轉基因:猶豫商業化
本報記者(zhe) 王曉慧 林曉 北京(jing)報道
“現(xian)在(zai)(zai)不重視,將來(lai)吃大虧。”近日在(zai)(zai)一(yi)個內(nei)部(bu)論壇上(shang),農業部(bu)一(yi)位高(gao)層(ceng)人士表(biao)達了(le)對(dui)政(zheng)府(fu)(fu)為何(he)如此(ci)重視轉基(ji)因(yin)研(yan)發的原因(yin),他表(biao)示,政(zheng)府(fu)(fu)把轉基(ji)因(yin)的研(yan)發提高(gao)到了(le)確保糧(liang)食(shi)安(an)全的高(gao)度(du)。但是(shi)在(zai)(zai)商業化(hua)運用(yong)(yong)方面(mian)(mian)政(zheng)府(fu)(fu)層(ceng)面(mian)(mian)還是(shi)“慎(shen)之又慎(shen)”,現(xian)在(zai)(zai)在(zai)(zai)糧(liang)食(shi)方面(mian)(mian)運用(yong)(yong)得很少。
他認為,現在轉(zhuan)基因科(ke)研(yan)成果(guo)主(zhu)要(yao)集(ji)中在抗(kang)逆、抗(kang)旱(han)和抗(kang)蟲害(hai)等方面,下一(yi)步研(yan)發的(de)重(zhong)點(dian)將(jiang)主(zhu)要(yao)是提高(gao)產量。
農業(ye)部對轉(zhuan)基因(yin)研發(fa)的重視可以(yi)從(cong)2011年(nian)(nian)以(yi)來(lai)的幾十條招(zhao)標采購信(xin)息中了解到,他們大都涉及(ji)轉(zhuan)基因(yin)技術(shu)或是相關項(xiang)目(mu),在2010年(nian)(nian)此(ci)類招(zhao)標信(xin)息僅(jin)有幾條,不(bu)及(ji)2011年(nian)(nian)的十分之一(yi)。
“中(zhong)國政(zheng)府‘十二五’期(qi)間對(dui)(dui)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因品種研(yan)發(fa)支持(chi)300億(yi)元(yuan),而對(dui)(dui)常規(gui)育種只有1.8億(yi)元(yuan)。”中(zhong)國災害(hai)防御(yu)協會(hui)災害(hai)史(shi)專(zhuan)業委(wei)員會(hui)顧(gu)問陳一文告訴(su)記者(zhe),國家(jia)對(dui)(dui)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因推廣(guang)應用研(yan)究的經(jing)費(fei)投(tou)入,遠遠超出對(dui)(dui)生態(tai)農業的投(tou)入,打著轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因項目(mu)的招牌比較好申請資金。
“轉基因玉米對動物的殺傷力非常大。”云南財經大學社會與經濟行為研究中心特聘教授顧秀林表示,先玉335就是打著非轉基因的旗號干著轉基因的事,一旦轉基因玉米成為合法,也無法再追究它的問題,最多算是搶跑,但基于轉基因水稻目前遇到(dao)的安(an)全問(wen)題,轉基因(yin)玉米永(yong)遠合法(fa)不了(le)。
2009年10月(yue),農業部批準了兩種轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)水稻(dao)和(he)一種轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)玉(yu)米的(de)(de)安(an)全(quan)證書,水稻(dao)和(he)玉(yu)米部分品(pin)種成為第一批可進行(xing)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)實驗(yan)種植的(de)(de)主糧,但就在(zai)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)農產(chan