(gong)約），《UPOV公(gong)(gong)約》先后經過(guo)1972年(nian)、1978年(nian)和1991年(nian)三(san)次修訂(ding)。我(wo)國(guo)于1999年(nian)加入UPOV公(gong)(gong)約，成(cheng)為國(guo)際植(zhi)物新(xin)品(pin)種(zhong)保護聯盟的(de)第39個(ge)成(cheng)員，目前采用1978年(nian)公(gong)(gong)約文本。

    北京理工大(da)學法學院副教授、知(zhi)識產權(quan)(quan)研究中心副主任侯仰坤認(ren)為我(wo)(wo)國目前采用(yong)的(de)(de)(de)公約1978年(nian)文(wen)本具有一(yi)定的(de)(de)(de)局(ju)限性，致使保(bao)護的(de)(de)(de)植物范圍狹窄、品(pin)(pin)(pin)種權(quan)(quan)涉及的(de)(de)(de)范圍較(jiao)小、品(pin)(pin)(pin)種權(quan)(quan)的(de)(de)(de)內容太少、保(bao)護品(pin)(pin)(pin)種權(quan)(quan)的(de)(de)(de)措施不(bu)強(qiang)等。他認(ren)為提高(gao)我(wo)(wo)國品(pin)(pin)(pin)種權(quan)(quan)保(bao)護水平的(de)(de)(de)關(guan)鍵是盡快(kuai)完善(shan)我(wo)(wo)國的(de)(de)(de)品(pin)(pin)(pin)種權(quan)(quan)保(bao)護立法，盡快(kuai)加入《UPOV公約》1991年(nian)文(wen)本。

    隨著(zhu)我國(guo)植(zhi)物(wu)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)權(quan)保(bao)護制度的(de)完(wan)善，植(zhi)物(wu)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)權(quan)申請量和授權(quan)量呈現出快(kuai)速增長(chang)(chang)的(de)勢頭(tou)，適時加入《UPOV公約》1991年文本已是(shi)(shi)大勢所(suo)趨(qu)。和1978年文本相比，1991年文本創立了依賴性(xing)派(pai)(pai)生(sheng)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)的(de)概念，能(neng)夠更嚴格(ge)地(di)保(bao)護育(yu)種(zhong)(zhong)者的(de)權(quan)利(li)。JohnWinski認為，保(bao)護依賴性(xing)派(pai)(pai)生(sheng)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)就是(shi)(shi)遏制競爭。然而，我國(guo)目前的(de)情(qing)況(kuang)是(shi)(shi)依賴性(xing)派(pai)(pai)生(sheng)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)比例大，品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)同質(zhi)化現象嚴重。在申請保(bao)護的(de)水稻(dao)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)中(zhong)，針對(dui)培矮64S、揚稻(dao)6號、廣占63S、蜀恢(hui)527等(deng)主(zhu)推品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)和主(zhu)要親本進行簡(jian)單(dan)改(gai)造的(de)育(yu)種(zhong)(zhong)方式越來越普(pu)遍(bian)。由于育(yu)種(zhong)(zhong)過程簡(jian)單(dan)、時間花費少、育(yu)種(zhong)(zhong)目標明(ming)確，利(li)用主(zhu)推品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)稍加改(gai)造就可以快(kuai)速育(yu)成新(xin)的(de)自主(zhu)知(zhi)識產權(quan)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)，但這(zhe)種(zhong)(zhong)機制的(de)直接后果使育(yu)種(zhong)(zhong)單(dan)位對(dui)投(tou)資原(yuan)始育(yu)種(zhong)(zhong)研(yan)究缺乏(fa)動(dong)力。對(dui)此，農(nong)(nong)業部科技發展中(zhong)心副主(zhu)任、中(zhong)國(guo)農(nong)(nong)業科技管理研(yan)究會副會長(chang)(chang)劉平(ping)給(gei)出的(de)對(dui)策是(shi)(shi)完(wan)善技術支(zhi)撐體系，研(yan)制和修訂DUS測試指(zhi)(zhi)南，建(jian)(jian)立農(nong)(nong)作物(wu)已知(zhi)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)數據庫，研(yan)究利(li)用DNA指(zhi)(zhi)紋(wen)圖譜鑒定標準，建(jian)(jian)立綜合(he)信(xin)息服(fu)務平(ping)臺。

    Q3

    如何保護農民(min)權益？

    ——保護農民的原生品(pin)種應當容(rong)許其具有變異性

    遺傳資源與植(zhi)物新品種兩(liang)者密不可(ke)分(fen)。遺傳資源是培育(yu)植(zhi)物新品種的物質基(ji)礎，而新品種的培育(yu)過程(cheng)，又創造了新的種質材料，豐(feng)富了遺傳資源。可(ke)以說，新品種培育(yu)的過程(cheng)就是對遺傳資源利用和保(bao)護的過程(cheng)。

