大部分地區按交售量補(bu)貼棉農

    據新華社烏魯木齊9月14日電（記者趙春暉）新疆維吾爾自治區人民政府14日公布2015年度棉花目標價格改革試點工作實施方(fang)案(an)，調(diao)整棉(mian)花“直補”方(fang)式(shi)，新(xin)疆大部分地(di)區將按交售量對棉(mian)農進(jin)行補貼(tie)。

    按照這一方案，從今年(nian)9月起，中央補貼(tie)資金總額的(de)90％將(jiang)按交(jiao)售量補給棉農，其余10％，面(mian)向喀什、和田、阿克(ke)蘇(su)地區以及克(ke)孜勒蘇(su)柯爾(er)克(ke)孜自治州(zhou)4個南疆(jiang)地州(zhou)，向“基本農戶”兌(dui)付棉花(hua)種植面(mian)積部(bu)分的(de)補貼(tie)。

    2014年度的(de)試點工(gong)作(zuo)中(zhong)，執行(xing)的(de)是中(zhong)央補(bu)(bu)貼資金的(de)60％按(an)棉花種植面積來補(bu)(bu)，40％按(an)實際交(jiao)售量來補(bu)(bu)。但“面積＋交(jiao)售量”的(de)補(bu)(bu)貼方式存在工(gong)作(zuo)量大、行(xing)政成(cheng)本較高等弊(bi)端。

    自治區(qu)發(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)主任張春林說，為(wei)了方便農民，今(jin)年(nian)新疆(jiang)還將(jiang)實行電(dian)子化(hua)的(de)“種(zhong)植證明”，不再使用原先的(de)紙質版。目前(qian)，新疆(jiang)絕大(da)部分(fen)棉農的(de)種(zhong)植情況已被錄入系統，農民可直接交(jiao)售。

    2014年9月，國家首次在新疆實施棉(mian)花目標價(jia)格(ge)試點(dian)工作，同時取(qu)消棉(mian)花臨(lin)時收儲。此(ci)后，我(wo)國棉(mian)花價(jia)格(ge)開(kai)始(shi)由(you)市場供求形成，政府不再干預市場價(jia)格(ge)。

    所謂(wei)目(mu)(mu)標價(jia)(jia)格(ge)，是指(zhi)在保障(zhang)農民獲得一定收益的(de)前提下，國家有關(guan)部(bu)門(men)根據農產(chan)品種植成本制定出的(de)預期價(jia)(jia)格(ge)。如果在收獲時，農產(chan)品的(de)市場價(jia)(jia)格(ge)低于(yu)目(mu)(mu)標價(jia)(jia)格(ge)，將按照差(cha)額(e)補貼給農民；如果市場價(jia)(jia)格(ge)高(gao)于(yu)目(mu)(mu)標價(jia)(jia)格(ge)，則不發(fa)放補貼。