)品(pin)擁有安(an)全(quan)證書整整兩年之際(ji),9月(yue)底,有消(xiao)息稱,由于各方(fang)面對轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)安(an)全(quan)性的(de)(de)質疑以及目前在(zai)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)主糧的(de)(de)研究(jiu)方(fang)面還不(bu)成熟,轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)水稻(dao)上市被推遲,未來(lai)5至10年內中國將不(bu)會推行(xing)水稻(dao)為主的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)主糧商業化。
“其實就(jiu)是(shi)槍(qiang)斃(bi)了轉基因(yin)水稻。”顧(gu)秀林(lin)補(bu)充說,但私(si)底(di)下還會照(zhao)常進行。
其實,早在轉基因水稻和玉米品種獲得農業部安全證書后,業內便有頗多爭議。爭議的焦點在于,不少專家們認為,在育種科技創新方面(mian),這兩種轉基(ji)因水稻和玉米品種都有(you)所不足,其(qi)中對轉基(ji)因安全(quan)性(xing)的質疑聲音(yin)最大。
“利益是轉基因農作物發展的主要驅動力,”在顧秀林看來,轉基因的種子擁有極高的(de)利潤空間,“一(yi)公(gong)斤普通的(de)玉米種子(zi)大概是(shi)四五塊(kuai)錢,但(dan)我(wo)見過一(yi)公(gong)斤轉基因(yin)的(de)玉米種子(zi)可以賣到(dao)50甚(shen)至100塊(kuai)錢。”
但(dan)在陳一文看(kan)來,這種現象僅是短期(qi)行(xing)為,“從(cong)實踐(jian)來看(kan),無論是中國(guo)的轉基(ji)因棉還是從(cong)國(guo)外進口的轉基(ji)因玉米,最初都是針對農作物的主要(yao)害(hai)(hai)蟲進行(xing)的,但(dan)最終出現了兩種情況:第(di)一、主要(yao)害(hai)(hai)蟲暫時得(de)到了遏制,但(dan)后面的害(hai)(hai)蟲又發展(zhan)起來,因為主要(yao)害(hai)(hai)蟲有可能是其他(ta)害(hai)(hai)蟲的天敵;第(di)二、主要(yao)害(hai)(hai)蟲慢(man)慢(man)地產生了抗藥性,導致蟲災比之前更厲害(hai)(hai),最后不得(de)不用更多更厲害(hai)(hai)的殺(sha)(sha)蟲劑去(qu)殺(sha)(sha)它。”
陳一文回憶,中國的轉(zhuan)基因(yin)棉(mian)便(bian)遭遇過這(zhe)樣(yang)的境遇。
政府對轉基因科研力度的加大,主要源于是對抗外資對中國種業的控制,確保糧食安全。農業部這位人士說,中國目前50%的蔬菜品種掌握在外資手中,有些國際種子公司進(jin)入國內市(shi)場后,先以較低的價格向農民推銷(xiao)種(zhong)子,或者免費(fei)讓農民試種(zhong),在潛移默化中培育我國農業發(fa)展對這些跨國公司的依賴。
中國人(ren)口(kou)的自然(ran)增(zeng)長,農村勞動力轉移使(shi)生產(chan)者變為消(xiao)費(fei)者,食品消(xiao)費(fei)結構升級和(he)糧(liang)食的能(neng)源化也(ye)帶來了(le)簡潔(jie)的需求增(zeng)長。這(zhe)些都使(shi)得(de)高層人(ren)士將目光(guang)投向轉基因科研(yan),它或許是今后(hou)確保糧(liang)食安全的重要砝碼(ma)。
農業部這(zhe)位人士說,轉基(ji)(ji)因(yin)問題現(xian)在(zai)在(zai)社會上非常敏感,導致(zhi)大家意見分歧的(de)原因(yin)是目前科研方面還(huan)有待突破(po),還(huan)有一(yi)個重(zhong)要(yao)原因(yin)是政(zheng)府對轉基(ji)(ji)因(yin)的(de)技術以及政(zheng)策不是很透明,導致(zhi)公眾的(de)一(yi)些誤解,今后在(zai)透明化上要(yao)加強。
轉基因管理權移交種子局
農業部成立種子管理局加強行業管理
本(ben)報記者 陳巖(yan)鵬 北京報道
《華夏時報(bao)(bao)》記(ji)者從農(nong)(nong)業(ye)部12月7日發(fa)布的通報(bao)(bao)中獲悉,農(nong)(nong)業(ye)部種子管理局(ju)已經(jing)正式成立。該通報(bao)(bao)全文刊發(fa)了農(nong)(nong)業(ye)部部長韓(han)長賦在(zai)11月17日種業(ye)發(fa)展座談(tan)會上(shang)的講(jiang)話,講(jiang)話中提(ti)到了上(shang)述內(nei)容。
農業部網站上也出現了“種(zhong)子(zi)局”這一機構名(ming)稱,不過,還(huan)沒有加上鏈(lian)接。本報致電農業部新聞(wen)處也沒有獲得更多(duo)的(de)信息。但據(ju)了解(jie),種(zhong)子(zi)局是從農業部種(zhong)植(zhi)業管理(li)司的(de)種(zhong)子(zi)處“升級”而來的(de)。
“種(zhong)子(zi)(zi)局承接了以(yi)前種(zhong)子(zi)(zi)處(chu)的所有(you)職能,另外,農業部科(ke)技教(jiao)育司將轉基因管(guan)理權力移交給(gei)新設的種(zhong)子(zi)(zi)管(guan)理局,種(zhong)子(zi)(zi)局全(quan)權負責種(zhong)子(zi)(zi)質量和(he)種(zhong)子(zi)(zi)安全(quan)的監(jian)管(guan)工作。”農業部一位不愿具名(ming)人士向本(ben)報記者(zhe)透露(lu)。
據該人(ren)士稱,種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)管理(li)局(ju)的成(cheng)立(li),將會(hui)加(jia)強(qiang)對農作物種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)的監督管理(li),加(jia)強(qiang)對種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)的生產許可和(he)經(jing)營許可,加(jia)強(qiang)對具有核(he)心競爭力(li)和(he)較(jiao)強(qiang)國際競爭力(li)的“育(yu)(yu)繁推一(yi)體(ti)化”種(zhong)(zhong)企的培(pei)育(yu)(yu),這意味著種(zhong)(zhong)業兼并整(zheng)合大幕行將開啟。
農業部設種子局
登錄農業(ye)部(bu)網站,“種(zhong)子局”已(yi)經呈(cheng)現在“部(bu)機關內部(bu)機構”一欄中。記(ji)者獲知,種(zhong)子局全稱為“種(zhong)子管(guan)理局”,今(jin)年(nian)9月4日正式(shi)掛牌(pai)成立,下設(she)綜合處、種(zhong)業(ye)發展(zhan)處、品種(zhong)管(guan)理處和市場監(jian)督(du)處。
而本報在8月刊發(fa)的(de)(de)(de)《農業(ye)部擬設種業(ye)管(guan)(guan)理局 加速行業(ye)兼并重組》一文中,援引(yin)農業(ye)部消息人士的(de)(de)(de)話報道(dao):農業(ye)部內設的(de)(de)(de)種植(zhi)業(ye)管(guan)(guan)理司(si)負責管(guan)(guan)理種業(ye),其下設種子(zi)處(chu),不過馬上(shang)就會(hui)發(fa)生改變,這個(ge)管(guan)(guan)理種業(ye)的(de)(de)(de)處(chu)室(shi)將要(yao)升級為一個(ge)司(si)局級單位。
“成立種子(zi)局是(shi)落(luo)實(shi)國家種業發展規劃的要求,也是(shi)行業管理的需要。”農業部農村(cun)經濟(ji)研(yan)究中心主任宋(song)洪(hong)遠(yuan)接(jie)受本(ben)報(bao)記者采訪(fang)時表(biao)示。
