民生改善

 

    城鎮新增就業 1100萬人以上

 

    城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮登記失業率4.5％以內。加大就業培訓力度，加強對靈活就業、新就業形態的支持。

 

    確保零就業家庭至少有一人穩定就業。支持農民工返鄉創業，鼓勵高校畢業生、退役軍人、科技人員到農村施展才華。

 

    重點地區PM2.5濃度明顯下降

 

    今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3％，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。東中部地區要分別于今明兩年完成燃煤電廠超低排放和節能改造，西部地區于2020年完成。

 

    完成棚戶區住房改造600萬套

 

    堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任。加強房地產市場分類調控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規范開發、銷售、中介等行為。今年再完成棚戶區住房改造600萬套，繼續發展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例。

 

    取消手機國內長途和漫游費

 

    今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費。

 

    公共服務

 

    擴大重點高校貧困地區招生規模

 

    統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策，加快實現城鎮義務教育公共服務常住人口全覆蓋。繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模。

 

    加強農村公共基礎設施建設

 

    新建改建農村公路20萬公里。實現農村穩定可靠供電服務和平原地區機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農村飲水安全供水保證率。加大農村危房改造力度。深入推進農村人居環境整治，建設既有現代文明、又具田園風光的美麗鄉村。

 

    城鄉居民醫保補助提高到450元

 

    城鄉居民醫保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。在全國推進醫保信息聯網，實現異地就醫住院費用直接結算。

 

    三農發展

 

    減少農村貧困人口1000萬人以上

 

    今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30％以上。推進貧困縣涉農資金整合，強化資金和項目監管。實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。

 

    進城落戶 1300萬人以上

 

    今年實現進城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮發展，推動一批具備條件的縣和特大城鎮有序改市。

 

    賦予農民更多財產權利

 

    深化農村改革。包括穩步推進農村集體產權制度改革，深化農村土地制度改革試點，賦予農民更多財產權利。完善糧食等農產品價格形成機制和收儲制度，推進農業水價綜合改革。

 

    促進電商、快遞進社區進農村

 

    發展醫養結合、文化創意等新興消費。完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游。促進電商、快遞進社區進農村，推動實體店銷售和網購融合發展。支持和引導分享經濟發展。

 

    健全農村“雙創”促進機制

 

    健全農村“雙創”促進機制，培養更多新型職業農民，支持農民工返鄉創業，進一步采取措施鼓勵高校畢業生、退役軍人、科技人員到農村施展才華。

 

    13個糧食主產省實施大災保險

 

    發展多種形式適度規模經營，是中國特色農業現代化的必由之路，離不開農業保險有力保障。今年在13個糧食主產省選擇部分縣市，對適度規模經營農戶實施大災保險，調整部分財政救災資金予以支持，提高保險覆蓋面和理賠標準，完善農業再保險體系，以持續穩健的農業保險助力現代農業發展。