來源：人民網-《人民日報》記者　蔣建科

第七屆全國種子信息交流暨產品交易會上，參會者正仔細查看玉米種子.韓云民攝

袁隆平院士

李振聲院士

戴景瑞院士

方智遠院士

　　跨國公司進軍我國種子市場，不僅為農民提供了優質的種子，為我國糧食生產作出了積極貢獻，也為我們帶來了競爭和先進的管理經驗。但令人擔憂的是，在跨國公司的競爭面前，我國民族種業缺乏有效應對手段。

　　自2000年我國正式開放種業市場以來，跨國公司大量進入中國瓜菜、花卉種業市場，目前已開始向玉米、水稻等大田作物進軍，擴張速度明顯加快。近日,在科技部、農業部、海南省人民政府聯合主辦的“首屆中國（博鰲）農業科技創新論壇”上，與會專家、學者和企業家，就民族種業為何陷入被動、民族種業如何做大做強展開了討論。

　　實力懸殊---

　　中國公司難以抗衡 民族種業為何陷入被動？

　　據中國種子集團有限公司董事長張偉介紹，我國種業經歷了產業萌芽、產業形成和市場化改革三個階段的發展，科技含量快速提升，實現了農作物品種5-6次大規模更新換代，使良種覆蓋率提高到目前的95%，為推動糧食畝產從1949年的69公斤到目前的330公斤，支撐肉類、禽蛋和水產品總產量躍居世界首位做出了巨大貢獻。

　　但一旦對比中外種業現狀和競爭力，則讓人產生一種緊迫感和危機意識。

　　從種業產業鏈看，跨國公司經過200余年的發展，已經具備了成熟完善的運行機制和產業鏈條。而我國種業產業化起步晚，市場化改革才10年時間，計劃經濟體制下形成的種業“產學研”分割、種子產業鏈割裂等問題未能很快解決。

　　產業規模上，世界前10大種子公司2007年營業額為147億美元，約占全球市場的2/3。其中前3名約占全球市場的47%，這3家控制著全世界65%的玉米和50%大豆市場。而在我國，全國統一供種體系被打破后，種子行業很快進入主體高度多元、分散的時期，呈現出“散弱小”的局面，截至2008年，全國還沒有年銷售收入超過10億元的種業公司。

　　研發投入上，跨國公司一般占銷售收入的10%，有的高達15％-20%。2007年，世界前5強種子公司研發投入14.7億美元，占同期銷售收入的12.8%。目前擁有研發創新能力的中國種子企業則不到總數的1.5%，多數企業研發投入僅占銷售收入的2％-3%。

　　同時，跨國公司擁有統籌全球資源的能力，而我國種子產業大多以國內為主。以蔬菜為例，所收集保存的3.5萬份種質資源主要是國內地方品種資源，國外引進的不到15%。

　　當前，由知識產權控制的品牌種子成為商業種子主流。跨國公司利用知識產權將全世界種子供給商品化，通過控制植物種源以占據種業市場。世界10大種業巨頭在農業生物技術方面的專利份額達到50％?60%。截至2006年，僅美國就在功能基因等方面獲取的專利數量約占全世界的60%。而中國種子產業除了棉花等少數作物擁有一定核心專利外，其他作物專利數較少。

　　跨國公司具備極強的國際競爭能力，憑借其先進的科技、雄厚的資金和豐富的國際市場運作經驗，不到10年時間，已經占到我國高端蔬菜種子50%以上的市場份額。相對來看，中國種子產業競爭力低下，嚴重束縛種業做大做強。

　　做大做強---

　　要“核心”更要齊心 種子，事關13億人吃飯問題

　　有專家估計，我國種子市場價值約為500億元，世界排名第二，預計未來市場潛力約為900億元人民幣。龐大的市場吸引來了眾多跨國巨頭。目前在我國登記注冊的外商投資農作物種子公司有76家，包括26家獨資公司、42家合資公司、8家中外合作經營公司。

　　在經濟全球化的今天，外資進入是一種必然的經濟行為，本不必害怕也不必驚慌。中國農業科學院油料所所長王漢中研究員說，跨國公司進軍我國種子市場，不僅為農民提供了優質的種子，為我國糧食生產作出了積極貢獻，也為我們帶來了競爭和先進的管理經驗，這些都是值得肯定的積極因素。但令人擔憂的是，在跨國公司的競爭面前，我國民族種業缺乏有效應對手段。

　　實際上，如何與跨國公司“交手”，中國企業也已經取得了一些成功經驗。前幾年，棉花產業上中下游各個環節共同抗擊跨國公司，就是一個很好的例子。當時，在我國棉花界形成了“松散式的”、上中下游優勢互補、強強聯合的、具有國際競爭力的合作團隊，一方面避免了低效率的簡單重復，同時也加快了國產轉基因棉花新品種的培育進程和產業化力度，有效避免了被各個擊破的風險。到2008年，國產抗蟲棉的市場份額從5％增加到93%,成功奪回中國棉花種業市場。

