新報熱線（首席記者  張弓長）  6月7日，本報以《損失900多萬  呼倫貝爾市劣質種子坑(keng)農兩年未解決(jue)(jue)》為題，轉(zhuan)載(zai)了(le)《人民日報(bao)》記者(zhe)采(cai)(cai)寫的(de)一篇報(bao)道(dao)。該(gai)稿件的(de)轉(zhuan)載(zai)在當地引起了(le)強烈反響和普遍關注，引出了(le)新的(de)發展線索(suo)。7月中旬(xun)，記者(zhe)前往呼倫貝爾市采(cai)(cai)訪(fang)時(shi)了(le)解到(dao)，這起嚴重的(de)劣質種子(zi)坑(keng)農案至今(jin)仍懸而未決(jue)(jue)。

     《人民日報》的報道稱，據呼倫貝爾興科農業協會提供的上訪材料介紹，2009年底，該會會員王敬華、李樂濤、韓春文、周新河等農戶，從內蒙古海拉爾農墾集團莫拐農場購進5萬多斤油菜種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)，并于2010年5月(yue)初春耕。但(dan)到(dao)5月(yue)底，油菜種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)基本(ben)沒有(you)(you)出(chu)苗，造(zao)成直(zhi)接經濟損失高達936萬(wan)元。除(chu)(chu)了上(shang)述興科農(nong)(nong)(nong)業協會(hui)幾(ji)位農(nong)(nong)(nong)戶(hu)外，還涉(she)及(ji)其(qi)他農(nong)(nong)(nong)戶(hu)總(zong)共有(you)(you)10余(yu)戶(hu)，涉(she)及(ji)到(dao)大約10萬(wan)余(yu)斤的(de)劣質種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)。但(dan)因為當時(shi)在種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)交易時(shi)，農(nong)(nong)(nong)戶(hu)并沒有(you)(you)索取相應發票或收(shou)據。農(nong)(nong)(nong)戶(hu)還反映：“莫(mo)拐(guai)(guai)農(nong)(nong)(nong)場得知沒出(chu)苗后，很快(kuai)組織人(ren)員和(he)設(she)備(bei)，帶著種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)、化(hua)肥緊急補種(zhong)(zhong)(zhong)。為了搶時(shi)間，除(chu)(chu)了莫(mo)拐(guai)(guai)農(nong)(nong)(nong)場的(de)機(ji)械(xie)設(she)備(bei)，他們還從鄰近(jin)的(de)謝爾塔拉農(nong)(nong)(nong)場調(diao)來(lai)4臺免耕播種(zhong)(zhong)(zhong)機(ji)，一(yi)共12臺大型播種(zhong)(zhong)(zhong)機(ji)37名農(nong)(nong)(nong)民12個日(ri)子(zi)(zi)，晝夜不停地搶播，到(dao)6月(yue)10日(ri)才結束。”

     對(dui)此，莫拐農場書(shu)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)延江在接(jie)受在《人民日報(bao)》記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)者(zhe)(zhe)采訪時明確(que)表示：“我們(men)莫拐農場從來(lai)就沒有(you)銷(xiao)售過(guo)種(zhong)子，銷(xiao)售的(de)(de)只有(you)商品(pin)(pin)糧。”當(dang)《人民日報(bao)》記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)者(zhe)(zhe)詢(xun)問(wen)商品(pin)(pin)糧和種(zhong)子之間在價(jia)(jia)格上是(shi)否有(you)區別(bie)時，管(guan)書(shu)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)回答：“當(dang)然有(you)，不(bu)同的(de)(de)品(pin)(pin)種(zhong)類型價(jia)(jia)格是(shi)不(bu)一樣的(de)(de)。精品(pin)(pin)要比(bi)普通產品(pin)(pin)高(gao)(gao)出一些。”農戶們(men)卻表示他(ta)們(men)分(fen)別(bie)以3元、5元、8元等不(bu)同價(jia)(jia)格購(gou)買了油菜種(zhong)子，然而當(dang)時的(de)(de)油菜商品(pin)(pin)糧的(de)(de)價(jia)(jia)格是(shi)1元多(duo)。“如(ru)果以管(guan)書(shu)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)說法(fa)，為何同種(zhong)類型的(de)(de)油菜商品(pin)(pin)糧會有(you)如(ru)此大(da)的(de)(de)差價(jia)(jia)？”面(mian)對(dui)《人民日報(bao)》記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)者(zhe)(zhe)的(de)(de)繼續詢(xun)問(wen)，管(guan)書(shu)記(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)語(yu)出驚人：“因為高(gao)(gao)產啊，高(gao)(gao)產的(de)(de)價(jia)(jia)格自(zi)然高(gao)(gao)！”

