黑 龍 江 農 業 委 員 會

 黑農委函〔2009〕322號  

關于2009年春季市場種子質量監督抽查情況的通報

各市（地）、縣（市、區）農業委員會:

    為加強農作物種子質量監督管理，維護種子生產者、經營者和使用者合法權益,保障2009年我省農業生產用種安全，我委于2008年12月19日印發了《關于開展全省農作物種子質量監督抽查工作的通知》(黑農委函〔2008〕349號),委托黑龍江省種子管理局對全省春季市場上銷售的玉米、大豆和水稻種子質量進行了抽查。現將有關情況通報如下:

    一、基本情況

    全省計劃抽查140家企業，實際抽查115家企業，158個品種，303個樣品，其中玉米樣品131個，大豆樣品112個，水稻樣品60個。沒有扦到樣品的企業25家（見附表），除黑龍江五豐種業有限公司拒扦外，其它沒有扦到樣品的企業全部出具了書面情況說明,本次抽查樣品的檢測范圍是純度、凈度、水分、發芽率四項質量指標。

    二、抽查檢驗結果

    本次抽查的303個樣品合格率為95.0%，其中玉米樣品131個，合格120個，合格率為91.6%；大豆樣品112個，合格110個，合格率為98.2%；水稻樣品60個，合格58個,合格率為96.7%。樣品不合格項全部是品種純度。

    三、存在問題

    （一）部分品種純度不達標

    從檢測結果來看，玉米、水稻、大豆種子的凈度、發芽率、水分三項質量指標檢測結果全部合格，合格率100%，表明三種作物種子的發芽率、凈度、水分質量有了極大提高。但是部分種子的純度仍達不到國家最低種用標準或低于生產商承諾的標簽標注值，仍需查明原因，依法進行整改。

    （二）標簽不規范

    在種子標簽檢查中發現：盡管種子標簽的制作、標注整體規范程度較往年有很大提高，但按要求仍然存在一些問題，主要表現在以下兩個方面:一是制作不規范。主要表現為“品種名稱、生產年月”手寫在包裝物表面或標簽上，容易涂改造假，如克山縣克豐種子公司自繁的大豆品種豐收27。二是標注不規范。首先是新老標準混用，如梅亞種業自繁的玉米種子墾玉6號凈度仍標注“1996版”標準的規定值98.0%，而未標注“2008版”標準的規定值99.0%；其次是四項質量指標的小數保留位數、生產日期、品種審定編號、藥劑處理種子的警示標識不按規定標注等；其三是標注項目不全，尤其是種子批號大多數企業都未標注，使種子質量無法溯源。

    四、整改意見

    （一)嚴格落實整改措施。種子質量不合格企業要按照《種子法》和《農作物種子質量監督抽查管理辦法》等法律法規的規定認真進行整改；由省農委、省種子管理局依法予以行政處罰；由各級農業行政主管部門、種子管理機構予以督促落實整改措施。

    (二)強化種子企業的質量管理意識。從今年抽查結果看，種子質量存在的主要問題仍是品種純度和標簽制作標注不規范，從檢驗結果看，總體質量好于上一年。各級農業行政主管部門、種子管理機構要強化監督手段，引導種子企業增強質量管理意識，實行全程質量控制。在制種過程中，嚴格執行種子生產技術規程，尤其是在苗期、花期等關鍵時期，認真做好去雜、去雄等工作;重視加工、分級、包裝工作，加強烘干、包衣、貯藏等環節的質量管理，提高加工水平，改善貯藏條件，確保種子質量。

    （三）重視種子質量監督抽查工作。種子質量監督是《種子法》賦予農業行政主管部門的職責，監督抽查是質量監督的主要方式之一。本次抽檢中發現個別企業對抽查工作不予配合，存在回避抽檢的惡劣行為，請有關市（地）、縣(市、區)農業行政主管部門、種子管理機構對本轄區內未能扦取到樣品的企業的生產經營條件、生產經營活動及未能扦取到樣品的原因進行核查，特別是黑龍江五豐種業有限公司拒扦一事要按照相關規定嚴肅處理，并將核查情況于10月30日前報送黑龍江省種子管理局。對不合格種子生產經營企業，應當作為下次監督抽查的重點。

    (四)加強對種子生產經營企業的監管。各級農業行政主管部門、種子管理機構要認真貫徹執行《種子法》、《行政許可法》等有關法律法規，重點加強對種子生產企業的監管。對不合格種子生產經營企業種子生產經營資格和企業生產經營狀況進行核查，對整改無效、質量問題突出、連續兩次抽查不合格或已不具備生產經營條件的的企業，應依法從嚴查處，可依法予以注銷、撤銷、吊銷或收回許可證。要認真落實屬地管理的原則，當地市縣農業行政主管部門、種子管理機構要加強對本地種子生產、經營企業的日常監管，嚴防生產、經營假劣不合格種子。

    附件：1、 2009年春季市場種子質量監督抽查檢驗結果合格企業匯總表
    2、 2009年春季市場種子質量監督抽查合格檢驗結果不合格企業匯總表
    3、2009年春季市場種子質量監督抽查未扦取到樣品企業名單

                                 二OO九年十月十一日

主題詞：種子 質量監督 抽查 通報 
黑龍江省農業委員會辦公室 2009年10月15日印發

附件下載：附件

2009年春季市場種子質量監督抽查檢驗結果不合格企業匯總表（一）

2009年春季市場種子質量監督抽查檢驗結果不合格企業匯總表（二）