中國產經新聞報 記者 張蕭然報道

    經過近10年的博弈，外資日益壯大其在中國餐桌上的發言權。

    據報道，目前外資已不同程度滲入到我國種業中，除小麥、水稻外的各種品種：向日葵占50%以上的市場份額；高端蔬菜種子占50%(其中甜菜種子占90%以上)；美國先鋒公司選育的“先玉335”在整個東北地區的種植面積幾乎超過一半……

    “這無疑為我國種業敲響了警鐘。當外資占據大部分市場份額時，它們提高價格，我們只有坐以待斃。”中國科學技術發展戰略研究院研究員趙剛在接受《中國產經新聞》記者的采訪時說。

    事實上，“我為魚肉”的景象已在外資蔬菜種子占有率達60%的山東壽光市上演。在“中國蔬菜之鄉”的壽光，據不完全統計，洋種子在當地的市場份額已高達60%到70%。

    以低價位占領壽光的蔬菜種子市場后，外資大幅提高種子價格。以甜椒為例，國外種子公司生產1粒種子的成本只有1分錢左右，但在中國市場要賣1元錢。

    “國內種子的價格當然是不能和國外比的，但是就銷售量而言，還是國外種子暢銷。國外種子雖然價格貴，但是抗病，抗蟲，產量高，質量好，市場收益高。而種植蔬菜大棚的農戶更看好后者。”壽光市瑞豐種業有限公司的銷售人員對《中國產經新聞》記者說。

    據吉林省德惠市朱城子鎮農民于海和介紹，他們去年購買“先玉335”玉米種子時，不僅要提前半年預訂，每袋交80元訂金，并且必須給經銷商身份證復印件。盡管如此，“先玉335”仍然供不應求，高峰時甚至有上百戶農民排隊購買。

    “沒有辦法，國內外種子的產量和質量差距太大，農戶寧愿多花錢，也要采用國外的種子，誰讓我們拿不出有競爭力的產品呢？”趙剛說。

    據悉，一般情況下，國外蔬菜種子的售價比國內同類品種高出20%左右，但其產量比國內同類品種高出20%左右，抗病蟲害的能力也強。

    只有種子安全糧食才會安全，這一點已成為共識。如果國內種子被國外的跨國公司所控制，那將是非常危險的，勢必會牽涉到農業的安全問題。在外資全面滲透后將產生的高風險已初步顯現之時，大力發展生物技術，全面提升中國種業的競爭力已成當務之急。

    趙剛認為，首先，種子企業應該用戰略性的眼光來關注新品種的研發，并與科研所聯合起來，以滿足農民的需求為宗旨。其次，國家要在政策和資金上向種子企業傾斜，雖然我國民營企業現在有很強的研發動力，但是資金薄弱。

    據了解，我國種子企業多處于“雜、多、亂、小、散”的狀態。目前全國共注冊種子企業8000多家，生產企業 5000多家，而具有科研能力、同時開展種子市場經營活動的不足100家。

    “像種業這么弱勢的行業，政府應該考慮對其免稅，或者規定免稅額必須投入研發。”中國種子貿易協會副理事長張孟玉建議。一個明顯的對比就是，國內比較大的豐樂種業[16.11 -1.89%]、登海種業[41.41 0.39%]、敦煌種業[17.91 -1.16%]、隆平高科[20.36 -2.16%]和萬向德農[14.22 -2.13%]等5家種子企業上市公司，2009年在研發上的投入為4400萬元，但孟山都公司2008年的研發投入高達9.8億美元，是5五家上市公司總體的152倍。

    在先鋒公司中國區總裁劉石看來，中國種子企業與外資企業比，最大的差距就是沒有建立從育種到生產、銷售、服務一整套產業體系。中國種業要發展，必須實現集約化、現代化和產業化。“中國現在是研發歸研發、生產歸生產、銷售歸銷售，沒有服務。這4方面要打通必須是以公司為主體進行組織，否則大家就只能是賺筆錢就跑。”

    此外，在新品種的審定上，趙剛建議進一步完善《種子法》，把審定制修改為備案制或者登記制，因為審定制受評審團主觀意志的影響，容易造成壟斷.而備案制或登記制，則把評審權交給了市場或法律，這樣既減輕企業的負擔，又加強企業的競爭意識。