四川農村日報
“十一五”期間，四川種業圍繞全省農業中心工作，以科學發展觀為指導，以確保供種安全、質量安全、種植安全和產業安全為目標，從推動種子管理體制改革著手，不斷強化種子管理工作，努力推進種子產業發展，為糧食增產、農民增收、農產品質量安全提供了良種支撐，取得了巨大成就。
努力推進體制改革，全省種子管理體系進一步健全
隨著我國社會主義市場經濟的不斷深入發展，國有種子公司既當裁判員又當運動員的體制，已不適應新形勢下種子產業發展需要。2006年，在國務院辦公廳國辦發[2006]40號和四川省政府辦公廳川辦發[2006]239號文件的推動下，全省上下通力協作，扎實工作，2007年6月，我省所有國有種子企業與農業行政主管部門脫鉤，實現了政（事）企分開。通過積極推進種子管理體制改革，強化了行政管理職能，穩定了種子管理隊伍，規范了種子市場秩序，維護了廣大農民權益，進一步保障了農業生產用種安全。目前，全省共有194個種子管理機構，其中，省級1個、市（州）級20個、縣（市、區）級173個，行業人員2244人，專業技術人員占57%，持種子執法證人員占總人數的34%。
不斷完善品種管理制度，良種推廣應用速度進一步加快
“十一五”期間，我省通過修定四川省農作物品種審定委員會章程、審定辦法、品種試驗管理辦法等品種管理相關制度，制定并完善水稻、玉米、小麥等21個農作物品種審定標準，積極開展品種展示示范工作，不斷加快優良品種推廣應用速度。全省常年組織水稻、玉米等九項農作物1000余個品種的區域、生產、引種、預備試驗，試驗點（次）600多個。五年來，通過國家審定的品種62個，省審定品種412個；推廣主導品種200余個次，水稻、玉米等主要農作物良種覆蓋率達到90%以上；連續9次退出有明顯缺陷或豐產性等優勢喪失品種324個；建立省級新品種展示示范基地6個，展示示范水稻、玉米等新品種549個（次），面積5100畝，輻射帶動100多萬畝。同時，各市縣種子管理部門和部分種子企業積極開展品種展示示范工作，大大加快了我省優良品種應用推廣速度。
狠抓良種生產基地建設，種子生產供應能力進一步增強
“十一五”期間，我省積極抓好良種生產能力建設，確保供種安全。一是積極爭取國家和省上投入，積極搞好農作物良繁基地建設。二是強化對雜交水稻、玉米、油菜種子生產基地監管，堅決制止和打擊無證生產、經營、套購、串購等違法違規現象。三是積極探索、創新運行模式，試點和推廣“種業公司+專業合作社+制種大戶”和“大流轉+制種大戶”等種子基地建設運作模式。目前，全省已建或在建良種繁育基地26個，總投資1.5億元,全省主要作物種子生產基地近100萬畝，其中：雜交水稻制種近40萬畝，雜交油菜制種6萬畝，雜交玉米制種9萬畝，馬鈴薯種薯生產25萬畝，小麥、棉花、大豆等種子生產共20萬畝。常年生產雜交水稻種子近7000萬公斤，省際間調劑量3500萬公斤，占全國的50%，出口量1500萬公斤，占全國的60%；雜交油菜常年產種420萬公斤，調出300萬公斤；雜交玉米常年產種2000萬公斤，占省內用種量的70%；馬鈴薯種薯、小麥良種滿足省內用種需要。
堅持種子質量動態監控，種子質量安全水平進一步提高
“十一五”期間，我省各級種子質檢機構，堅持種子質量動態監控，確保農業用種安全。一是每年定期實施大小春種子市場集中檢查，不定期地開展市場抽查，接受群眾舉報，及時處理種子糾紛；二是健全省市縣三級聯動質檢機構，全省13家種子檢驗機構通過檢驗資格考核；三是全省范圍內征集審定通過的品種標準樣品，正著手構建品種DNA指紋庫；四是考核種子企業和種子管理機構檢驗人員，共計2985人，實行從業資格許可，有效提升從業人員水平；五是堅持種子市場抽檢制度，每年組織市場檢查，抽樣3000多個，樣品合格率，水稻種子達到90%以上，玉米種子85%以上，油菜種子90%以上，小麥種子80%以上。五年來，全省沒有發生重大種子案件和生產事故。
不斷加快機制創新，種業企業競爭實力進一步壯大
“十一五”期間，針對我省種子企業集中度不高，競爭力不強的現狀，全省種子管理部門不斷加大對種子企業扶持政策的研究力度，協調有關部門，在項目、信貸和稅收上給予企業更多的支持，引導種子企業實現“三個轉變”，即由單一的生產、經營型企業向育繁推一體化轉變，由規模小而散向強而專轉變，由局限省內市場向國內外大市場轉變。同時，充分發揮市場配置資源的作用，通過市場機制，政策引導，兼并重組一批中小企業，形成我省大型種業集團；鼓勵科研部門和種子企業加強合作，優勢互補，提升我省種業的核心競爭力，實現我省種子企業快速發展。目前，全省有省部級發證種子企業156家，其中：注冊資本在500-1000萬的企業132家，注冊資本在1000萬以上的企業24家，有外貿出口業務企業20家，3家被農業部評為全國種業骨干企業，2－3家實力雄厚的種業企業正謀劃力爭3年內上市。
“十一五”期間，盡管我省種業發展取得了巨大成效，已初步形成了現代種業體系基礎，成為名副其實的種業大省，但目前仍然存在著基礎設施投入不足、技術創新能力不高、種子產業競爭力不強等問題。面對國內國際競爭日趨激烈的種業環境，如何加快科技進步和體制創新，做大做強民族產業，已經迫在眉睫、刻不容緩。沈仲