目(mu)前,種(zhong)(zhong)子管理(li)機構有(you)的(de)授(shou)權執(zhi)法,有(you)的(de)委托執(zhi)法,有(you)的(de)地(di)方(fang)(fang)(fang)設局(ju),有(you)的(de)地(di)方(fang)(fang)(fang)設站,而這種(zhong)(zhong)管理(li)上(shang)的(de)混亂也滋生了(le)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)市場的(de)行政壟斷。在一些地(di)方(fang)(fang)(fang)上(shang),作(zuo)為事業(ye)(ye)單位的(de)縣級種(zhong)(zhong)子管理(li)站與其下屬(shu)種(zhong)(zhong)子公(gong)司之(zhi)間仍然保(bao)持著千(qian)絲萬(wan)縷的(de)聯(lian)系,管理(li)站往往對(dui)外地(di)種(zhong)(zhong)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)和品種(zhong)(zhong)設置進入壁壘,增加(jia)市場進入成本,并在項目(mu)招投標和種(zhong)(zhong)子行政執(zhi)法等方(fang)(fang)(fang)面,對(dui)下屬(shu)公(gong)司之(zhi)外的(de)其他企(qi)(qi)業(ye)(ye)實行歧視待遇。
一(yi)位種(zhong)(zhong)子(zi)企業(ye)的負責人向(xiang)記者透露,一(yi)些地方(fang)(fang)管理部門(men)限制種(zhong)(zhong)子(zi)價格的上漲空間,并且在實行良種(zhong)(zhong)補貼的過(guo)程(cheng)中,通過(guo)“部門(men)定品種(zhong)(zhong),招標(biao)定企業(ye)”的方(fang)(fang)式,以投(tou)標(biao)企業(ye)的良種(zhong)(zhong)價格作(zuo)重要依據,來選擇中標(biao)種(zhong)(zhong)子(zi)企業(ye)和中標(biao)品種(zhong)(zhong)。
而(er)這些做法,不(bu)僅會削(xue)弱種(zhong)(zhong)子企業(ye)增加科研(yan)投(tou)入(ru)、加快品種(zhong)(zhong)創新的(de)(de)積極性(xing),還導致部分成本、價格較高但質(zhi)量、性(xing)能優(you)質(zhi)的(de)(de)品種(zhong)(zhong),由于政府對市場的(de)(de)干預而(er)難以拓展市場,影響良(liang)種(zhong)(zhong)的(de)(de)推廣和富(fu)有(you)自主創新能力的(de)(de)種(zhong)(zhong)業(ye)企業(ye)成長。
打造種業航母
做(zuo)大做(zuo)強(qiang)(qiang)我國(guo)骨干種(zhong)子(zi)企(qi)(qi)業,是現(xian)代種(zhong)業發(fa)展最緊迫的(de)任務。據了解,種(zhong)業管理局的(de)成立,將會加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)農作物種(zhong)子(zi)的(de)監督管理,加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)種(zhong)子(zi)的(de)生產(chan)許可和經營許可,加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)具有核心競爭力和較強(qiang)(qiang)國(guo)際競爭力的(de)“育繁推一體(ti)化”種(zhong)企(qi)(qi)的(de)培育。
中國(guo)種(zhong)子協會會長梁田庚此(ci)前曾表示,與種(zhong)業(ye)強(qiang)國(guo)相比,我國(guo)農作物種(zhong)業(ye)起步(bu)晚、發展時(shi)間短,仍(reng)處于(yu)初級階段,企業(ye)多小(xiao)散,競(jing)爭力不強(qiang)的問題突出。目前,我國(guo)持證種(zhong)子經營企業(ye)多達8700余家(jia),99%沒有研(yan)發能力,前10家(jia)企業(ye)所占市場(chang)份額(e)僅(jin)為13%。
