關于印發《廣東省2014年中央財政水稻、玉米、小麥良種補貼項目實施方案》的通知

粵農財〔2014〕46號

各(ge)地級以上市(shi)農(nong)業局(ju)、財政(zheng)局(ju)，財政(zheng)省直管(guan)縣（市(shi)）農(nong)業、財政(zheng)部門：

　　按照《農業部(bu)辦(ban)公廳  財(cai)(cai)政部(bu)辦(ban)公廳關(guan)于做(zuo)好(hao)2014年(nian)中央(yang)財(cai)(cai)政農作(zuo)物良(liang)種補貼(tie)工作(zuo)的通知(zhi)》（農辦(ban)財(cai)(cai)〔2014〕65號）要求，結合我(wo)省實際(ji)，我(wo)們(men)制定了(le)《廣東省2014年(nian)中央(yang)財(cai)(cai)政水稻、玉(yu)米(mi)、小麥良(liang)種補貼(tie)項目實施(shi)方(fang)案》，現印(yin)發給你(ni)們(men)，請認真貫(guan)徹執(zhi)行。

　　附件：廣(guang)東(dong)省2014年(nian)中(zhong)央財(cai)政水稻(dao)、玉米、小麥良種補貼分(fen)縣補貼面積和(he)補貼金額表（不(bu)下發）

廣東省農業廳(ting)(ting)　廣東省財政廳(ting)(ting)

2014年9月5日

廣東省2014年中央財政水稻、玉米、小麥良種補貼項目實施方案

　　為落實好2014年(nian)中央財政水稻、玉(yu)米、小麥(mai)良種補(bu)貼政策，提高資金使用效益(yi)，保(bao)護和(he)調動農民生產積極(ji)性，按照(zhao)《農業部辦公廳  財政部辦公廳關于做好2014年(nian)中央財政農作物(wu)良種補(bu)貼工作的通知》（農辦財〔2014〕65號）要(yao)求，結合我省實際(ji)，制定本實施(shi)方案。

　　一(yi)、補貼范圍和補貼標準

　　（一）補貼(tie)范圍：水稻、玉(yu)米(mi)、小麥良(liang)種補貼(tie)在(zai)廣東省內實行全覆蓋。

　　（二）補貼(tie)對(dui)象(xiang)：在生產中使用(yong)水稻、玉米(mi)、小麥良(liang)種的農民（含農場職工）。

　　（三(san)）補貼標(biao)準：早稻(dao)(dao)(dao)、中(zhong)稻(dao)(dao)(dao)（一季稻(dao)(dao)(dao)）、晚稻(dao)(dao)(dao)15元/畝；玉(yu)米(mi)、小麥10元/畝。

　　二、工作內容及要求(qiu)

　　（一）公開推介優良品種。省農業廳推介適宜本省種植的主導品種和審定通過品種，并通過多種渠道向社會公開發布，禁止選擇未經審定、審定未通過或已公告退出的品種。市、縣農業部門要在充分尊重農民意愿基礎上，根據品質優先、市場需求和生產需要的原則，引導農民選擇使用推介的良種，不得采取強制手段干預農民自愿選擇種子。

　　（二）采取直接(jie)補貼(tie)方(fang)式(shi)。良種補貼(tie)統一(yi)采用直接(jie)補貼(tie)方(fang)式(shi)，實行良種推介、自愿購種、直接(jie)發放。

　　（三）嚴格(ge)資(zi)金發(fa)(fa)放(fang)程序(xu)。2014年(nian)水稻(dao)、玉米、小麥良種(zhong)補(bu)貼(tie)按上年(nian)農(nong)業(ye)主管(guan)部(bu)(bu)門核定的(de)種(zhong)植面積(ji)(ji)發(fa)(fa)放(fang)。縣級財政部(bu)(bu)門根(gen)據上級下撥(bo)資(zi)金和同級農(nong)業(ye)主管(guan)部(bu)(bu)門核定的(de)上年(nian)種(zhong)植面積(ji)(ji)和補(bu)貼(tie)對象(xiang)，將補(bu)貼(tie)資(zi)金直接(jie)通過銀信機構以“一卡通”等形式及時發(fa)(fa)放(fang)給農(nong)民(min)。

　　（四）嚴格核(he)實補貼(tie)面(mian)(mian)積。各(ge)級農(nong)(nong)業(ye)和財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)在(zai)發放良種(zhong)補貼(tie)資金的同時(shi)，應做好2014年水(shui)稻(dao)、玉(yu)米(mi)、小麥良種(zhong)種(zhong)植(zhi)面(mian)(mian)積的核(he)實工作。首先由村委(wei)會組織(zhi)農(nong)(nong)戶據實申報(bao)(bao)2014年水(shui)稻(dao)、玉(yu)米(mi)、小麥良種(zhong)種(zhong)植(zhi)面(mian)(mian)積和品種(zhong)（附表1），經(jing)核(he)實、公示并(bing)登記造冊后上(shang)報(bao)(bao)鄉鎮人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)。鄉鎮人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)匯總審(shen)核(he)后，將種(zhong)植(zhi)面(mian)(mian)積和品種(zhong)上(shang)報(bao)(bao)縣級農(nong)(nong)業(ye)、財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)。地級以上(shang)市農(nong)(nong)業(ye)、財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)將縣級上(shang)報(bao)(bao)的種(zhong)植(zhi)面(mian)(mian)積和品種(zhong)匯總審(shen)核(he)后上(shang)報(bao)(bao)省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)廳(ting)、省(sheng)財政(zheng)(zheng)(zheng)廳(ting)。

