山東省農業廳文件

魯農種字〔2016〕6號

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山東省農業廳關于印發山東省宣傳貫徹《種子法》工作方案的通知

各市農業局（農委）:

      為認真貫徹實施新修訂的《種子法》，在全省掀起學法、守法、執法、用法的新熱潮，全面推進依法治種，促進現代種業發展，省農業廳研究制定了《山東省宣傳貫徹<種子法>工作方案》，現印發給你們。請結合當地實際，制定詳細工作方案，認真組織實施。

      請各市農業行政主管部門于2016年6月底之前將貫徹實施情況報省種子管理總站。

山東省農業廳 

2016年4月20日

山東省宣傳貫徹《種子法》工作方案

      新修訂的《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）已于2016年1月1日實施。為深入貫徹實施《種子法》，全面營造依法治種的良好環境，提升全省現代種業發展水平，特制定本方案。

      一、指導思想

      深入貫徹落實中央全面依法治國戰略布局，大力宣傳《種子法》及其配套規章，弘揚社會主義法治精神，增強依法治種觀念，落實主體責任意識，提升監管服務水平，推進現代農作物種業發展，為全省農業提質增效、轉型升級、繼續走在前列營造良好的法治環境。

      二、工作目標

      充分發揮輿論監督和宣傳導向作用，利用各種新聞媒體和傳播媒介，開展多形式、多層次、立體式的宣傳，增強種子生產經營者遵法守法的自覺性，增強農民群眾維護自身合法權益的法律意識，形成全社會關心和支持種子工作的良好氛圍。

      三、活動安排

      （一）宣傳月活動

      以“全面依法治種，發展現代種業”為主題，5月份，在全省開展“《種子法》學習宣傳月活動”，宣傳貫徹新修訂的《種子法》及配套法規，宣傳種子監管和打擊套牌侵權、制售假劣種子行為等工作成效，宣講識假辨假和種子科學使用知識。

      （二）人員培訓

      1.師資培訓。對17市及部分縣（市、區）種子管理、執法機構部分人員進行培訓，作為《種子法》宣傳貫徹的師資力量，培訓后承擔本地(巡回)培訓任務。

      2.企業培訓。省、市、縣分別對省級以上發證種子企業、轄區內持證種子企業、轄區內種子經營門店主要負責人進行培訓，解讀《種子法》，分析“十三五”種業發展的形勢與任務，交流企業創新、并購重組等成功經驗，介紹種業科技進步、育種信息化管理等最新進展。

      3.專題培訓。省農業廳在“全省農業轉方式、調結構、促改革培訓班”上，對全省各市農業局長和各縣（市、區）分管農業的政府領導進行《種子法》培訓。下一步，將針對品種管理、市場管理、企業備案等開展專題培訓。各地也要組織類似的專題培訓，推動《種子法》在當地的宣貫到位。

      （三）多形式宣傳

      1.新聞媒體宣傳。組織新聞媒體進行宣傳報道，開辟專題欄目，講解《種子法》，分期滾動播出。

      2.印發宣傳材料。成冊印制《種子法律法規》，統一印制《種子法》宣傳掛圖等，分發到各市、縣（市、區），所有種子企業、經營門店懸掛張貼。

      3.專題活動宣傳。利用“放心農資下鄉進村”、“國際消費者權益保護日”等相關專題活動，分發宣傳材料，講解法律知識。

      4.網站宣傳。在省種子管理總站網站設《種子法》宣傳貫徹專欄，宣傳新規定、新要求，推廣典型經驗，曝光違法案件。

      5.展會宣傳。9月底，在濟南舉辦全國種子交易會，會上設置《種子法》宣傳專欄，發放解讀手冊和宣傳圖冊，宣傳種子法律法規及相關辦法。

      （四）知識競賽

      以《種子法》和農業部配套規章為主要內容，舉辦全省種子法律法規知識競賽。競賽分為預賽和決賽，全省17市農業行政主管部門分別組隊參加預賽，選拔6個隊參加決賽。決賽全程錄像，擬在山東電視臺播出。

      （五）執法監督檢查

      按照《種子法》的新要求，分別開展春、秋、冬季種子市場專項檢查行動，嚴格執法標準，提升執法效能，嚴懲違法行為，強化宣傳引導，促進《種子法》的貫徹落實。

      （六）制定地方種子法規

      《種子法》對種子生產經營、品種選育審定與登記、監督管理等方面進行了重大修改，省農業廳將推動加快《山東省種子管理條例》修訂出臺，并結合我省實際，制訂農業部配套規章實施辦法。

      四、活動要求

      （一）加強領導。省農業廳成立分管廳長任組長，廳政策法規處、省種子管理總站主要負責人任副組長，廳有關處室、單位負責人為成員的宣貫活動領導小組，負責研究部署、指導協調宣貫活動的各項工作和具體落實，研究處理與宣貫活動有關的其他重要事項。領導小組辦公室設在省種子管理總站。各市、縣（市、區）農業部門也要成立相應的組織協調機構，確保扎實推進全省《種子法》的宣傳貫徹。

      （二）市縣協同。各市要制定《種子法》宣傳貫徹計劃，結合供種關鍵季節開展形式多樣的宣傳培訓活動。要以縣為單位，面向科研單位、企業、經營門店和種植大戶、專業合作社等開展宣傳、培訓，集中宣講種子法律法規，把新法新規普及到廣大的種子科研、生產、經營和使用者，夯實全行業懂法守法、依法從業的基礎。

      （三）督導檢查。各級農業行政主管部門要加強貫徹實施《種子法》情況的督導，及時發現工作中出現的新情況新問題，制定應對預案和解決措施，保障法律順利實施、有序銜接。省農業廳將對新《種子法》實施情況適時進行督導檢查。

 山東省農業廳辦公室             印發：2016年04月20日