在業內(nei)人(ren)士看來,清理種(zhong)子生產經營企(qi)(qi)業,規范(fan)種(zhong)子生產經營許可,加大對不合(he)(he)格種(zhong)子企(qi)(qi)業的(de)(de)淘汰力度(du),提升種(zhong)子企(qi)(qi)業整體素質(zhi)將會成為(wei)未來種(zhong)子管理局的(de)(de)一項重要職(zhi)責(ze),設立種(zhong)子管理局則(ze)被視(shi)為(wei)種(zhong)業兼并整合(he)(he)大幕行將開(kai)啟的(de)(de)標志。
事實上,早在今年4月18日,國務院就發(fa)布了《關(guan)于加快(kuai)推進(jin)現代農作物種業發(fa)展的(de)意見》。
而種子局(ju)成立之后,種企(qi)門檻的提高(gao)也是備受社會各方(fang)關注(zhu)(zhu)。如(ru)“育繁推一體化”企(qi)業,要(yao)求(qiu)注(zhu)(zhu)冊(ce)資(zi)(zi)(zi)本1億元、固(gu)定(ding)資(zi)(zi)(zi)產5000萬(wan)元;進出口企(qi)業注(zhu)(zhu)冊(ce)資(zi)(zi)(zi)本3000萬(wan)元、固(gu)定(ding)資(zi)(zi)(zi)產3000萬(wan)元;“兩(liang)雜”生產經營要(yao)求(qiu)注(zhu)(zhu)冊(ce)資(zi)(zi)(zi)本3000萬(wan)元、固(gu)定(ding)資(zi)(zi)(zi)產1000萬(wan)元;非“兩(liang)雜”農作物生產許可要(yao)求(qiu)注(zhu)(zhu)冊(ce)資(zi)(zi)(zi)本500萬(wan)元、經營許可要(yao)求(qiu)注(zhu)(zhu)冊(ce)資(zi)(zi)(zi)本200萬(wan)元。
正是基于國家對種業的空前重視以及對打造“種業航母”的出發點,韓長賦提出,一要加大對“育繁推一體化”企業的研發投入,鼓勵種業科研單位與優勢種子企業進行緊密合作,促進商業化育種人才和資源向(xiang)優(you)勢種(zhong)子(zi)企(qi)業流動,探索產學(xue)研相結合(he)的(de)新機制;二要大幅度提高種(zhong)子(zi)市(shi)場準入門檻,加強知(zhi)識產權保護,推進種(zhong)子(zi)企(qi)業兼并重組(zu),促進我國骨干種(zhong)子(zi)企(qi)業做(zuo)大做(zuo)強。
資金缺口400億 生物醫藥亟須外力
本報(bao)記者 王(wang)曉慧 北京(jing)報(bao)道
距離《“十(shi)(shi)二五”生物(wu)技術發展規劃(hua)》的發布日(ri)期已過了十(shi)(shi)天的時(shi)間,張(zhang)駿業依然難掩內(nei)心的激動。
12月8日,73歲高齡的老醫師張駿(jun)業(ye)對《華夏時報》表示,他正在為(wei)《一組具有止咳消痰(tan)作用(yong)的藥物》尋合(he)作開發,這類(lei)藥物屬于(yu)創新技術Ⅰ類(lei)化學藥物發明專利,2009年就已被國家發改委列為(wei)資助項(xiang)目。
“由于個人不具備(bei)申報(bao)資(zi)(zi)質,因此(ci)我尋求(qiu)合作企業進行藥物(wu)的(de)開發,同時(shi)申請專項(xiang)資(zi)(zi)金,此(ci)時(shi)是最(zui)好的(de)契機。”張駿業告訴記(ji)者,雖(sui)然國家(jia)對生物(wu)醫藥一直都(dou)有扶(fu)持(chi),但此(ci)次(ci)的(de)政策傾斜和資(zi)(zi)金支持(chi)的(de)力度都(dou)是最(zui)大的(de)。
據悉(xi),被(bei)列(lie)為(wei)資助的(de)項(xiang)目申報獲(huo)準后(hou),根據項(xiang)目的(de)具體類別可以(yi)得到開發與銷售(shou)總經費30%-40%的(de)無償資助。