　　（五）健(jian)全良種補(bu)貼(tie)檔案。各地要加(jia)強(qiang)良種補(bu)貼(tie)項(xiang)目管(guan)理，建立健(jian)全良種補(bu)貼(tie)明(ming)細檔案，實(shi)(shi)現縣級有區域圖，鄉鎮有落(luo)實(shi)(shi)表(biao)，村級有到戶清(qing)冊(ce)。鄉鎮落(luo)實(shi)(shi)表(biao)一式兩份(fen)，分別(bie)由鄉鎮人民政府和(he)縣農業局保管(guan)。清(qing)冊(ce)一式兩份(fen)，用于行(xing)政公示(shi)和(he)資金發放時農民簽(qian)字確認。

　　（六(liu)）認真做好(hao)項目總(zong)(zong)結(jie)。各地要(yao)對良種(zhong)補(bu)(bu)貼(tie)落實情況進行認真總(zong)(zong)結(jie)，地級以上(shang)市要(yao)在(zai)11月30日前將良種(zhong)補(bu)(bu)貼(tie)工作總(zong)(zong)結(jie)連同補(bu)(bu)貼(tie)匯總(zong)(zong)表(biao)（附表(biao)2）、良種(zhong)種(zhong)植面積統計表(biao)（附表(biao)3）上(shang)報省農(nong)業(ye)廳、省財政廳。

　　三、保障措施

　　（一）強化協調(diao)配合(he)。各地要高度重(zhong)視(shi)良(liang)種(zhong)補貼(tie)工(gong)作(zuo)，切實(shi)(shi)(shi)將其作(zuo)為穩定糧食生產、增加農民收入(ru)的重(zhong)要舉措(cuo)來(lai)抓(zhua)，加強領(ling)導(dao)，明確分(fen)工(gong)，落(luo)實(shi)(shi)(shi)責(ze)任，密(mi)切配合(he)，形成合(he)力，確保良(liang)種(zhong)補貼(tie)項目(mu)順利實(shi)(shi)(shi)施。財(cai)政部(bu)門(men)負(fu)責(ze)落(luo)實(shi)(shi)(shi)補貼(tie)資金預算、撥(bo)付等(deng)工(gong)作(zuo)；農業部(bu)門(men)負(fu)責(ze)制訂實(shi)(shi)(shi)施方(fang)案、推介良(liang)種(zhong)、技術服務、面積核實(shi)(shi)(shi)等(deng)工(gong)作(zuo)。

　　（二）強化項目(mu)公示。嚴格執行良(liang)(liang)種(zhong)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)村級公示制(zhi)。公示內(nei)容包(bao)括農戶良(liang)(liang)種(zhong)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)面積(ji)、補(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)標準、補(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)金額(e)等，公示時間不少于7天。市、縣農業和(he)財政部門(men)要(yao)設立(li)良(liang)(liang)種(zhong)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)(tie)項目(mu)監督(du)電話，并在當地媒體公布，接受群眾監督(du)。

　　（三(san)）強化資金(jin)(jin)管理(li)。良(liang)種(zhong)補(bu)(bu)貼(tie)資金(jin)(jin)要專款專用，任何地方、單位和個人都不得虛報補(bu)(bu)貼(tie)面(mian)積，不得套(tao)取、擠占、挪用補(bu)(bu)貼(tie)資金(jin)(jin)。市(shi)、縣財政(zheng)部門應安(an)排必要的工(gong)作經費，保證補(bu)(bu)貼(tie)品種(zhong)推介(jie)展(zhan)示、補(bu)(bu)貼(tie)面(mian)積核實、補(bu)(bu)貼(tie)資金(jin)(jin)發(fa)放、補(bu)(bu)貼(tie)檔案(an)建立和項目實施(shi)監督檢查等管理(li)支(zhi)出。嚴禁擠占挪用中央良(liang)種(zhong)補(bu)(bu)貼(tie)資金(jin)(jin)用于工(gong)作經費。

　　（四）強化監督檢(jian)(jian)查。地(di)級(ji)以上市農業、財政(zheng)部(bu)門(men)要對項目實(shi)施情(qing)況進行檢(jian)(jian)查督導，認真了解補(bu)(bu)貼(tie)面積(ji)落實(shi)、種(zhong)子質量和(he)價格、補(bu)(bu)貼(tie)資金發放等有關情(qing)況，及時糾正(zheng)項目實(shi)施過(guo)程(cheng)中出(chu)現的各種(zhong)問題，確保良種(zhong)補(bu)(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)及時落實(shi)到位。省(sheng)農業廳、省(sheng)財政(zheng)廳將對各地(di)良種(zhong)補(bu)(bu)貼(tie)落實(shi)情(qing)況進行不定期抽查。

　　（五）強化市場監管。各級農業部門要會同工商、質監、公安等部門，加強農作物種子市場監管，堅決打擊坑農、害農等違法行為，防止假冒偽劣種子進入生產領域，切實保障種子供應市場渠道暢(chang)通、規范有序。

　　（六）強化政(zheng)策(ce)宣(xuan)(xuan)傳。各地要通(tong)過電視、廣(guang)播、報刊、網絡等多種媒體向廣(guang)大農民群(qun)眾(zhong)(zhong)、基(ji)層干部宣(xuan)(xuan)傳良(liang)種補貼(tie)政(zheng)策(ce)，提高農民群(qun)眾(zhong)(zhong)對農作物良(liang)種的(de)認識，充分調動(dong)農民使(shi)用良(liang)種、發展糧食生產(chan)的(de)積(ji)極性，營造良(liang)好的(de)社會氛圍。

　　附表：1.中(zhong)央財政水稻、玉米、小麥良(liang)種補貼(tie)統計表

　　　　　2.中(zhong)央財政(zheng)水(shui)稻、玉米、小麥良種補貼匯(hui)總(zong)表

　　　　　3.2014年水稻、玉米、小麥良種種植面積統計表
 
附件下載：