　　參與這一“仗”的中國農業科學院棉花所副所長李付廣研究員說，“同跨國公司競爭，必須拿出擁有自主知識產權的科技成果。同時，不管科研單位也好、企業也好，都要團結一心才能贏得主動。”

　　院士獻策---急起直追，實現“兩個轉變”

　　袁隆平院士：搞一個超級雜交稻“種三產四”豐產工程計劃，即種植三畝超級雜交稻產出目前四畝地的糧食，計劃用5年時間在全國發展6000萬畝，生產8000萬畝的糧食，既能保障國家糧食安全，又能節省2000萬畝耕地，用來發展其他經濟作物，為農民增收創造條件。

　　李振聲院士：“兩個轉變”的新思路，即小麥生產從面向國內市場逐步向國內、國外兩個市場轉變，在北方兩熟地區從追求單季作物高產向爭取兩季增產增收轉變。在小麥育種方面，一要提高光合效率、進一步挖掘單產潛力，二要以分子育種技術與常規育種相結合，創造優異育種元件和選育突破性新品種，三要拓寬育種途徑，如遠緣雜交和人工合成種的改良利用等。

　　戴景瑞院士：玉米已經超過水稻種植面積，成為我國種植面積最大的作物，在今后很長一段時間內玉米作為我國糧食增產第一主力的地位難以撼動。應該把增強玉米育種能力提升到國家發展戰略的高度，全國一盤棋，統一規劃，全面實施。加快育種科技創新主體向大型種子企業轉移，把現有各級種質資源研究機構和種子庫從各類科研院所中分離出來，建立獨立的院所，專門從事種質資源的引進、收集、保存和利用研究，面向全社會提供透明的公益性服務，充分發揮我國種質資源的作用，為建立強大的種子科技服務。

　　同時鼓勵和支持大型國有非農企業兼并或投資種業，使種子企業迅速強大起來。玉米育種界必須急起直追，迎難而上，爭取跨越式發展。

　　方智遠院士：要加強胡蘿卜、洋蔥、生菜、菠菜、薺菜、芹菜等市場潛力大、目前育種能力弱的蔬菜育種工作，育種實力強的單位要及早安排針對國外特定地區需求的育種，讓我國蔬菜種子更多地進入國際種業市場。

　　為此要加緊組織力量，通過多種手段和途徑加強國外蔬菜種質資源的搜集，刻不容緩地豐富我國蔬菜種質資源庫。（方智遠院士照片為梁杰攝，其余院士照片均為新華社記者趙葉蘋攝）

　　一線聲音---聯合協作，培育核心競爭力

　　王漢中（中國農業科學院油料研究所所長、研究員）：種業競爭的實質是基因專利權的競爭，建議將大規模發掘農作物新的功能基因并實行專利權保護作為促進我國種業發展的核心戰略來抓，設立農作物品種資源保護和功能基因發掘專項，對申請基因專利給予補助，建立推動基因專利權產業化機制，盡快實現我國種業走向世界的戰略目標。

　　張偉（中國種子集團有限公司董事長）：建議國家通過聚焦戰略，集中力量打造一批國家級種業“航空母艦”，建立起保障國家供種安全的核心能力，同時放手發展其他各種所有制的種子企業，提高市場準入門檻，提高種子企業的質量保障能力和技術服務能力。

　　周驊（北京未名凱拓農業生物技術有限公司董事長）：面對國際競爭壓力，不應采取消極抵御的策略，而應該加強國際種業科技合作，與巨人同行，最大限度利用跨國公司的科技資源。密切關注種業最新科技發展變化趨勢，充分借鑒和學習國外最新科技成果，利用全球科技資源快速提升種業自主創新能力。

　　李付廣（中國農業科學院棉花所副所長）：跨國公司不會也不可能帶給我國種業急需的科研成果等核心競爭力，應該借鑒我國抗蟲棉擊垮跨國公司的成功經驗，從我國國情出發，育種的上中下游擰成一股繩，科學家、企業家和基層種子銷售企業合理分工，團結協作，有機結合，形成合力。這樣，跨國公司面對的不僅是一家或幾家企業或育種單位，而是一個堅不可摧的“長城”，避免被各個擊破，從而在激烈的市場競爭中站穩腳跟，并開始組織有效的反擊。

　　●鏈接：我國目前擁有種子經營許可證的企業超過8700家，從事零售和其他終端經營者快速增長到18萬家，最大的種子企業銷售收入不到總體市值的3%。2006年，中國種業前10強銷售總額僅相當于世界前10強銷售總額的6%。2007年，世界前10強種子公司占世界種子貿易額的35%，而中國前10強種子公司僅占0.8%。