     為此(ci)，《人民日報》記者指出，不言而喻(yu)，“高產(chan)”只應存在于種子(zi)(zi)的差(cha)別(bie)，如(ru)果沒有(you)種子(zi)(zi)出售，為何又有(you)因為“高產(chan)”所產(chan)生的高差(cha)價(jia)的油菜商品糧呢？可見，莫拐農場是否出售過種子(zi)(zi)的真相確(que)實值得深(shen)思。

     對于(yu)農(nong)(nong)戶(hu)們(men)反映(ying)的(de)(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)子出現問題后莫拐(guai)農(nong)(nong)場又聯(lian)合內蒙古海拉(la)爾農(nong)(nong)墾集(ji)團旗下的(de)(de)(de)(de)其他農(nong)(nong)場大面積緊急補種(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)問題，管書記在接(jie)受《人民日報(bao)》記者(zhe)的(de)(de)(de)(de)采訪時(shi)說(shuo)：“我(wo)們(men)雖然(ran)是國(guo)營農(nong)(nong)場，有一定(ding)的(de)(de)(de)(de)公益事業要(yao)做，但(dan)是像這樣(yang)的(de)(de)(de)(de)事情是一定(ding)要(yao)收費的(de)(de)(de)(de)，而且(qie)這種(zhong)(zhong)工作我(wo)們(men)稱為“跨區作業”，而且(qie)“跨區作業”無論多遠，只(zhi)要(yao)不是我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)忙時(shi)節(jie)，農(nong)(nong)場都會去作業，這并不是什么補種(zhong)(zhong)！”

     7月16日，農戶周新河在(zai)接(jie)受(shou)本(ben)報記者的(de)采訪時，針對(dui)管書記“我們(men)莫(mo)拐(guai)農場(chang)(chang)從來就(jiu)沒(mei)有(you)銷售過種子”的(de)說法(fa)，他(ta)出示了一(yi)(yi)張莫(mo)拐(guai)農場(chang)(chang)于(yu)2009年(nian)(nian)12月25日向(xiang)他(ta)出具(ju)的(de)結算單：項(xiang)(xiang)目名稱(cheng)一(yi)(yi)欄(lan)中填(tian)(tian)寫(xie)的(de)是(shi)油(you)菜，購買(mai)數(shu)量為5000公(gong)斤，單價(jia)(jia)為8元，共(gong)計(ji)付款(kuan)4萬(wan)元。而韓春(chun)文(wen)也(ye)出示了另一(yi)(yi)張莫(mo)拐(guai)農場(chang)(chang)于(yu)2010年(nian)(nian)5月1日向(xiang)他(ta)出具(ju)的(de)結算單：項(xiang)(xiang)目名稱(cheng)一(yi)(yi)欄(lan)中填(tian)(tian)寫(xie)的(de)是(shi)油(you)菜，購買(mai)數(shu)量為500公(gong)斤，單價(jia)(jia)為6元，共(gong)計(ji)付款(kuan)3000元等(deng)。在(zai)這些(xie)結算單上(shang)，均(jun)蓋有(you)莫(mo)拐(guai)農場(chang)(chang)供銷科的(de)公(gong)章。周新河、韓春(chun)文(wen)、李樂濤、王惠在(zai)接(jie)受(shou)記者采訪時都明確表(biao)示，當時他(ta)們(men)在(zai)莫(mo)拐(guai)農場(chang)(chang)購買(mai)的(de)就(jiu)是(shi)油(you)菜種子。他(ta)們(men)說：“我們(men)這幾(ji)(ji)個農戶，每年(nian)(nian)自己家種幾(ji)(ji)百(bai)畝(mu)甚(shen)至幾(ji)(ji)十(shi)萬(wan)畝(mu)地，糧食(shi)最(zui)少也(ye)是(shi)打(da)下幾(ji)(ji)萬(wan)公(gong)斤甚(shen)至幾(ji)(ji)百(bai)萬(wan)公(gong)斤，自家都吃不完，花(hua)高(gao)價(jia)(jia)購買(mai)他(ta)們(men)的(de)糧食(shi)做什么？”

     7月17日上午，莫拐農場(chang)的管書(shu)記和(he)一位姓趙的供銷科長在接受(shou)本(ben)報(bao)記者采訪時則(ze)稱(cheng)：“我們當時賣給(gei)這個(ge)農戶的只是(shi)油菜(cai)，不是(shi)油菜(cai)種子。”

     當(dang)記者追問當(dang)時(shi)的(de)(de)油(you)菜為啥(sha)如此昂貴時(shi)，管書(shu)記稱就(jiu)是按(an)照當(dang)時(shi)的(de)(de)市(shi)場價格出售(shou)的(de)(de)。

