好政策需好配套，種企急盼“輸血”
來源：農民日報 作者:本報記者范學忠；買天
----訪合肥豐樂種業股份有限公司董事長陳茂新
□□本報記者范學忠；買天
陳茂新，1956年11月出生，本科學歷，政工師。現任合肥豐樂種業股份有限公司董事長、黨委副書記。
2008年7月，他提出利用資本市場做強做大種子主業的發展思路。3年來，豐樂種業持續發展，銷售收入、凈利潤均實現快速增長。2010年，豐樂種業通過資本市場非公開發行成功，結束了公司長達11年沒有在資本市場再融資的歷史，募集資金4億多元全部用于建設農化和種子主業，建設完成后將大大增強公司主業競爭力，為公司未來發展打開了更廣闊的空間。
談起從城市公交行業“轉行”農業種業，陳茂新很幽默：“以前跑城市，現在跑農村；過去干計劃經濟，現在搞市場經濟；以前主要服務于市民，如今更多地是服務于農民。改變的是服務對象，不變的則是肩上的責任。”
記者：種企要發展壯大，就必須要有科技作支撐。但在目前的體制機制下，國內種企在科研創新領域卻面臨重重困難。您認為，掣肘國內種企科研創新的因素是什么？
陳茂新：以目前國內種企的生存發展現狀而言，當務之急是要提高企業的自主研發能力。但目前尚有兩大短板急需補齊：
首先是研發經費嚴重不足。我們國家種業起步晚，目前國內種業市場競爭環境呈現出“小、散、多”的局面，大都屬于散兵游勇，各自為政，產業集中度低，即使是有一定規模的“育繁推一體化”企業，其綜合實力和國際上大的種業集團相比仍顯“稚嫩”，特別是資金實力的薄弱，更是無力支撐龐大的科研經費支出。“豐樂”作為國有控股上市公司，既承擔著國有資產保值增值的重擔，同時還肩負著回報股東這一社會責任和義務。那么，再要拿出足夠多的資金去搞研發，就顯得心有余而力不足了。
其次是研發基礎十分薄弱。據有關部門統計，我國種業新品種90%以上來源于科研院所，科研資源主要集中在科研院所。同時，由于種企自身沒有足夠的資金投入，很難聚集高端科研人才，也導致了企業研發隊伍不強，整體研發水平不高。
記者：相比而言，“豐樂”在科研方面做的還是有一定前瞻性，甚至在某種意義上做到了捷足先登。
陳茂新：種業作為國家戰略性產業，種企運作應該有別于其他一般競爭性企業的運作。“豐樂”是國內第一家企業辦科研的種企，早在1998年就合并了合肥市農科所，發展到現在已具備了比較完整的科研體系：包括有國家級的企業技術中心，有自己的農科院，也有涉及各個產業的研發機構。即便如此，但仍感覺到科研投入不夠，科研水平需要提升。
國務院出臺《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》把種業定位為國家戰略性、基礎性核心產業，對我們種業人而言是件大好事。我們盼望著相關配套措施能及時跟上，在充分利用資本市場的同時，國家應加大“輸血”力度，在科研資源配置上真正向種企傾斜，以加速科研成果的轉化，推動民族種業的快速發展。
記者：隨著大量農村勞動力的轉移，從事種植業的勞動力銳減，更要面對參差不齊分散種植的個體農戶等，許多種企反映說，在建設制種基地等領域中正面臨著很大的困局。
陳茂新：事實的確如此。目前，我國種業基地建設競爭秩序混亂，情況堪憂。如果沒有穩定的制種基地，種企在生產加工設備上就不能有大的投入，而這直接影響種子企業的盈利能力。種業既然已明確作為國家戰略性行業，建議應對重要的制種生產基地進行規范，以防止惡性競爭。例如，對國家重要的玉米制種基地甘肅河西走廊、南繁基地海南三亞應給予重點保護和政策扶持，進而從源頭上保障種業安全。
記者：我國種業市場對外開放以來，國外資本紛紛搶灘國內，一些企業大呼“狼來了”。對此，您怎么看這一情勢？
陳茂新：他山之石可以攻玉。種業作為戰略性產業，建議國家從宏觀上把握，對外資進入要出臺相應的配套措施，比如調整引進政策，在引進外資企業品種的同時，還要與外資企業進行技術合作。另外，從維護品種多樣性、保護糧食安全的角度來看，單一品種種植面積過大會聚集一定風險，尤其是可能引起某種病害的暴發。國家對此應引起高度重視，并加以適度控制。
記者：為把企業做大做強，通過聚焦“種業+農化”這個雙核心，“豐樂”對未來的發展可謂雄心勃勃。
陳茂新：下一步，“豐樂”將創新發展思路，充分利用資本市場、集中資金優勢做大做強主業，著力在科研工作上建立三大體系，突出產品創新，加速成果轉化應用，增強競爭實力；在市場拓展上努力構建兩大網絡體系，國內國際市場并舉，提高市場管理水平和服務能力，提升品牌形象；在隊伍建設上建立和完善人才激勵機制，優化人才結構，引進適用人才，全面提高員工素質；在經營管理上，建立控制監督體系、人力資源管理體系、客戶管理服務體系、精干高效的組織管理體系等四大管理體系，全面提升綜合管理水平。
水稻和玉米是“豐樂”的主打項目，利用國家政策大力扶持的優勢，集中精力做大做強水稻產業和玉米產業。我們將積極整合市場資源和品種資源，同時也盼望國家能及時跟進出臺相關配套措施，傾斜更多資金去補齊科研攻關、品種研發這塊短板，讓真正想把民族種業做大做強的企業得到更規范、更廣闊的生存發展空間，真正實現“把豐收的快樂帶給農民”。
