當前種業發展的軟肋，那就是“創新能力弱”。政府工作報告中提出要“推動企業成為技術創新主體”、“支持企業加強研發中心建設”，這個方向是對的，然而要解決創新研發上的問題，要使企業真正成為創新的主體，亟須打破當前育種中普遍存在的“個體戶模式”。
李登海說，這種模式有三個特征：一是自始自終自己研發；二是以我為中心封閉，不愿交流優質資源和先進信息，導致創新的材料不能共享；三是缺乏相應的監管體系，“退休后出成果”等現象增加了研發單位的投資風險。“個體戶模式”難以形成科研創新的合力，已成為制約我國種業創新的一個瓶頸。
李登海建議，要解決研發創新上的問題，首先要解決思想意識上的障礙。建議國家對研發單位加緊調結構、轉方式，同時鼓勵中石油等大型央企進入種業領域，加速建立以企業為中心的創新主體，使創新模式由個人包辦轉變到創新團隊上來，并建立相應完善的監管體系。
