全國政協委員、安徽農業大學常務副校長馬傳喜告訴記者，種業是保障國家糧食安全、提升農業現代化水平的最重要科技支撐之一。今年的中央一號文件提出要打一場種業翻身仗，這場戰役能否打贏，取決于三大要素：可用的種質資源、科技創新能力和競爭環境。對此，馬傳喜提出四點建議：

 

　　一是盡快地把基礎和前沿技術研究成果應用在打造種業企業技術競爭優勢方面。改革我國植物品種權保護制度，探索按照保護植物新品種國際公約（UPOV1991年版本）對實質性派生品種或使用授權品種進行育種作出明確規定，試點對植物品種提供專利保護。可采取先易后難的辦法，先行啟動實施小麥、水稻等作物常規品種的審定和保護，視條件成熟后再擴大到玉米、水稻等作物雜交種品種的親本材料。

 

　　二是鼓勵種質資源的保護利用和育種材料的創新。植物品種保護條例對實質性派生品種使用沒有明確界定，育種單位缺乏長期的戰略規劃，熱衷于拿別人的材料做親本、走捷徑。

 

　　三是改革科研院所種業技術成果考核評價辦法，以專利技術市場價值評估和轉讓經濟效益作為導向，鼓勵育種科研人員結合種業發展的實際問題開展研究。吸引社會資本投入，引導企業加大投入，不要再走低水平重復、模仿跟蹤型的老路子，采用“專利技術＋品種權保護”模式樹立自己的研發優勢，推進種業自主創新。

 

　　四是修改相關種子法規條款，對糧食種植規模過大的經營主體自留種、種子串換或無證（無標識）銷售行為做出明確限制。現在，種子白皮包裝銷售比例過大，對種子市場形成很大沖擊。尤其是小麥、水稻等常規品種，在土地流轉加快、糧食規模種植農戶不斷增多的情況下，以農戶自留種和串換等名義進行非標識包裝銷售，新品種權益維護困難，常規品種育種者積極性下降，以導致大的種業企業開始對常規品種開發越來越不重視，長此以往，勢必會對糧食安全造成影響。