湖北省種子管理簡報二十四期：湖北省農業廳召開全省種子管理工作會議

    2月24-25日，湖北省農業廳在武漢召開全省種子管理工作會議。會議全面總結了種子管理體制改革的成績和經驗，表彰了全省種子管理先進單位和個人，分析了當前種業發展面臨的新形勢，研究部署了工作，并組織參觀了省現代農業展示中心。徐能海副廳長出席會議并作重要講話；張德才副巡視員出席會議并作總結講話；省農業廳有關處室主要負責人，各市、州農業局分管種子工作的負責人、種子管理局（站）主要負責人，14個受表彰縣市農業局分管種子工作的負責人、種子管理局（站）主要負責人參加了會議。
    會議充分肯定了近年來種子管理工作取得的成績。一是種子管理工作得到明顯加強。品種管理有新的進展，品種主推制度進一步完善，種子質量監控得到加強，市場監管更加有力，種業服務更具特色，體現了專業性、公益性。二是種業發展更具活力。全省種子政企分開工作基本完成。種子供應發生較大變化，湖北種子不僅在周邊地區大量應用，還走出國門，省種子集團有限責任公司成為國內最大種子出口企業。三是體系更加健全。目前，全省有63個市縣成立了種子管理局，占到應建機構的70%，絕大多數明確了全額撥款性質，28個地方機構升格，18個地方由差額撥款、自收自支改為全額撥款；黃岡市種子管理局在全省率先實行了參公管理。
    會議深刻分析了種業面臨的形勢和任務，要求強化5個方面的認識：強化體系建設是加強種子管理工作的重要保證，要堅持強化種子管理體系不動搖，嚴格按照省里“四個統一”的要求，進一步抓好種子管理機構建設，完成政企脫鉤任務；強化能力建設是全面履行種子管理職能的重要手段，要堅持“兩手抓”，一手抓硬件建設，武裝必要的儀器設備，力爭每個縣市3年以內都能有一個像樣的種子檢驗室，一手抓隊伍建設，不斷提高種子管理隊伍的依法行政能力和技術水平；強化創新意識是提升種子管理效能的基本前提，要適應新形勢，著力加強“五個創新”：創新管理方式、創新工作載體、創新監管模式、創新技術手段、創新工作手段；強化責任意識是充分履行種子管理職能的關鍵所在，種子管理最大的責任，就是確保種子數量、質量和品種的“三個安全”；強化服務意識是推進種業發展的必然要求，發展現代種業，企業是主體，農業部門也要做好相應的服務、扶持工作。
    會議提出了種子管理工作的長期任務，重點是要解決“供、管、推、建”四個方面的問題，就是種子供應、種子管理、良種推廣、體系建設。強調要突出重點，扎實做好今年的工作。一要全面加強品種管理。突出抓好三件事情：品種主導、品種退出和展示示范。品種主導要上下聯動、一個聲音，絕不能把未審定品種列為主導品種；品種退出是今年品種管理的一項重要舉措，要加強宣傳引導，認真落實；品種展示示范市一級、特別是縣一級要下功夫，爭取每個縣市辦50-100畝的新品種展示示范。二要全面加強種子質量監管。按照“生產過程抓監控、銷售過程抓監管、大田種植抓監視”的思路，對生產、銷售、大田種植三個環節進行全程管理。對種子質量事故，要早預防、早報告，以便全省聯動，主動應對。三要全面加強市場管理。重點開展未審先推、種子打假、虛假廣告三個專項治理行動。在市場監管、案件查處方面，各地守土有責，以市、縣為主抓落實，省里重點抓督辦、抓協調。四要切實保障種子穩定供應。重點是雜交稻、馬鈴薯和食用菌。各地要采取相應措施，提前謀劃、組織本地的水稻種子生產供應。要爭取政策，采取措施，支持本地企業組織種子生產，力爭今年全省擴大雜交稻制面積2萬畝。
五要切實抓好種子項目的實施。重點完善種子檢驗、品種區試、展示示范三大技術支撐服務體系。年內，確保啟動1個國家區試站建設，新建和完善部分縣市的種子質量檢驗室；以省現代農展中心為龍頭，帶動全省四級展示示范體系建設。六要切實加強種子管理隊伍建設。著重抓好品種區試管理、種子質量檢驗、種子執法三個方面的人員培訓工作，力爭年內市縣一級種子管理人員每人接受1次正規化的培訓。七要大力推進種業發展。著力做好信息服務、技術服務、政策服務。爭取有利政策，加強種業科技創新，扶持企業建立穩定的制種基地。
    張德才副巡視員對會議進行了總結，并就貫徹會議精神強調了6條意見：一是加強種子管理工作，必須緊緊把握服務于農業發展大局這個立足點；二是加強種子管理工作，必須堅定不移地加強種子管理體系建設。今年上半年，各地要按照省編辦42號文件要求，抓緊完成種子管理機構建設任務，各市縣種子管理機構都要有班子、有牌子、有章子、有本子（機構代碼）；三是做好種子管理工作，必須全面履行好種子管理職能；四是做好種子管理工作，必須緊緊抓住提升管理能力這個關鍵；五是做好種子管理工作，必須始終堅持不斷創新；六是當前要著重抓好“三個落實”：落實會議精神，落實工作計劃，落實當前的“打假護農保春耕”活動。