“生(sheng)物(wu)醫藥產業(ye)(ye)‘十二五’規劃重點突出了對(dui)生(sheng)物(wu)藥品(pin)的(de)研發、技術改造及(ji)產業(ye)(ye)化的(de)支持力度。”科技部科技發展戰略研究院研究員趙剛接(jie)受《華夏(xia)時報》記者采訪時表示,“十二五”期(qi)間,國(guo)家計(ji)劃投(tou)向生(sheng)物(wu)醫藥產業(ye)(ye)的(de)專(zhuan)項資(zi)金(jin)(jin)將在400億(yi)元左右(you),其(qi)中(zhong)中(zhong)央財政撥款100億(yi)元,其(qi)余為(wei)地方(fang)各級政府配套資(zi)金(jin)(jin)及(ji)企業(ye)(ye)自(zi)籌資(zi)金(jin)(jin)。而“十一(yi)五”期(qi)間政府投(tou)入(ru)相同領域(yu)的(de)專(zhuan)項資(zi)金(jin)(jin)額度僅為(wei)178億(yi)元,不及(ji)“十二五”的(de)一(yi)半(ban)。
“雖然‘十(shi)二五’的資(zi)金(jin)支持(chi)相比‘十(shi)一五’已是(shi)翻番,但資(zi)金(jin)缺口依然很大(da)。”趙剛坦言,由于生(sheng)物醫藥的研發周期比較(jiao)長,具體的資(zi)金(jin)缺口不好估算,但可以肯定的是(shi)再加一個400億依然不夠。
資金落戶百家企業
生物(wu)醫藥產業規劃雖沒有(you)正(zheng)式(shi)發布,但相關部(bu)門(men)已經開始分(fen)步實施(shi),并有(you)多股(gu)扶持資(zi)金同時涌向生物(wu)醫藥領域(yu)。
中(zhong)信(xin)證券研究部一(yi)名(ming)醫藥(yao)板塊的研究員(yuan)告訴記者,2010年(nian)10月(yue),生(sheng)物(wu)產業被列入七(qi)大(da)戰略性新興產業,生(sheng)物(wu)醫藥(yao)在此產業的專項資(zi)金中(zhong)可分得一(yi)杯羹,該(gai)項資(zi)金已于今(jin)年(nian)開始發放(fang)。
據記者了解(jie),戰略(lve)性新興產業醫藥(yao)專項(xiang)與“十二(er)五”的生(sheng)物醫藥(yao)專項(xiang)是兩個獨立的資金,前者相對(dui)注(zhu)重(zhong)對(dui)化學(xue)新藥(yao)和生(sheng)物技(ji)術藥(yao)的支持,該(gai)項(xiang)資金從2011年(nian)開始下(xia)放,發放間(jian)隔為一(yi)年(nian)一(yi)次(ci)。
“就目前而言,已有包括科研機(ji)構、企(qi)業(ye)在(zai)內的(de)100多家通過了戰略性新興產(chan)業(ye)醫藥專項資金的(de)審核,并獲(huo)得了專項資金。”趙(zhao)剛說。
多(duo)個(ge)專項資(zi)金(jin)扶持、多(duo)個(ge)部委(wei)協(xie)同(tong)、多(duo)種政策(ce)優惠傾(qing)斜(xie),中國的(de)生物醫藥似乎(hu)將進入完美轉型期。
不過據記者了解,由(you)于(yu)個(ge)(ge)人(ren)不具備申報國(guo)家(jia)專項(xiang)資(zi)(zi)金的資(zi)(zi)質(zhi),因此即便個(ge)(ge)人(ren)手里擁(yong)有生物醫藥類的專利(li)技術,依然需要尋求(qiu)與企業的合作,才能進行下一步的研(yan)發(fa)和銷(xiao)售。
對于(yu)企(qi)業(ye)而言(yan),生物(wu)制藥是(shi)典型(xing)的資(zi)本密集型(xing)和技(ji)術密集型(xing)行業(ye),其(qi)發(fa)(fa)展壯大的條(tiao)(tiao)件(jian)之一便是(shi)形成規模經(jing)濟效應,但該行業(ye)自(zi)身不具備自(zi)然壟(long)斷的條(tiao)(tiao)件(jian),其(qi)發(fa)(fa)展在很大程(cheng)度上要依(yi)賴于(yu)政策的扶持,同(tong)時,由(you)于(yu)技(ji)術門檻高、投入大,新產品研(yan)(yan)發(fa)(fa)周期長,同(tong)時存在研(yan)(yan)發(fa)(fa)失敗的風(feng)險,致使(shi)很多藥企(qi)望而卻步。兩者之間的矛盾恰(qia)恰(qia)是(shi)像張駿業(ye)這樣研(yan)(yan)發(fa)(fa)新藥的老(lao)專家所(suo)面臨的困局,資(zi)助資(zi)金(jin)近在咫尺,卻似遠在天(tian)涯。
