省種子管理局關于加強秋播種子市場監管工作的通知
各市、州、縣（區）種子管理機構：
為維護種子市場秩序，確保秋播用種安全，保障農民合法權益，根據農業農村部《關于印發<2022-2023年全國種業監管執法年活動方案>的通知》（農辦種〔2022〕1號）、省廳《關于做好2022年農作物種子監管工作的通知》（鄂農辦函〔2022〕25號）的要求，有序推進秋播種子市場監管工作，現將有關事項通知如下：
一、加強組織領導、嚴格落實責任
在秋季用種關鍵期，各地要高度重視，結合農業農村部“種種業監管執法年活動”和“保護種業知識產權”要求，加強組織領導，成立工作專班，制定監管方案，落實目標任務，明確主體責任，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，專班成員抓落實的局面，切實履行屬地監管職責，全面確保秋播用種安全。
二、明確監管職責、突出工作重點
各地要在做好疫情防控的同時，對轄區內的種子市場進行集中整治，結合“雙隨機、一公開”要求，重點打擊套牌侵權、制售假劣、非法生產經營、未審先推、標簽不規范等違法行為，發現一起、查處一起，絕不手軟。
（二）監管內容。是否獲得植物新品種權所有人的許可；品種真實性和種子質量是否合法；種子企業是否具備法定生產經營資質；是否在審定區域內或者同一適宜生態區范圍內；種子標簽和使用說明是否符合規范；經營不再分裝小包裝種子的經營主體是否備案；是否存在經營“白皮袋”三無種子等情形。
（三）重點區域。小麥以襄陽、十堰、孝感、隨州等地市為重點，油菜以省雙低優質油菜保護區的35個縣（市、區）為重點。
三、加強質量監控、落實抽檢任務
今年全省秋播農作物種子質量監督抽查依然采取市級自查和省級督查相結合的方式進行，各市（州）農業行政主管部門負責組織本轄區的種子質量監督抽查活動，省局將進行督查，并從市（州）抽檢樣品中抽取部分樣品，開展油菜品種純度田間正季種植鑒定和小麥品種真實性檢測。
抽查范圍、對象和重點。抽查范圍是轄區內的種子集中交易市場和基層種子門市部。抽查對象是2022年秋播期間市場上銷售的小麥和油菜種子（含統供種子）。抽查重點是近3年來存在不規范生產經營行為的主體和當地的主栽品種以及生產上反映質量問題較多的品種。
（二）抽樣數量。轄縣（市、區）的市（州），抽取30～50個樣品，樣品要覆蓋轄區內有秋播作物的縣（市、區）；天門、潛江、仙桃等省直管市，抽取10～20個樣品。
（三）檢測項目與方法。各地對抽取的種子樣品均要檢測凈度、水分、發芽率等質量指標，其中油菜種子樣品還要進行轉基因成分檢測和品種純度田間正季種植鑒定。
檢測方法執行GB/T 3543.1～7-1995《農作物種子檢驗規程》，油菜種子轉基因成分檢測采用試紙條快速檢測法。
（四）扦樣與檢測。各地要嚴格按照相關技術規程扦取樣品，就近委托考核合格的種子檢驗機構完成凈度、水分、發芽率檢測和純度鑒定，轉基因成分試紙條快速檢測可自行完成。
（五）樣品寄送時間及數量。9月30日前將抽取的樣品清單及時匯總并報送我局，10月10日前寄送油菜品種純度種植鑒定樣品50克、小麥品種真實性鑒定樣品100克，10月30日前報送監督抽查樣品檢測結果和抽查工作總結。
（六）實施秋季周報。各地要高度重視周報工作，安排專人負責，重點報送小麥、油菜等作物種子質量監控工作進度、樣品檢測結果以及不合格種子的處理情況等。報送時間從8月25日開始、10月31日結束，各市州負責匯總轄區種子質量監控情況，每周五統一報送至我局，如有重大、緊急情況可隨時報送。
四、關注高溫熱害、妥善處理糾紛
今年我省遇到60年一遇的持續高溫天氣，各地要高度關注水稻、玉米、蔬菜等在田作物的種植情況，利用展示示范、看禾選種等活動，加大宣傳指導，積極應對高溫熱害，預防旱澇急轉，對出現的問題及時進行處理。一旦出現涉種糾紛要及時受理、迅速調查、耐心解釋、積極調解、妥善處理，引導農民群眾依法理性反映訴求、維護權益，努力做到小事不出鎮、大事不出縣、矛盾不上交，杜絕出現大規模上訪事件和網上重大輿情。
各市州要在做好本級工作的同時，加強對下級的監督和指導，對發現的問題要限時交辦，對大案要案、輿論熱點、上級轉辦的案件，要進行掛牌督辦，確保件件有著落、事事有回音。請以市州為單位，于10月31日前報送全年種子市場監管工作總結。
聯系人及電話：劉木新 027-84783291
譚小莉 027-87394014
郵 箱 地 址 ：seedtestwh@163.com
附件：1.2022年秋播農作物種子市場監督抽查樣品統計表
2.2022年度種子市場清理整頓情況統計表
湖北省種子管理局
2022年8月23日
附件:
