為加強秋季農作物種子市場監管，強化種業知識產權保護，嚴厲打擊違法生產經營種子行為，保障秋冬農業生產用種安全，根據農業農村部種業管理司《關于開展2023年秋季農作物種子市場檢查的通知》《2022－2023年全省種業監管執法年活動方案》《全省農作物種子市場突出問題專項整治實施方案》有關安排，決定在全省開展2023年秋季農作物種子市場檢查工作。現將有關事項通知如下：

      一、檢查范圍

      以小麥、油菜和蔬菜等作物種子為主，精準掌握本地區種子供應保障和種業市場監督管理措施落實情況。對轄區內部分種子企業、種子交易市場、經營門店、良種繁育農場以及統一供應點等開展監督檢查。重點檢查種子主要銷售區域和糧食主產區域、近3年來生產經營不規范、品種不合格的主體和投訴舉報反映問題較多的品種。市縣抽取種子樣品數量不少于上年，縣級檢查轄區內種子市場經營門店覆蓋率不低于60%。其中，淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南、滁州、合肥、銅陵等受到降雨影響較大的市（小麥制種基地），要對本轄區內小麥種子生產經營企業進行全覆蓋檢查。

      二、檢查內容

      （一）種子生產經營及銷售主體。核查種子企業、經營門店、良種繁育農場生產經營資質，是否按規定生產經營、備案，備案品種是否齊全、備案信息等是否與經營銷售的品種、檔案（臺賬）一致，生產經營檔案、銷售臺賬是否完整規范。

      （二）種子標簽及使用說明。核查經營銷售的種子有無標簽和使用說明，是否合法合規、完整規范；二維碼制作是否符合要求，做到可追溯；是否存在拆種子包裝袋銷售種子和經營銷售散種子行為。

      （三）品種審定登記情況。核查經營主體推廣、銷售的品種是否存在超出適宜推廣區域和已撤銷審定品種違法推廣銷售等情況，是否存在應該登記未經登記的農作物品種進行推廣或者以登記品種名義進行銷售等違法行為。市、縣（區）種子管理部門要加強小麥選種用種技術指導，確保調運調劑的種源品種合法性、適宜性。

      （四）抽查種子質量。抽查小麥、油菜和蔬菜種子，抽取的種子樣品進行凈度、發芽率、水分檢測，油菜種子還需要進行品種純度鑒定，小麥種子還需要進行品種純度和真實性鑒定。市、縣（區）種子管理部門要督促企業持續監測小麥種子質量，及時檢查企業對小麥種子發芽率自檢等情況，并抽取小麥樣品進行質量和真實性檢測。

      （五）市場監管執法措施落實和種子保供情況。檢查知識產權保護、“三無”種子整治、網絡平臺、網格化監管等措施落實情況。各地加大種子市場專項整治和案件查處力度，強化檢查、抽檢結果通報。加強小麥種子質量監督，嚴查經營銷售“三無”種子、白皮袋種子和散裝種子等，嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權、以次充好、以糧代種、哄抬價格等違法行為。調查小麥、油菜等作物種子供需、調劑調運和市場價格運行情況。市、縣（區）種子管理部門要根據小麥用種需求，精準研判本地區供需形勢，及時對接協調落實種源，強化跨區域供種調度和市場種子調劑。

      三、組織安排

      本次秋季種子市場檢查采取自查和檢查相結合的方式。檢查具體工作分工見附件。我廳將適時開展明察暗訪活動。自查抽取樣品的凈度、水分、發芽率由各市組織本轄區具備資質的種子質量檢驗機構進行檢測，馬鞍山市、滁州市樣品的抽查和凈度、水分、發芽率檢測分別由池州市種子質量監督檢驗站和懷遠縣種子質量監督檢驗站進行；真實性和品種純度檢測由省種子管理總站負責。

      四、時間安排

      8月31日前，各市完成對本轄區內小麥種子企業自查抽檢工作。種子市場自查抽檢時間可根據當地實際情況自行確定。

      9月30日前，各檢查組完成對有關市督導檢查工作。

      五、有關要求

      （一）高度重視，壓實責任。秋季農作物種子市場專項檢查工作是2023年全省種業市場監管的重要內容，各地務必高度重視，對照全省種業監管執法年活動方案等文件要求，強化組織領導，壓實主體責任，確保農業生產用種安全。各地在做好自查的同時，南方各市對北方各市開展檢查，檢查由檢查市農業農村局負責同志帶隊，市、縣網格化管理人員參加，組成檢查組，每組不超過3人。各組檢查人員名單（含姓名、職務、聯系電話）和被檢查市聯絡員名單于8月30日前報我廳種業管理處。

      （二）強化協同，嚴查違法。各級農業農村部門要結合種子市場專項整治，主動與公安、檢察院、法院、市場監管、紀檢監察等部門單位通力協作，推進種業行政執法與刑事司法銜接工作機制，健全涉種線索通報、案件移送、信息共享、案件會商等工作機制，嚴厲整治種子領域違法行為，公開曝光一批近3年的典型案例，并于9月20日前報我廳種業管理處。各檢查組要嚴格按照檢查內容和有關要求，認真開展檢查，每個市檢查不少于兩個縣區。檢查結束后各檢查組要向當地反饋，通報發現的問題、提出整改意見建議。

      （三）規范程序，注重時效。各級農業農村部門要落實“雙隨機一公開”要求，及時開展樣品確認、結果通知、結果處理等工作，并確保各環節程序規范，證據完整，要加強部門協同和區域聯動，注重對不合格種子企業、經營門店查處時效性，提升監管執法辦案效能。

      （四）加強宣傳，及時總結。各級農業農村部門要加強秋季種子市場檢查宣傳引導，結合實際，加強選種用種和技術服務指導。各檢查組總結報告（包括檢查基本情況、發現的具體問題以及整改意見建議）于10月20日前報我廳種業管理處。各市要認真總結工作做法成效，形成書面總結報告（包括開展情況、監管措施落實情況、種子保供情況、取得成效、存在問題及原因、意見建議等）、下半年種子市場管理信息表（另發）于10月20日前報我廳種業管理處和省種子管理總站。

      省農業農村廳種業管理處聯系人：武春運；電話：0551－62610898；郵箱：ahszyglc@163.com。

      省種子管理總站聯系人：戴麗敏；電話：0551－63436818；郵箱：ahszzzjz@126.com。

      安徽省農業農村廳辦公室

      2023年8月17日