四川省農業廳
川農業函〔2016〕123號
關于印發四川省春季農作物種子市場
專項檢查方案的通知
各市州農業（農牧）局，成都市農委：
為貫徹落實新修訂《種子法》精神，嚴厲打擊品種假冒侵權、制售假劣種子等違法行為，進一步規范種子市場秩序，確保生產用種安全，近日，農業部辦公廳印發了《關于開展春季農作物種子市場專項檢查和區域性種子違法行為專項治理行動的通知》。根據通知要求，結合我省實際，我廳制定了《四川省春季農作物種子市場專項檢查方案》，現印發你們，請結合本地實際進一步細化措施，積極行動，確保相關工作落到實處。
附件：四川省春季農作物種子市場專項檢查方案
四川省農業廳
2016年3月14日
四川省春季農作物種子市場專項檢查方案
一、檢查范圍
二、檢查內容
（一）全面檢查經營門店。重點檢查門店經營檔案、購銷合同(委托書)、銷售臺帳及種子標簽，查散裝種子和無標簽種子等。
（二）嚴格排查重點品種。重點檢查套牌侵權品種、被舉報的轉基因品種以及省際交界處未審先推品種、推廣或銷售已撤銷（退出）品種。
（三）重點檢查種子質量。各地要按照四川省農業廳《關于加強2016年大春種子市場監管保障春耕用種安全的通知》所下達的抽檢任務抽取種子樣品進行相關檢測。所有樣品均進行凈度、水分和發芽率等3項質量指標檢測，雜交玉米、水稻種子樣品同時進行品種真實性、轉基因成分檢測和品種純度田間同季種植鑒定。
玉米、水稻品種真實性檢測對照樣品采用農業部及我省征集的標準樣品，檢測方法采用SSR分子標記法，檢測標準分別采用《玉米品種鑒定技術規程 SSR標記法》（NY/T 1432-2014）、《水稻品種鑒定技術規程 SSR標記法》（NY/T 1433-2014）。水稻、玉米種子轉基因成分檢測執行農業部發布的相關標準。
三、組織分工
（一）組織方式。專項檢查和省際交界處區域性專項治理，各地結合實際，以自查為主。在此方案印發以前，已開展相關工作的，要認真學習農業部有關通知精神，查漏補缺，進一步完善相關工作。
各地要在去年底收集相關信息的基礎上，進一步建立健全管理人員數據庫、轄區內所有門店數據庫和有違法違規記錄門店數據庫。因經營門店較多不能開展全覆蓋抽查的地方，要隨機抽取管理人員參與檢查，隨機抽取門店進行專項檢查，隨機抽取有違法違規記錄門店開展重點檢查。
（二）檢測分工。農業部將從我省各地扦取樣品中隨機抽取一定數量玉米、水稻樣品開展相關檢測。部級抽取樣品的純度種植鑒定、真實性及轉基因成分檢測的組織和結果分析由農業部全國農作物種子質量監督檢驗測試中心負責。部級抽取后的其余樣品由省種子站統一安排純度鑒定和品種真實性檢測。水分、發芽率、凈度由各市（州）農作物種子質量檢測機構自行檢測，未取得認證資格的，委托有資格的機構檢測。
（三）時間安排。春季種子市場專項檢查和區域專項治理可結合進行，具體時間安排如下：
各市州3月20日前完成抽樣，并將抽查樣品清單及純度、真實性試樣送省種子站質量管理科，送樣后立即進行凈度、水分、發芽率檢測。3月28日前四川省種子質量監督檢驗站根據農業部抽查樣品清單，分取真實性送驗樣品玉米種子200克、水稻種子100克，分別寄送至北京玉米種子檢測中心、農業部農作物種子質量監督檢驗測試中心（深圳）；分取轉基因成分送驗樣品玉米種子200克、水稻種子100克，分別寄送至北京市種子管理站、農業部農作物種子質量監督檢驗測試中心（深圳）；分取品種純度送驗樣品玉米種子520粒、水稻種子100克，分別寄送山西省農業種子總站、湖北省種子管理局。抽查樣品清單及其它相關要求，由四川省種子質量監督檢驗站另行通知。
四、工作要求
（一）加強組織領導。本次專項檢查和治理行動是2016年種子監管的重要內容，各地必高度重視，選派業務骨干，加強培訓指導，明確工作要求，建立工作考核制度，落實責任到人，確保保質、保量、按時完成任務。
（二）規范開展工作。各地要嚴格按照《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》的要求開展檢查，同時，保障較高比例和適當檢查頻次，確保工作力度不減。嚴格按規定扦樣、檢測和執法檢查程序，確保科學、公正、規范。在扦樣、生產商確認、樣品檢測、結果通知、異議處理、結果判定和報送各環節，以及執法檢查工作中科學規范操作，依法公正開展，認真做好記錄取證，妥善留存文書郵寄及送達憑證等材料，確保每個樣品形成完整可靠、可追溯的證據鏈，及時歸納整理并留存備查。
（三）全面固定證據。各地在檢查時認真填好扦樣單，做好詢問筆錄以及往來票據復印、樣品確認等前期證據的固定工作。檢測發現問題的，嚴格做好結果通知、異議處理等事后處理工作并確保工作到位。要求做到一品一案、材料齊全。
（四）嚴查相關案件。為確保有檢有打，保障監管工作的效能，各地應嚴格遵守進度安排做好相關工作，積極協調有關部門及時查處上級移交和本地發現的案件，要嚴格落實屬地責任，切實做到有案必查、有查必果、信息公開。農業部和省農業廳將組織人員對各地案件辦理情況進行督查，督查結果將予以通報。
