《 農民日報 》（ 2013年09月02日   08 版）

    國家種業新政頒布兩年以來，種子企業歡欣鼓舞，迎來了“種子行業的春天”！可是，今年種子銷售季節沒能讓種子企業的老總們高興起來。今年，種子銷量減少，四川省內許多公司發出(chu)的種(zhong)子(zi)被經(jing)銷商退貨，這讓種(zhong)子(zi)企(qi)業(ye)陷入(ru)困境，這一情況也(ye)將影響今年的種(zhong)子(zi)生(sheng)產(chan)與(yu)2014年種(zhong)子(zi)銷售。

    今年(nian)種子需(xu)求減少的原因(yin)是(shi)什么呢？通過對種子生產管理(li)部門和(he)種子企(qi)業(ye)的走訪，這(zhe)一現(xian)象(xiang)應該是(shi)近年(nian)來(lai)種子行(xing)業(ye)調整帶來(lai)的市場博(bo)弈與陣痛。

    由(you)于種(zhong)(zhong)(zhong)糧比較效益較低，農民種(zhong)(zhong)(zhong)糧積(ji)極性(xing)下降(jiang)，以前精耕細作變得(de)粗(cu)放，畝用(yong)種(zhong)(zhong)(zhong)量減少；“錢糧”爭地，經濟(ji)作物種(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)面積(ji)增加(jia)；加(jia)之去年(nian)以來四(si)川省干旱等原因，大面積(ji)良田無法在正常(chang)時間(jian)播種(zhong)(zhong)(zhong)，造成(cheng)今年(nian)作物種(zhong)(zhong)(zhong)子的(de)需(xu)求減少。

    2011年4月，國務院8號文件頒發后，四川省部分中小種子企業退出，但還有部分企業的生產經營許可證照還要三四年后才到期，“多小散”的局面依然存在。一些種子企業的假冒、套牌銷售，以次充好、低價拋售、忽悠式營銷等造成市場銷(xiao)(xiao)售總供給(gei)量、品種(zhong)和(he)價格等的混(hun)亂及(ji)目前種(zhong)子(zi)企業銷(xiao)(xiao)售模式單一，使得種(zhong)子(zi)的銷(xiao)(xiao)售抗風險能力(li)較差。

    3年(nian)(nian)以后(hou)，更(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)中小(xiao)種企(qi)(qi)(qi)退出(chu)市場，大企(qi)(qi)(qi)業(ye)崛起(qi)，將對(dui)規(gui)范(fan)種子(zi)(zi)(zi)市場起(qi)到促進作(zuo)用(yong)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)抗風險能力才能得以顯(xian)現。據(ju)仲衍種業(ye)股(gu)份有(you)(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)有(you)(you)(you)關(guan)負(fu)責(ze)人介紹，去年(nian)(nian)以來，公(gong)司(si)通過(guo)郵政農資銷(xiao)售(shou)網絡銷(xiao)售(shou)與配送，今(jin)年(nian)(nian)的(de)(de)(de)銷(xiao)售(shou)總(zong)量比去年(nian)(nian)翻了一番。郵政健全的(de)(de)(de)網絡配送和(he)公(gong)司(si)專業(ye)技術服務(wu)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)走出(chu)了一種新的(de)(de)(de)銷(xiao)售(shou)模式。農大正紅(hong)通過(guo)3年(nian)(nian)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)據(ju)點銷(xiao)售(shou)模式，對(dui)各地用(yong)種量的(de)(de)(de)真實性把握，在種子(zi)(zi)(zi)生(sheng)產和(he)銷(xiao)售(shou)方面游刃有(you)(you)(you)余。四川川種種業(ye)有(you)(you)(you)限(xian)責(ze)任公(gong)司(si)依托中種的(de)(de)(de)優勢(shi)，在今(jin)年(nian)(nian)的(de)(de)(de)這場風險中險中求生(sheng)。此外，隨著“育、繁、推一體化”種子(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)發展，更(geng)多(duo)(duo)差異化種子(zi)(zi)(zi)品種的(de)(de)(de)上(shang)市，將對(dui)糧食(shi)生(sheng)產產生(sheng)積極的(de)(de)(de)影響。

    目前，部分種子企業在建立制種基地時忽視長期規劃，相應措施未及時跟上，制約了基地建設的長期穩定發展。制種技術落實到位差，種子質量下降，制種生產風險增大，效益難保證。基地不是多了，而是不精、不專，這已威脅到水稻大田生(sheng)(sheng)產用種安全。2012年，江安縣發生(sheng)(sheng)的“Y兩優5845”水(shui)稻種子(zi)案件，共造成3個鄉鎮、244戶農(nong)戶減產甚(shen)至絕收，受(shou)損種植(zhi)面積達36公(gong)頃，經濟損失19.8萬元。深刻的教訓說明，加(jia)強現代種業制種基地建設(she)刻不容(rong)緩。

    近年來，隨著農(nong)業(ye)、農(nong)村經濟(ji)形(xing)勢的(de)發展，農(nong)業(ye)種(zhong)子(zi)管理部門要(yao)求(qiu)雜交(jiao)水稻(dao)制(zhi)種(zhong)基(ji)地(di)的(de)管理與建(jian)設不斷(duan)創新(xin)，在總結“公(gong)司＋農(nong)戶”模式的(de)基(ji)礎上(shang)，探索“大(da)(da)流轉+小業(ye)主”、“企業(ye)+專業(ye)合作社+制(zhi)種(zhong)大(da)(da)戶”的(de)新(xin)模式，形(xing)成以制(zhi)種(zhong)大(da)(da)戶為主，集中土地(di)實(shi)行集約化(hua)、規模化(hua)、機械化(hua)、標準化(hua)制(zhi)種(zhong)，以降低成本、提高(gao)單產(chan)、增加制(zhi)種(zhong)效益。

    從長遠(yuan)發展看，四川應在雜交水稻制(zhi)種(zhong)(zhong)基(ji)(ji)地(di)建設(she)的長期穩(wen)定(ding)方面狠(hen)下(xia)功夫。政府(fu)需要在投入上(shang)向制(zhi)種(zhong)(zhong)基(ji)(ji)地(di)建設(she)傾斜，打(da)造一批“規模(mo)化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、機械(xie)化(hua)(hua)、集約化(hua)(hua)”的現代種(zhong)(zhong)業制(zhi)種(zhong)(zhong)基(ji)(ji)地(di)。同時，制(zhi)種(zhong)(zhong)企業要與(yu)基(ji)(ji)地(di)農民(min)形成穩(wen)定(ding)的利益共同體(ti)，建立風險共擔利益共享的機制(zhi)，從而穩(wen)定(ding)基(ji)(ji)地(di)面積(ji)。