    中國是(shi)世(shi)界上生物多(duo)樣性大國，是(shi)遺傳(chuan)(chuan)資源(yuan)主要提供國，也是(shi)重要的(de)遺傳(chuan)(chuan)資源(yuan)使用國，而國內現有的(de)法規很少提及“遺傳(chuan)(chuan)資源(yuan)獲(huo)取與惠益(yi)分(fen)享”問題。那(nei)么(me)遺傳(chuan)(chuan)資源(yuan)的(de)利(li)用如(ru)何(he)讓農民(min)獲(huo)益(yi)，充分(fen)調動農民(min)在保(bao)護傳(chuan)(chuan)承農業遺傳(chuan)(chuan)資源(yuan)中的(de)積極性呢？

    “與(yu)新品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)保護不(bu)同，保護農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)‘原生(sheng)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)’應當容許其(qi)具有變異性。”宋敏認為，承認農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)對原生(sheng)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)等農(nong)(nong)業遺傳資(zi)源保存進化所(suo)做出的(de)(de)貢獻，賦予農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)對原生(sheng)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)的(de)(de)權利具有重大意(yi)義。農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)對原生(sheng)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)的(de)(de)貢獻一般不(bu)是單個(ge)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)努(nu)力的(de)(de)結果(guo)，而是一個(ge)地區的(de)(de)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)群(qun)體(ti)(ti)(ti)長(chang)期努(nu)力的(de)(de)結果(guo)，因此農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)權利一般認為是一種(zhong)(zhong)集體(ti)(ti)(ti)權利，比較可(ke)行的(de)(de)模(mo)式是按照“民(min)(min)(min)(min)族＋地區”的(de)(de)模(mo)式建(jian)(jian)立(li)“農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)群(qun)體(ti)(ti)(ti)代表(biao)機構(gou)”，代表(biao)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)群(qun)體(ti)(ti)(ti)實施對原生(sheng)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)的(de)(de)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)權利；國家建(jian)(jian)立(li)監(jian)督機制，監(jian)督并指導(dao)代表(biao)相(xiang)關群(qun)體(ti)(ti)(ti)利益的(de)(de)民(min)(min)(min)(min)間機構(gou)正確行使其(qi)權利。

    “在(zai)(zai)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)獲益(yi)(yi)方面，要承認地(di)(di)方社(she)區(qu)對(dui)其遺傳資(zi)(zi)源及相關傳統知識(shi)的(de)(de)持有(you)權和(he)擁(yong)有(you)權。”中央民(min)(min)族大(da)學(xue)生(sheng)命(ming)與環境科學(xue)學(xue)院(yuan)教授(shou)、博(bo)士(shi)生(sheng)導師(shi)，環境保護部南京環境科學(xue)研究(jiu)所研究(jiu)員、生(sheng)物多(duo)樣性(xing)首席專家薛(xue)達元(yuan)介紹(shao)說，廣西一(yi)些地(di)(di)區(qu)正在(zai)(zai)進行(xing)農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)參(can)與性(xing)育種(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)實(shi)驗，農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)提(ti)供傳統的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)作物品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)資(zi)(zi)源，與農(nong)(nong)(nong)業(ye)科研院(yuan)所專家一(yi)起進行(xing)育種(zhong)(zhong)(zhong)研究(jiu)，并共(gong)享(xiang)育種(zhong)(zhong)(zhong)研究(jiu)的(de)(de)成果和(he)惠(hui)益(yi)(yi)。目前，國家和(he)省級農(nong)(nong)(nong)作物種(zhong)(zhong)(zhong)質(zhi)資(zi)(zi)源庫收集了大(da)量來自(zi)地(di)(di)方的(de)(de)傳統品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)資(zi)(zi)源，這(zhe)些品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)資(zi)(zi)源是當地(di)(di)民(min)(min)族和(he)社(she)區(qu)在(zai)(zai)千百年(nian)的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)業(ye)實(shi)踐中培育的(de)(de)，然而農(nong)(nong)(nong)科院(yuan)在(zai)(zai)獲取(qu)這(zhe)些資(zi)(zi)源時多(duo)為無償，在(zai)(zai)新品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)權方面未能體(ti)現農(nong)(nong)(nong)民(min)(min)的(de)(de)利益(yi)(yi)。薛(xue)達元(yuan)認為應該建(jian)立“事先知情(qing)同(tong)意(yi)(yi)程序”，在(zai)(zai)當地(di)(di)民(min)(min)族和(he)社(she)區(qu)的(de)(de)同(tong)意(yi)(yi)下簽訂惠(hui)益(yi)(yi)分享(xiang)協議，特別是要鼓勵當地(di)(di)民(min)(min)族和(he)社(she)區(qu)參(can)與農(nong)(nong)(nong)業(ye)科研院(yuan)所的(de)(de)育種(zhong)(zhong)(zhong)過程，并制定對(dui)育成新品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)共(gong)享(xiang)機制。