皖農辦種函(han)〔2018〕4號

安徽省農業委員會辦公室關于開展種子企業監督檢查的通知

各市、縣（市、區(qu)）農委：

為(wei)加強農作(zuo)物(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子質量監管(guan)，從源頭治理侵犯(fan)植物(wu)新品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)權和制售假劣種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子等(deng)違(wei)法(fa)行為(wei)，強化種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子企業守法(fa)經營(ying)意識，促(cu)進現代種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業健康發展，保障農業生產用種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)安全，決定開(kai)展全省農作(zuo)物(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子企業監督檢(jian)查(cha)，有關事項通(tong)知如(ru)下：

一、檢查對象及內容

檢查對象為持有全省各級農業主管部門核發的玉米、水稻（含雜交稻和常規稻）生產經營許可證且在有效期內的種子企業。

（一）檢(jian)查生(sheng)產經(jing)(jing)營企(qi)(qi)業資(zi)質情況(kuang)(kuang)。檢(jian)查種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)企(qi)(qi)業生(sheng)產經(jing)(jing)營許可、自育(yu)品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)、品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)審定(ding)及授(shou)權情況(kuang)(kuang)、生(sheng)產銷售(shou)合同(tong)、生(sheng)產經(jing)(jing)營檔案(an)、標(biao)(biao)簽標(biao)(biao)識等(deng)是(shi)否合法(fa)規范。重(zhong)點(dian)檢(jian)查生(sheng)產品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)、地(di)點(dian)、經(jing)(jing)營作物等(deng)信(xin)息與生(sheng)產經(jing)(jing)營許可證、合同(tong)是(shi)否一致；生(sheng)產經(jing)(jing)營品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)（已取得(de)植物新品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)權）是(shi)否授(shou)權；種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)標(biao)(biao)簽的使用(yong)說明是(shi)否真實(shi)、規范、準(zhun)確、完整(zheng)；信(xin)息代(dai)碼（二維碼）是(shi)否真實(shi)有效可追溯。

（二）檢查(cha)主體(ti)網上(shang)備案(an)落實情(qing)況。檢查(cha)種子企業是否按照規(gui)定向分(fen)支機構、委托生產經營者提供備案(an)流水號，相(xiang)關主體(ti)是否依法進行備案(an)。

（三）檢查種子質量情況。已包裝玉米、水稻種子，抽取樣品開展凈度、水分、發芽率、品種真實性、轉基因成分檢測和品種純度田間種植鑒定；未包裝的玉米、水稻種子進行品種真實性和轉基因成分檢測。

二、任務(wu)分工(gong)及檢(jian)測安排(pai)

（一）組織方式。檢(jian)查(cha)實行“雙隨(sui)機”抽查(cha)，由省種(zhong)子(zi)管理總站(zhan)統一組織實施。抽調六安市(shi)、安慶(qing)市(shi)、淮南(nan)市(shi)、滁州市(shi)種(zhong)子(zi)管理站(zhan)，分4個組對全(quan)省(sheng)(sheng)各(ge)級農(nong)業主(zhu)管部門發證且(qie)在(zai)有效期內的玉米與(yu)水稻(dao)（含雜交稻(dao)和常規稻(dao)）種(zhong)子生(sheng)產經營(ying)企業開(kai)展(zhan)監督檢(jian)查，各(ge)市、縣(xian)（市、區(qu)）種(zhong)子管理部門積極配合。省(sheng)(sheng)種(zhong)子管理總站派(pai)員(yuan)全(quan)程參與(yu)各(ge)組活動。

（二）檢(jian)(jian)測(ce)安排。各組要(yao)抽(chou)(chou)取足夠數量(liang)的(de)檢(jian)(jian)測(ce)樣品(pin)(pin)。抽(chou)(chou)取的(de)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)樣品(pin)(pin)，凈度、發芽率(lv)、水分的(de)檢(jian)(jian)測(ce)由(you)負責抽(chou)(chou)樣的(de)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)質量(liang)檢(jian)(jian)驗機構(gou)承擔，真實性(xing)、轉(zhuan)基因成(cheng)份檢(jian)(jian)測(ce)和品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)純度種(zhong)(zhong)植鑒定(ding)由(you)省種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)質量(liang)監督檢(jian)(jian)驗站(zhan)（農業(ye)部農作物種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)質量(liang)監督檢(jian)(jian)驗測(ce)試中(zhong)心（合(he)肥））統一組織檢(jian)(jian)測(ce)。玉米、水稻(dao)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)真實性(xing)檢(jian)(jian)測(ce)對照采用省種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)管理(li)總站(zhan)收集的(de)審定(ding)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)標(biao)準樣品(pin)(pin),檢測標準分別采用NY/T1432－2014《玉(yu)米品種鑒定技術規程(cheng)SSR標(biao)記(ji)法(fa)》和NY/T1433－2014《水稻品種鑒(jian)定技術規程SSR標(biao)記(ji)法(fa)》。玉米、水稻轉基成分檢測方法(fa)采用試(shi)紙條Cry1Ac/Ab進(jin)行快速測定，檢測結(jie)果為(wei)陽性(xing)的，采(cai)用農業部發(fa)布的相關標準再檢。

三(san)、工作要求(qiu)

（一）加(jia)強組織領導，確(que)保(bao)檢查(cha)(cha)到(dao)位。各檢查(cha)(cha)組要充分認(ren)識源頭治理的重(zhong)要性(xing)和必要性(xing)，按照《種子法》賦予的法定職(zhi)責，認(ren)真部署，細化方案，科學實施，確(que)保(bao)檢查(cha)(cha)落到(dao)實處，取得實效。本次檢查(cha)(cha)實行(xing)企(qi)業(ye)(ye)全覆蓋，對(dui)制種基地核查(cha)(cha)中(zhong)未抽(chou)查(cha)(cha)的企(qi)業(ye)(ye)，要重(zhong)點檢查(cha)(cha)并實行(xing)品種全覆蓋；其他種子企(qi)業(ye)(ye)，抽(chou)查(cha)(cha)品種比例(li)不低于80%。企業不能提供規定(ding)比(bi)例(li)數量或問題品種(zhong)的玉米、水稻種(zhong)子，要說(shuo)明(ming)原因，并在春(chun)季市(shi)場檢(jian)查中予以重點跟蹤(zong)。

（二）嚴格規范操作(zuo)，確保程序(xu)合法。各檢查小(xiao)組要嚴格按照有關操作(zuo)規程開展扦樣、檢測(ce)，做好(hao)樣品確認等證據收集固定(ding)工作(zuo)，按時完成檢查、抽樣、檢測(ce)等各項任務，確保質量檢查工作(zuo)公正、公平、透(tou)明、規范。

（三(san)）合(he)理安(an)排(pai)時(shi)間(jian)，確保(bao)按時(shi)完成(cheng)。各有關單位要(yao)科學合(he)理安(an)排(pai)，按時(shi)完成(cheng)檢查任(ren)務。2018年1月30日前，完成現場檢(jian)查和抽樣(yang)工作，扦(qian)樣(yang)單位將品(pin)種純(chun)度、真(zhen)實性(xing)和轉基因(yin)檢(jian)測樣(yang)品(pin)和備份樣(yang)品(pin)送交(jiao)至省種子質量監(jian)督(du)檢(jian)驗站，同時提(ti)交(jiao)樣(yang)品(pin)信息匯(hui)總表；2018年3月5日前，完成(cheng)所有抽查樣品(pin)的凈度、發芽率、水(shui)分(fen)、品(pin)種真實(shi)性和(he)轉基因成(cheng)分(fen)檢測；2018年3月10日前檢(jian)測機構將結果通知企業；2018年3月25日前，完(wan)成(cheng)凈度、發芽率(lv)、水分、品種真實性和轉(zhuan)基(ji)因成(cheng)分檢測(ce)結果的(de)確(que)認和異議收集(ji)工作；2018年4月15日前，省種子管理(li)總(zong)站(zhan)對(dui)企業(ye)所(suo)提異(yi)議(yi)出具書面(mian)處理(li)意見，并通知異(yi)議(yi)企業(ye)現場(chang)領(ling)取；2018年5月20日(ri)前，完成品(pin)種純度檢測，省(sheng)種子(zi)質(zhi)量監督檢驗(yan)站(zhan)匯(hui)總(zong)品(pin)種純度田間(jian)鑒定(ding)結果并報送省(sheng)種子(zi)管(guan)理總(zong)站(zhan)；2018年(nian)5月底通報監督(du)抽(chou)查情(qing)況。

（四）嚴(yan)格(ge)規(gui)范(fan)執法(fa)(fa)，依法(fa)(fa)嚴(yan)厲(li)查(cha)處(chu)。各檢(jian)查(cha)組要(yao)嚴(yan)格(ge)按照規(gui)定(ding)要(yao)求(qiu)(qiu)開展(zhan)檢(jian)查(cha)，對(dui)檢(jian)查(cha)中發現企業(ye)資質(zhi)不(bu)符合要(yao)求(qiu)(qiu)或(huo)者停止生產經(jing)營活動(dong)一(yi)年(nian)以上的，要(yao)及時反饋(kui)發證機關并(bing)提(ti)出處(chu)理意見；對(dui)侵(qin)權套牌(pai)、無(wu)證生產、超(chao)范(fan)圍經(jing)營、未(wei)審(shen)先(xian)推、標(biao)簽標(biao)識(shi)不(bu)規(gui)范(fan)等違法(fa)(fa)行動(dong)，要(yao)及時固(gu)定(ding)證據，移交當(dang)地種(zhong)子(zi)管理部門依法(fa)(fa)查(cha)處(chu)。對(dui)檢(jian)測不(bu)合格(ge)的品種(zhong)，要(yao)按照規(gui)定(ding)程序，逐(zhu)一(yi)立案(an)，依法(fa)(fa)從嚴(yan)查(cha)處(chu)。

附件： 1．農作物(wu)種子(zi)企業資質檢查情況記錄表(biao)

2．農(nong)作物種(zhong)子企業生產(chan)經營情況核查記錄表

安徽省農(nong)業委(wei)員會辦公(gong)室(shi)   

2018年1月10日