中種協［2009］10號

關于印發中國種子協會四屆三次理事會會議紀要的通知

各會員單位：

    中國種子協會于2009年11月6日在成都市召開了中國種子協會四屆三次理事會議。現將會議紀要印發如下，請各單位結合實際參照執行。

 二OO九年十一月十六日

中國種子協會四屆三次理事會會議紀要

    2009年11月6日，中國種子協會四屆三次理事會議在成都市召開。應到理事138人，實到97個理事單位代表參加了會議。會議由中國種子協會常務副會長潘顯政主持，會上副會長兼秘書長李立秋做了四屆二次理事會以來的工作報告，萬寶瑞會長做了總結講話。現紀要如下：

    一、關于本年度的工作

    李立秋在報告中說，去年10月四屆二次理事會議以來，在常務理事會領導下，大家積極工作，取得了一定成效。

    （一）組織建設：一是發展會員。2009年常務理事會批準了四川得月科技種業有限公司等29家種子企業的入會申請。到現在，我會共有會員266個，其中企業會員178個，占會員總數的67%。還有30多家蔬菜種子企業的入會手續正在辦理中。二是成立國際交流合作分會。經過一年多的籌備，國際交流合作分會于2009年1月經民政部批準備案， 6月29日在北京召開了成立大會。湖北省種子集團公司等23家單位當選為理事單位，中國種子協會副會長、遼寧省農科院陶承光院長當選為國際交流合作分會會長。成立大會后還召開了第一次分會理事會議，會上討論通過了《中國種子協會國際交流合作分會工作條例》及今后的工作要點，并確定由湖北省種子集團公司董事長兼總經理袁國保先生擔任2009年度執行會長。三是理事單位人選變更。按協會章程規定，副會長單位北京金色農華種業科技有限公司代表更換為總裁李紹明先生，理事單位福建省種子總站代表更換為現任站長唐航鷹先生，理事單位江蘇明天種業科技有限公司代表更換為現任總經理尹建勛先生，農業部種植業管理司種子處吳曉玲處長替代李文星出任常務理事。四是籌備蔬菜種子分會。協會理事單位壽光南澳綠亨農業有限公司于今年初提出《申請成立中國種子協會蔬菜種子分會的請示報告》。4月25日，34家蔬菜種子企業在山東省壽光市召開了蔬菜種子分會籌備會議。5月15日在四屆五次常務理事會議上匯報了籌備蔬菜種子分會的進展情況。常務理事會明確劉鐵斌理事為蔬菜種子分會會長候選人，并抓緊籌組。7月31日我會向農業部人事司和民政部提出了成立蔬菜種子分會申請。近日民政部已正式批準備案成立蔬菜種子分會。

    （二）積極為會員服務：一是繼續協調雜交稻種子對外出口工作。我會于1月6日在北京召開了水稻種子對外出口會議。農業部種植業管理司種子處李文星處長、商務部外貿司農產品出口處張春法處長、全國農技中心鄧光聯副主任到會并講話。17家雜交水稻種子主要出口企業負責人參加了會議。會議交流了2008年雜交水稻種子對外貿易工作情況，分析了2009年水稻種子出口價格與趨勢，并對存在的問題進行討論，提出了建議對策。2008年實現了世界金融危機對國際貿易的巨大沖擊下，水稻種子出口依然保持良好態勢。二是推進雜交水稻種子出口企業誠信建設。10月16日，我會在武漢召開了雜交水稻種子出口企業誠信建設工作會，會議討論了制訂雜交水稻種子出口企業誠信評價體系建設標準；對2010年雜交水稻種子出口價格形成了共識和約定。三是爭取種子企業稅收優惠政策。新的企業所得稅法和實施條例實施以來，不少會員單位反映，各地稅務機關對種子企業適用免稅條款的解釋和執行不一致。為維護稅法的權威和種子企業的利益，我會聯合中國種子貿易協會，于8月底向國家稅務總局提出了具體的政策建議。四是推動良種補貼政策操作方式的改進。中央財政對主要農作物良種實行補貼，這是一個重大的惠農政策。但一些地方在落實這一政策中操作不規范，傷害了一些企業的利益。我會及時召開座談會，溝通情況，并將企業會員的意見和建議及時反饋給農業部種植業管理司。種植業管理司在起草今年的良種補貼實施意見時，吸收了我會意見，嚴禁省級以下農業部門進行品種推介和招標活動。在很大程度上杜絕了亂收費現象，維護了種子企業的正常經營活動。五是協調糾正張掖市政府行政違法行為。2008年底，我會接到多家會員單位的通報，反映張掖市人民政府以行政文件的形式，要求在轄區內從事玉米種子生產經營的種子企業，如果為分公司性質，要完成獨立法人實體工商登記，變更為子公司；注冊資金不少于800萬元。張掖市人民政府的行為，違反了我國種子法、公司法和行政許可法及相關規章的規定，更違背企業意愿。為促使張掖市政府糾正錯誤做法，我會向甘肅省人民政府發了函，同時向農業部相關司局和全國人大農委領導匯報，爭取支持。農業部辦公廳也致函甘肅省政府辦公廳，商請協調解決張掖市政府要求種子企業變更性質問題。全國人大農委領導也很重視。此事雖引起甘肅省政府領導的重視，但結果目前尚不理想

