中棉所、國家棉花產業技術體系和全國公益性棉花科研專項組于2010年11-12月調查了川、湘、鄂、贛、皖、蘇、冀、魯、豫、津、秦、晉、甘和新（地和兵）15個產棉省市區150個固定樣本縣中的90個，5000戶固定樣本農戶中的1121戶，得到止于12月底的成本、產值和收益結果，供決策參考。

　　一、2010年全國棉花主產品產值增46.7％，收益增535.2元/畝，均創新高；且三大產區之間的差異有所縮減

 　　全國樣本籽棉產量2010年223.7千克/畝，減（與2009年相比較，下同）14.6％。三大流域產量，長江208.0千克/畝，減2.8％。黃河197.6千克/畝，減15.9％。西北261.5千克/畝，減18.4％（表1）。

　　全國棉花主產品產值2010年2433.2元/畝，增774.2元/畝，增46.7％。三大流域產值，長江2362.4元/畝，增1031.9元/畝，77.6％。黃河2227.9元/畝，增669.3元/畝，增42.9％。西北2698.0元/畝，增727.7元/畝，增36.9％。

　　全國棉花主產品收益2010年1190.6元/畝，增589.1元/畝，增幅97.9％。三大流域收益，長江1134.1元/畝，增758.1元/畝。黃河1209.0元/畝，增507.7元/畝。西北1206.1元/畝，增572.1元/畝。分析2010年增收589.1元/畝的主因是籽棉售價高達10.94元/千克，大幅上漲75.4％。

　　監測結果，2010年全國有77.0％的樣本農戶獲得補貼，增4個百分點；補貼資金16.5元/畝，減0.7元/畝，減4.0％。其中良種棉15元/畝補貼全覆蓋。

　　二、2010年全國棉花減產增收主因簡析

　　（一）成本增加源自“雙上漲”

　　1、總成本上漲17.5％。2010年全國棉花生產總成本為1242.6元/畝，增185.1元/畝，增幅17.5％。在總成本中，物化成本占44.6％為554.5元/畝；人工費用占45.1％為560.8元/畝；固定成本占4.7％為58.9元/畝；間接費用占5.5％為68.5元/畝。

　　2、物化成本上漲13.5％。2010年物化成本560.8元/畝，增66.0元/畝，漲13.5％，占上漲部分的35.6％。“價漲量增”是物化成本上漲的直因。監測結果，尿素和鉀肥售價基本持平，復合肥漲價12.5％，二銨降價18.3％，地膜漲價9.1％，種子漲價1.4％，種子和地膜用量各增3.7％和20.8％。

　　3、人工費用上漲21.7％。2010年人工費用上漲至560.8元/畝（表1），增100.0元/畝，增21.7％，占總成本上漲部分的54.0％。其中自用工占76.8％，雇工占23.2％。用工量17.6個/畝，與2009年持平。用工作價從2009年的25.8元/工提高至30.0元/工，提高16.3％。由于用工作價的上漲使得人工費用增加。在人工費用中，有61.1％的樣本農戶發生雇工行為，雇工費211.7元/畝，占人工費用的37.7％。

　　4、三大流域總成本都上漲。長江1228.3元/畝，增273.8元/畝，增幅28.7％。黃河1018.9元/畝，增161.7元/畝，增幅18.9％。西北1491.9元/畝，增155.5元/畝，增幅11.6％。

　　（二）主產區“糧漲棉漲”，“肥平棉漲”剪刀差縮小對農產品和棉花有利

　　監測結果，2010年棉區“糧漲棉漲”，糧棉比價縮小50％～78.8％。棉區“肥平棉漲”， 棉花與尿素的“剪刀差”縮小93.6％。由于價差大幅縮小，對棉花有利。然據分析，當棉價上升到高位以后，糧棉的競爭已從比價轉向技術和服務。

　　（三）每千克皮棉成本。按樣本皮棉產量83.2千克/畝計，每千克皮棉成本15.5元，比2009年11.2元/千克增4.3元/千克，增38.2％。

　　三、關于2011年滑準稅建議

　　2010年棉花生產物化費用上漲66.0元/畝。按樣本皮棉產量83.3千克/畝計，相當于每千克皮棉漲0.79元，即皮棉成本漲790元/噸。為了縮小國內價差，建議2011年配額外進口棉滑準基數不變或稅率不低于5.0％。 （中國農業科學院棉花研究所 國家棉花產業技術體系 毛樹春 馮 璐）