減  產

　　1. 2008年小麥良補，河南省封丘縣的神農種業供應的小麥種子有一部分(fen)不(bu)(bu)出(chu)苗，種子不(bu)(bu)發(fa)芽，造(zao)成幾千畝地(di)農民重新播種。

　　2. 2007至2008年新蔡縣某企業供應的小麥種子純度只達70%，參差不齊，造成農民上(shang)訪。

　　3. 2007年棉花良(liang)種(zhong)，南陽(yang)市(shi)某(mou)領導參與(yu)棉花良(liang)種(zhong)補貼(tie)，農民要的是(shi)雜交棉標雜A，而長(chang)出來的棉花卻是(shi)常(chang)規棉，造(zao)成(cheng)大面積減產。

　　官  員

　　1. 2008年，河南省獲嘉縣農業局某局長，在良種補貼工作會議上說，我真不愿意管良種補貼，因為這是個出力不討好，出力不掙錢的事。小麥、玉米補貼的(de)面積我不當家，都是(shi)幾個縣(xian)長定的(de)。現(xian)在，各縣(xian)縣(xian)長領(ling)導對良補這塊肥肉(rou)都看(kan)準(zhun)了。

　　2. 2008年，河南省湯陰縣一農業局局長講，我們的良補今后沒法搞了，都是由縣長及書記說了算，市委副書記、縣長讓哪個公司干就哪(na)個公司干，今年縣長講誰(shui)都不讓干。這(zhe)有(you)競爭力嗎？

　　送  禮

　　1. 2007年，河(he)南(nan)(nan)省上(shang)蔡縣某農業局負(fu)責人對自己的親(qin)戚進行(xing)良(liang)補，河(he)南(nan)(nan)省XX種業送(song)給他本人的現金上(shang)萬元(yuan)。

　　2. 2008年(nian)，棉(mian)花招標，光河南省XX種業(ye)送(song)出(chu)的(de)面積費(fei)(fei)(送(song)出(chu)去(qu)的(de)現(xian)金)就達(da)50萬元。河南XX短季棉(mian)公(gong)司(si)送(song)出(chu)的(de)達(da)40多萬元，河南XX公(gong)司(si)送(song)出(chu)去(qu)的(de)費(fei)(fei)用(服(fu)務費(fei)(fei)、面積費(fei)(fei))達(da)58萬元。

　　3. 商丘市(shi)虞(yu)城縣棉花良補由(you)一(yi)家(jia)企業(ye)進行操作，任何人不能進入(ru)，要進入(ru)必須將種子交(jiao)給這家(jia)企業(ye)進行，由(you)這家(jia)企業(ye)在各點銷(xiao)售(shou)。

　　倒  流

　　2007至(zhi)2008年河南(nan)省棉花良(liang)種(zhong)(zhong)補(bu)貼面積達593萬(wan)畝(mu)，補(bu)貼資金近9000萬(wan)元。在(zai)農(nong)業(ye)廳招標公(gong)告進(jin)入的(de)品種(zhong)(zhong)達50個，進(jin)入良(liang)補(bu)企業(ye)達20多家，這些進(jin)睢陽區、周(zhou)口的(de)扶溝、太康、濮陽等(deng)縣的(de)良(liang)補(bu)種(zhong)(zhong)子有(you)50%至(zhi)80%沒有(you)到(dao)農(nong)民(min)手中，到(dao)了農(nong)經站及縣棉辦設置的(de)網(wang)點就又倒流到(dao)企業(ye)或市場上。

　　比如：新(xin)鄉縣(xian)XX種(zhong)業(ye)(ye)，河南省XX種(zhong)業(ye)(ye)以及(ji)商(shang)丘的(de)XXX種(zhong)業(ye)(ye)在(zai)(zai)今年的(de)良補(bu)結(jie)束后(hou)光收回的(de)良補(bu)棉花種(zhong)子就達20多萬公(gong)斤，返流的(de)種(zhong)子有中(zhong)(zhong)50、中(zhong)(zhong)40、SGK791、魯研棉15、新(xin)植1號等品種(zhong)，目前還有一部分良補(bu)棉花種(zhong)子在(zai)(zai)個別經銷商(shang)手(shou)中(zhong)(zhong)待出售(shou)。因為付給農戶的(de)棉花種(zhong)子不要錢(qian)(qian)，老百姓(xing)又(you)不愿(yuan)意種(zhong)，只好(hao)低價換成錢(qian)(qian)賣掉，再返給供種(zhong)企業(ye)(ye)流入市場。

　　服務費

　　在(zai)(zai)棉花(hua)良(liang)種(zhong)(zhong)補貼資金運用上，主管(guan)項(xiang)目領(ling)導在(zai)(zai)招標(biao)書中，明文規定，雙方合同(tong)簽訂之后(hou)(供種(zhong)(zhong)企業與項(xiang)目縣(xian)(xian))在(zai)(zai)十日內支付20%良(liang)補款(kuan)，在(zai)(zai)出苗后(hou)付20%，在(zai)(zai)第一生產周期付清。而到目前為止，河(he)南省的棉花(hua)良(liang)補款(kuan)剩余(yu)的30%項(xiang)目縣(xian)(xian)都(dou)未向企業承付。

　　主(zhu)要原因是(shi)雙方在服務費上(shang)的(de)(de)糾紛，各項目縣的(de)(de)農業局或者棉辦(ban)公(gong)(gong)室每(mei)公(gong)(gong)斤(jin)讓企業支(zhi)付服務費4~5元(yuan)不等。這里邊要說明的(de)(de)是(shi)：給(gei)集體明的(de)(de)是(shi)每(mei)公(gong)(gong)斤(jin)1元(yuan)，而(er)給(gei)個人暗的(de)(de)是(shi)每(mei)公(gong)(gong)斤(jin)3元(yuan)。

　　比如(ru)，某(mou)縣(xian)棉(mian)辦公(gong)室的x主任(ren)講，你們(men)先付給(gei)(gei)我們(men)服務(wu)費(fei)，不然，良補(bu)款是(shi)不會給(gei)(gei)你們(men)轉(zhuan)的。目前(qian)，在資金(jin)十分(fen)緊張的情況下，我們(men)只好給(gei)(gei)他(ta)們(men)轉(zhuan)了3萬(wan)元(yuan)(yuan)。我們(men)轉(zhuan)過3萬(wan)元(yuan)(yuan)之后(hou)(17日)，到(dao)22日棉(mian)辦轉(zhuan)良補(bu)款時，X主任(ren)又講，服務(wu)費(fei)太少，再給(gei)(gei)我們(men)轉(zhuan)5萬(wan)元(yuan)(yuan)，否(fou)則款沒(mei)法轉(zhuan)。因為(wei)其他(ta)企業(ye)每公(gong)斤就給(gei)(gei)我們(men)個(ge)人(ren)4元(yuan)(yuan)呢。

　　這(zhe)不(bu)是(shi)(shi)敲(qiao)詐(zha)嗎，我(wo)們總計供應了(le)該縣(xian)3萬公(gong)斤棉種(zhong)，而(er)棉辦要拿走8萬元(yuan)。這(zhe)良(liang)補款(kuan)就(jiu)這(zhe)么利用了(le)。這(zhe)還不(bu)算(suan)，商丘市(shi)棉辦經作(zuo)站更是(shi)(shi)打電(dian)話索要服務(wu)費(fei)每公(gong)斤2元(yuan)，理由是(shi)(shi)公(gong)司(si)的棉花(hua)品種(zhong)在市(shi)級(ji)，我(wo)們給你(ni)做的工作(zuo)，沒(mei)給你(ni)取(qu)掉。