    （三）其他工作：一是加強種業宣傳。2月9日，我會在太原召開了種子期刊座談會。我會參與主辦的《中國種業》、《種子世界》、《種子科技》和《種子》等4個期刊的負責人參加了會議。會議交流了各期刊近年的工作情況，會議議定把種業期刊交流和優秀論文評選形成制度，促進四個期刊進一步辦出特色、辦出品牌。二是接受民政部組織的協會評估。3月19日，我會作為農業部推薦的行業協會之一，接受了民政部組織的行業協會評估。評估專家組聽取了秘書處的匯報，審閱了申報材料、文書檔案，審查了會計憑證檔案和賬目。評估組一致認為協會管理規范，運行良好，特別在維護企業權益，開展行業自律，為政府部門制定政策提供建議，積極為會員服務等方面發揮了重要作用。同時評估組對強化協會在行業中的地位作用提出了很好的建議。經過評估，我會被民政部認定為3A級協會。三是參與籌備國際田間育種機械化協會大會。2月19日國際田間育種機械化協會（IAMFE）中國分會與我會召開座談會。雙方交流了近年來的工作情況和下步計劃及有關育種、種子科學與工程的科研課題，就加強合作達成共識。會上商定由IAMFE中國分會、中國農業工程學會與我會于2012年共同籌辦第14屆國際田間育種機械化大會暨農機具展覽會（中國青島）。四是參加培訓和交流。7月中旬，我會參加了農業部人事勞動司舉辦的社團負責人交流培訓會。會上我會作為交流發言的4個單位之一在大會上作了工作經驗交流。10月上旬，我會又被農業部推薦為民政部表彰的先進協會。

    二、關于下年度工作

    李立秋在報告中提出，2010年度工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，充分發揮協會自身優勢，配合農業部中心工作，服務廣大會員，促進我國種業健康快速發展。明年工作重點：

一是組織建設。盡快召開蔬菜種子分會成立大會；進一步發展企業會員；發揮各分會作用，推進分會會長輪值制。二是進一步為會員服務。建立中國種子協會網站，為會員交流和社會宣傳提供窗口；開展企業評價認定，科學設定評價指標，客觀評價企業業績，堅持公正、公平、公開，做到評優推強，提高重點骨干企業的知名度和市場占有率。三是配合農業部種子執法年活動。倡導企業會員單位遵紀守法，自覺接受執法監督和檢查；倡導管理單位會員加強學習，公正執法；開展種子法相關規章修改的調研活動，為修改種子法規提供參考。四是開展誠信企業創建活動。在會員內部開展誠信企業創建活動，使企業會員社會信譽進一步提高。五是拓展工作范圍。可以考慮以企業為主體出訪，與國外種子協會建立聯系，加強國際交流合作；在繼續辦好“雙交會”的基礎上，探討靈活的專業交流形式，通過舉辦種業峰會、論壇等活動，加強管理交流。

    三、萬會長總結講話

    萬寶瑞會長在總結講話中對近三年協會工作取得的成績予以充分肯定，對協會下一步工作提出新的要求。他強調，一要呼吁健全縣級種子管理機構。農業部歷來非常重視種子工作，但有些地方還不夠重視。不少市、縣政府把種子管理機構當作一般的推廣機構，造成職責不明、保障不力，對市場的監管不到位。明年農業部要搞種子執法年，我會要積極配合，爭取政策支持。二要開展誠信企業創建。萬會長指出，要在全行業開展誠信企業創建活動，樹立誠信典型，引導企業健康發展。要動員企業會員團結起來講誠信，凈化種子市場環境，為種業發展營造公平、公正的競爭氛圍。三要開展會員企業評價。這是協會章程規定的工作之一，也是加強市場管理，促進骨干企業發展的重要措施。我會三年前搞的“五十強”認定，對推動種業發展起了很大作用。現在正在搞的骨干企業認定，按部里的統一安排，往后拖一拖，目的是和部里的統一安排協調好，使之發揮更好的作用。抓住、抓好一批骨干企業，是我們發展民族種業的必然選擇。四要加強國際交流合作。我會不僅要加強與我們相鄰的東南亞國家種子協會的交流，同時也要與歐美等發達國家種子協會建立聯系。

    萬會長要求，各位理事要進一步增強責任感，把協會工作當成自己事業的一部分，更好地服務于我國種業的發展。對下年度的工作重點，理事們要認真補充修改，書面反饋給秘書處。秘書處整理后提交四屆七次常務理事會討論決定。 

主題詞：理事  會議  紀要  通知