關于規范開展農作物品種試驗的通知
各市州、縣市區農業農村局,各相關單位:
品種試驗結果作為品種審定、品種登記和引種備案的核心依據,直接影響農作物生產安全、農業高質量發展和農村社會穩定。為確保品種試驗質量,根據《湖南省農業農村廳關于加強農作物品種種性安全監管工作的通知》(湘農發〔2019〕91號)要求,現就規范開展品種試驗的相關事項通知如下。
一、牢牢把握品種試驗具體要求
(一)主要農作物品種試驗
1.區域試驗。根據《主要農作物品種審定辦法》《農作物品種區域試驗技術規范 水稻》規定,試驗前,各試驗組織單位要報送試驗方案,經審查通過后方可實施,同時檢查試驗種子外觀質量,檢測轉基因成分,鑒定品種真實性,留存一份樣品備查;試驗實施中,合理選擇試驗田,同組試驗設置在同一田塊,小區面積達規定數量,播種日期、種植密度與方案一致,四周設置不少于5行保護行,專業技術人員負責,認真開展調查記載;試驗完成后,各試驗實施單位要報送試驗原始數據。
2.生產試驗。按照《主要農作物品種審定辦法》要求,試驗前,申請者要報送試驗方案,凡未報送方案或方案不合規定的,試驗結果無效;試驗實施中,合理選擇試驗田,設置與區試相同的對照,品種和對照種植在同一田塊,小區面積300平方米以上,播種日期、種植密度與區試一致,四周設置不少于5行保護行,認真開展調查記載。
3.抗性鑒定試驗。認真落實相關抗性鑒定技術規程,試驗實施中,科學選擇試驗點,專業技術人員負責,感病品種達到發病級別,認真開展調查記載;試驗完成后,各鑒定單位要報送試驗原始數據。
4.DUS測試。依據《植物新品種特異性、一致性、穩定性測試指南》,試驗前,自主開展測試的申請者要報送測試方案,未報送方案或方案不合規定的,測試結果無效;測試中,科學選擇試驗田,專業技術人員負責,測試品種與備案品種一致,種植密度、重復數符合測試指南規定,認真開展調查記載。
(二)引種備案適應性試驗
嚴格執行《湖南省主要農作物引種備案實施辦法》,試驗前,引種者要報送試驗方案,未報送方案或方案不合規定的,試驗結果無效;試驗實施中,合理選擇試驗田,設置與區試相同的對照,品種和對照種植在同一田塊,小區面積300平方米以上,種植密度與區試一致,在品種審定公告的季節播種栽培,四周設置不少于5行保護行,認真開展調查記載。
(三)非主要農作物品種登記試驗
落實《非主要農作物品種登記辦法》要求,對自主開展的適應性試驗、抗性鑒定試驗、DUS測試、品質檢測、轉基因檢測,試驗前,申請者要報送試驗方案,未報送方案或方案不合規定的,試驗結果無效。試驗實施單位應具有相應的基地、設施、人員條件,嚴格執行試驗方案和技術規程。試驗完成后,申請者要將試驗原始數據、照片等資料建檔并長期保存,確保可追溯,省農業農村廳隨機抽查。
區域試驗、生產試驗、DUS測試、引種備案適應性試驗、非主要農作物品種登記試驗方案和區域試驗、抗性鑒定試驗原始數據,報省農業農村廳種業管理處,其中生產試驗、引種備案適應性試驗方案同時報所在縣市區農業農村局。
二、扎實開展品種試驗監管
(一)層層分工負責。建立省、市、縣三級協同監管機制,省農業農村廳負責區域試驗、抗性鑒定試驗、DUS測試、品種登記試驗監管,隨機抽查生產試驗、引種適應性試驗;市州牽頭負責本區域內生產試驗、引種適應性試驗監管;縣市區負責生產試驗、引種適應性試驗方案備案,協助市州開展試驗督導。
(二)開展全程監管。實行事前、事中、事后全過程管理,試驗前,省農業農村廳審查區域試驗、DUS測試、品種登記試驗方案,縣市區審查生產試驗、引種適應性試驗方案,審查結果報送省農業農村廳種業管理處;在作物生長關鍵時期,省農業農村廳開展區域試驗、抗性鑒定試驗、DUS測試、品種登記試驗督導,市州會同縣市區開展生產試驗、引種適應性試驗督導,督導結果報送省農業農村廳種業管理處;在作物生長成熟期或抗性充分表達期,省農業農村廳組織專家現場評議;試驗完成后,省農業農村廳核查試驗原始數據。
(三)落實懲戒措施。嚴格執行《種子法》及相關法規規章,品種測試、試驗和種子質量檢驗機構偽造測試、試驗、檢驗數據或者出具虛假證明的,按《種子法》第七十二條嚴肅查處;聯合體弄虛作假的,終止品種試驗程序,弄虛作假成員單位三年內不得申請品種審定,不得再參加聯合體試驗,其他成員單位承擔連帶責任,三年內不得參加其他聯合體試驗;育繁推一體種子企業自行開展品種試驗有造假行為的,不得再自行開展品種試驗;引種者開展試驗有弄虛作假行為的,三年內不受理其申請;品種登記申請者有欺騙等不正當行為的,三年內不受理其申請。
三、全面加強品種試驗組織領導
(一)強化組織保障。各級農業農村部門、試驗組織單位、試驗實施單位,都要切實提高認識,將品種試驗作為確保農業用種安全的關鍵措施,認真抓緊抓實,主要領導負總責,分管領導具體抓,明確專人負責,保障工作經費,確保各項工作有力有序落實到位。
(二)切實履職盡責。各市州、縣市區農業農村部門要按照工作責任分工,認真做好試驗方案備案及審查、試驗督導、結果報送等工作,將監管職責切實履行到位。各試驗組織單位要精心制訂試驗方案,科學選擇試驗基地,抓好試驗各環節管理,確保試驗過程公開透明、結果客觀公正。各試驗實施單位要嚴格執行試驗方案,按技術規程規范操作,建立完善品種試驗檔案,確保試驗結果準確可靠、數據可追溯。
(三)抓好宣傳培訓。學習貫徹《種子法》及涉種法規規章,提高申請者、組織者、實施者對品種試驗重要性的認識,依法依規開展品種試驗,主動接受社會監督;引導自主試驗申請者委托具有穩定試驗基地、良好設施設備、專業技術人員的單位承擔試驗任務;通過專題講座、現場指導等方式,加強試驗技術培訓,提升試驗人員的業務能力。
湖南省農業農村廳辦公室
2020年1月15日














