自2011年國務院8號文出臺后,我省種業取得了長足發展,種業企業數量繼續減少,結構明顯優化,行業資產規模增加,行業競爭力顯著提升。
我省企業數量呈逐年遞減趨勢,截止目前,現有部、省兩級發證種子企業112家(A證7家,B證85家,C證20家),較2010年減少47家、減幅29.6%。
部、省兩級發證企業平均注冊資本3810萬元,較2010年增加2856萬元、增幅299.4%;行業資產規模68.87億元,較2010年增加36.87億元、增幅115.2%,行業資產規模增加,企業抗風險能力增強。
2010-2012年,全省種子企業銷售總額逐年上升,年平均增長率27.5%;2013年有所回落,較2012年減少3.2%,2014年恢復增長,較2013年增加7.3%,今年企業銷售總額增加,行業經營規模變大。
2010-2012年,我省種子行業利潤總率和凈利潤率均呈上升趨勢;2012-2014年呈持續下滑趨勢,但降幅已收窄,與全國統計數據走勢一致,預示今后幾年種子行情預期向好,利潤將有望回升。
機制創新 種業發展基礎穩定
今年以來,四川種業繼續推動國家級制種基地建設。一是積極與國家發改委、農業部及省發改委對接,修改完善 《國家雜交水稻制種基地 (四川)建設項目》可研報告,報告順利通過了國家發改委和農業部組織的專家評審,預計2016年啟動;二是優良品種的轉化推廣加快。繼續組織實施雜交水稻川優6203“政府購買品種、企業集中繁育、項目配套轉化”工作,今年加大推廣力度,在全省18市、72個現代農業生產發展項目縣推廣川優6203共計150萬畝;三是南繁工作上新臺階。深入開展調研,對我省南繁科研育種基地、建設用地的現狀及需求等情況進行了摸底調查,赴海南與國家南繁管理局就加強南繁基地統一規劃與建設、強化南繁管理和協調等問題進行了對接,同時積極與省發改委、財政廳等省級部門溝通,研究《國家南繁科研育種基地 (海南)建設規劃(2015-2025年)》貫徹落實措施;四是植物新品種權保護得以強化。加大植物新品種保護宣傳培訓力度,提高從業人員植物品種權保護意識,減少侵權糾紛事件的發生,同時,積極協助做好我省植物新品種保護品種權申請與授權工作,截止2015年11月30日,新申請植物品種權40件,累計965件,居全國第5位;新獲得授權93件,累計574件,居全國第1位。
加大資金注入 種業健康快速發展
繼續實施現代種業提升工程。投入專項資金2500萬元,主要開展基地建設、種子質量監測、新品種試驗、救災備荒種儲備等;加大基地建設投入。爭取省財政資金3000萬元,省級啟動新一輪國家級農作物種子基地建設,10個基地,共2萬畝,為確保全省糧食增產增收提供有力保障;爭取中央資金扶持種業發展。總計4060萬元,其中農業部下達我省種子工程項目(2014-2015年度)共6個,投資2100萬元;農業部農業綜合開發項目(2015年度)2個,投資1960萬元。同時繼續實施“政府購買品種、企業集中繁育、項目配套轉化”專項。協調省財政落實專項資金約9000萬元,用于購買突破性雜交水稻品種川優6203種子。
強化行業管理 提升供種保障能力
種業提升工程基地建設項目投入4350萬元,在邛崍、西昌等19個縣(市、區)試點建設“四化”種子基地約3萬畝,以成都、綿陽、德陽、眉山為核心區的雜交水稻和以西昌為核心區的雜交玉米制種基地布局初步建成。2015年雜交水稻制種29.51萬畝,新產種量約5700萬公斤,2016年春季有效供種約7500萬公斤,雜交水稻制種面積、產量及供種量連續20年保持全國第一;西昌市成為我國南方地區唯一國家級雜交玉米種子生產基地,全省玉米制種面積快速增長,今年共9萬畝,產種約2600萬公斤,2016年春季有效供種約4800萬公斤;冬小麥繁種收儲16.8萬畝,收儲種子約5000萬公斤;雜交油菜收儲4萬畝,產種約390萬公斤,除滿足省內用種外,調出種子近250萬公斤。
著力品種管理 嚴把審定關
一是嚴格品種區試管理。組織水稻、玉米等九項農作物943個品種的區域試驗、預備試驗、生產試驗,設立組別64個,安排試驗點 (次)465個,加大區試考察力度,同時擴大現場收打面,確保區試結果公平公正。二是嚴格品種審定。進一步修改完善水稻、玉米、油菜等主要農作物品種審定標準,全年省級審定各類農作物品種135個。三是加大品種停用力度。全年停用品種56個,目前,我省已連續停用了20批共計773個農作物品種,凈化了種子市場,確保了農業生產用種安全。四是開展新品種展示示范。共設置9個新品種展示和示范點,展示品種60個,面積39畝,示范品種15個,面積657畝,為農民選種提供科學依據。
強化質量監測 確保用種質量安全
一是加大市場監管力度。組織全省各級種子管理部門開展市場檢查,抽查門市 22280個,抽查比例達69.8%。二是開展種子質量監測。全省共抽檢種子樣品8056個,發現不合格樣品325個,樣品合格率96.0%。三是轉基因安全監管嚴格。檢測區試、基地和市場各類種子樣品共719份,其中水稻259個,玉米399個,油菜61個。未檢測出轉基因成分。四是提升種子質檢體系監管水平。省種子質量監督檢驗站順利通過農業部開展的凈度及品種真實性SSR分子檢測能力考核以及轉基因特征特性分子檢測能力考核。組織我省34個檢測機構參加農業部2015年農作物種子檢驗機構能力驗證活動,對22個機構進行現場考核,培訓考核檢驗(人)員99人次。 (申鐘)