“生產(chan)和研發(fa)生物醫藥(yao)的門檻很高,對于我們這類民(min)營藥(yao)企而言看得(de)見摸不著。”貴州綠太陽制(zhi)藥(yao)有(you)限公(gong)司(si)董事(shi)長沈子明(ming)(ming)明(ming)(ming)確告(gao)訴記者(zhe),他們目(mu)前(qian)沒有(you)進軍生物醫藥(yao)的想法。
據記者了(le)解,“十二五”生物(wu)醫藥(yao)產(chan)(chan)業規(gui)劃將于本月出臺,屆時自主知識產(chan)(chan)權化學藥(yao)、基因工(gong)程(cheng)藥(yao)物(wu)、單(dan)克隆抗體藥(yao)物(wu)、疫苗、診(zhen)斷試劑(ji)等品(pin)種的產(chan)(chan)業化專項(xiang)均可(ke)獲(huo)得政府的資金支(zhi)持。
資金缺口等待外援
生(sheng)物(wu)醫藥雖然被“十(shi)二五(wu)”規劃列(lie)為重(zhong)點鼓勵、大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)型醫藥產業,同時在政策和資(zi)金(jin)支持力度上尚屬空前,但(dan)必須正視的(de)是,我國(guo)生(sheng)物(wu)醫藥正處(chu)于發(fa)(fa)展(zhan)的(de)初(chu)級(ji)階(jie)段(duan),與歐美(mei)等發(fa)(fa)達國(guo)家相比(bi),研(yan)發(fa)(fa)技術和產業發(fa)(fa)展(zhan)方面均(jun)有比(bi)較(jiao)大(da)的(de)差距。
據悉,目(mu)前中國有生物醫(yi)學類的(de)科(ke)技園區60個(ge)左右,但總體發(fa)展水平(ping)不高(gao),技術創新能力(li)(li)弱,產業規模(mo)小,產品的(de)競(jing)爭力(li)(li)不足,特別是缺乏資(zi)金,融資(zi)渠(qu)道不暢。
“由于(yu)(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)對(dui)生物醫藥領域的(de)重(zhong)視(shi),大部(bu)(bu)分地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu),包(bao)括(kuo)省(sheng)一(yi)級的(de)政(zheng)(zheng)府(fu),地(di)市一(yi)級的(de)政(zheng)(zheng)府(fu)都把生物醫藥列為當地(di)的(de)戰(zhan)略(lve)性新興產(chan)業(ye),地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)對(dui)這一(yi)塊的(de)投(tou)資(zi)(zi)力度也很大,但資(zi)(zi)金(jin)缺口依然很大。”趙剛(gang)稱,政(zheng)(zheng)府(fu)投(tou)入的(de)資(zi)(zi)金(jin)只是引導(dao)(dao)資(zi)(zi)金(jin),起(qi)到了一(yi)個引導(dao)(dao)的(de)作用,相對(dui)于(yu)(yu)全部(bu)(bu)投(tou)入來(lai)講政(zheng)(zheng)府(fu)只占了很小一(yi)部(bu)(bu)分,大部(bu)(bu)分資(zi)(zi)金(jin)需(xu)要企業(ye)或者相關基金(jin)的(de)籌集,國家甚至鼓勵(li)國外企業(ye)資(zi)(zi)金(jin)的(de)加入。
記者(zhe)在(zai)采訪中獲(huo)悉,商務(wu)部(bu)會同有(you)(you)關部(bu)門(men)正在(zai)修訂(ding)的第(di)五版(ban)《外商投資產業(ye)指導目錄》中,生物醫藥就在(zai)鼓勵(li)行業(ye)的范疇之(zhi)列(lie),該《目錄》有(you)(you)望(wang)在(zai)年內出臺。