     對此，內蒙古呼倫貝爾興科農業協會騰會長及王敬華、周新河、李樂濤、韓春文、王慧等農戶表示，當地當年的油菜價格每公斤僅為3.3元左右。據內蒙古蒙佳油脂公司向(xiang)本報記者提供的《2010年呼倫貝(bei)爾市油(you)菜種子收購價格的證(zheng)明》顯示：油(you)菜種子每公(gong)斤也只是2~2.05元。

     對于在種(zhong)子出現(xian)問題后補種(zhong)的問題，管書記和一位姓趙(zhao)的供銷科長(chang)在接受(shou)本報記者采(cai)訪時則稱，當時該(gai)農(nong)(nong)(nong)場(chang)和另(ling)外(wai)兩(liang)家農(nong)(nong)(nong)場(chang)是(shi)應農(nong)(nong)(nong)戶(hu)(hu)請求外(wai)出作業，由農(nong)(nong)(nong)戶(hu)(hu)支付機械、人(ren)工等相關費用。

     當(dang)記(ji)者問(wen)及(ji)當(dang)時(shi)雙方是否簽訂協議(yi)(yi)時(shi)，管書記(ji)說雙方只是口頭上(shang)達成了(le)協議(yi)(yi)，也正因為農(nong)(nong)戶王敬(jing)華遲(chi)遲(chi)不予支付費用，農(nong)(nong)場才起訴了(le)王敬(jing)華。當(dang)記(ji)者又問(wen)及(ji)：“莫拐農(nong)(nong)場作為一(yi)家隸屬于內(nei)蒙古海拉爾農(nong)(nong)墾集團的國營農(nong)(nong)場，出(chu)(chu)工(gong)和(he)財務制度(du)應該(gai)相(xiang)當(dang)完善，動用大型機(ji)械(xie)出(chu)(chu)工(gong)播種(zhong)數(shu)萬(wan)畝地，如(ru)果連個協議(yi)(yi)也不簽，掙來的錢又如(ru)何入賬”時(shi)，管書記(ji)和(he)趙科長均聲稱當(dang)時(shi)該(gai)農(nong)(nong)場就是這樣外出(chu)(chu)作業的，也都(dou)是口頭協議(yi)(yi)。

     王敬華(hua)說：“如果是(shi)我花錢(qian)雇他(ta)們來播種(zhong)，為啥播種(zhong)后他(ta)們一(yi)直沒(mei)有向我來要錢(qian)呢？而且是(shi)那么大面積的(de)補種(zhong)，為啥包括莫(mo)拐農場(chang)(chang)在(zai)內的(de)3家農場(chang)(chang)大量投(tou)入(ru)人(ren)力(li)物力(li)財力(li)補種(zhong)結(jie)束之后，連(lian)個欠條也沒(mei)有讓我寫呢？”

     依據(ju)國家相關(guan)法規(gui)，種子經(jing)營(ying)(ying)(ying)者必須(xu)先取得(de)種子經(jing)營(ying)(ying)(ying)許(xu)(xu)可證后，方可憑種子經(jing)營(ying)(ying)(ying)許(xu)(xu)可證向工(gong)商(shang)行(xing)政(zheng)管理(li)機關(guan)申請(qing)辦(ban)理(li)或者變更(geng)營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)執照。種子經(jing)營(ying)(ying)(ying)許(xu)(xu)可證實(shi)行(xing)分(fen)級(ji)審批發(fa)(fa)放(fang)制度(du)。種子經(jing)營(ying)(ying)(ying)許(xu)(xu)可證由(you)種子經(jing)營(ying)(ying)(ying)者所(suo)在地縣級(ji)以(yi)上地方人民政(zheng)府的農業(ye)(ye)、林業(ye)(ye)行(xing)政(zheng)主管部門核發(fa)(fa)。可《人民日報》記(ji)者在采訪中(zhong)了解(jie)到，因為當地種子公司銷售能力有限，很(hen)多農戶只能從(cong)海拉爾農墾集團下屬農場購買種子來進行(xing)耕種的。

     由(you)于海拉爾農(nong)墾集(ji)團下(xia)屬一些農(nong)場根本不具(ju)備銷售(shou)種子的資(zi)質，如果真(zhen)的存(cun)在銷售(shou)種子的行為，就屬于非(fei)法(fa)銷售(shou)。事發(fa)后，農(nong)戶(hu)王敬(jing)華(hua)(hua)也曾經向呼倫貝爾市中級(ji)人民法(fa)院(yuan)提起訴訟，但是一審(shen)結果王敬(jing)華(hua)(hua)敗訴。如今，農(nong)戶(hu)王敬(jing)華(hua)(hua)與莫(mo)拐農(nong)場官司已經打(da)到了(le)自治區高(gao)級(ji)人民法(fa)院(yuan)，法(fa)院(yuan)開庭審(shen)理后尚未判決。