自2000年我國頒布《種子法》并首先對外開放了蔬菜、花卉種子市場以后，國外大公司如孟山都、杜邦―先鋒、拜耳等相繼進入中國，各憑技術實力瓜分市場，目前在我國登記注冊的外商投資農作物種業公司已有76家，涉及農作物的領域也擴張到糧食領域。

　　跨國種業公司一方面讓我國農民在作物種植方面獲得了較高的產量和收益，另一方面也讓農民不得不承受高價種子的壓力，如甜椒品種“蔓迪”種子開出了每克180元的天價，這也讓國內上萬家規模較小的種子企業難以招架。

　　據了解，跨國種業公司在我國的擴張，主要采取收購、兼并國內種子公司的方式。同時，他們還與國內頂級育種實驗室“合作”，掠奪我國種子科研資源。這樣一來，一是可以獲得他們所需要的人脈，在國家政策制定等方面擁有一定的話語權，二是可以獲得所需要的技術和國內種質資源，三是可以吸引科研院所骨干力量跳槽，獲得大量人才資源。

　　中國民主促進會中央委員會針對我國種業市場現狀，在今年“兩會”上提交了一份關于《應對跨國種業公司在華擴張，促進種業安全發展》的提案。

　　針對跨國種業公司在我國咄咄逼人的瘋狂擴張態勢，民進中央《提案》建議：

　　一要堅決禁止轉基因主糧的商業化審批。跨國種業公司的優勢在于轉基因技術，目前我國的轉基因技術水平落后于美國20年。由于沒有達到同等技術水平，對任何一個跨國種業公司轉基因產品的準入，都可能導致該市場一夜之間被鯨吞，從而給政治利益和商業利益帶來巨大的損失。這種情況下，決不能開展轉基因主糧的商業化審批。

　　二要完善相關政策法規，防止種質資源流失。修改完善《種子法》，禁止跨國公司和境外科研機構非法搜集國內種質資源；對于國內重要農作物的核心種質資源，要建立分子標記指紋圖譜，建立可以追蹤的檔案；對于與跨國公司合作的科學家、跳槽到跨國種業公司的育種人才和與國外進行合作交流的科技人員，在堅持正面引導的同時也應依法建立種質資源流失追究責任制度，嚴格防范種質資源無償流入跨國育種公司和國外科研機構。

　　三要啟動育種專家保護工程，保護育種人才。

　　四要采取綜合措施，大力扶持本土種業。

　　河南新鄉農科院小麥育種專家劉現禎告訴期貨日報記者，希望政府機構和人大代表、政協委員等不但要在“兩會”期間關注我國種業市場的發展，更為重要的是要采取實際行動遏制跨國種業公司對我國種業市場的無限侵入。據他介紹，當前我國大豆市場已基本被跨國公司的轉基因大豆所控制，進而導致國內油脂市場也被跨國公司控制。目前，跨國種業公司正在玉米種子市場快速擴張，如憑借成熟后脫水快的優勢，先玉335等玉米種子已在搶占市場。雖然我國政府與國內種業科研機構、種業公司已意識了培育自己的玉米種子的重要性，但還是有點遲了。與此同時，跨國種業公司還在嘗試進入我國棉花、小麥種子市場。可喜的是，由于中科院棉花研究所等機構搶先培育出了高產抗蟲的棉花新品種，跨國種業公司還沒有擠占太多的棉花市場份額。他建議我國政府一定要特別關注和采取必要措施防止跨國種業公司在小麥、玉米、蔬菜以及其他經濟農作物種子市場的無序與瘋狂侵入。而做到這一點，同時也要積極扶持我國種業公司發展壯大。