海南非法轉基因作物在微博上引發關注。網絡截圖

    近日，關于“海南發現濫種轉基因作物”的微博引發輿論強烈關注。3月30日，海南省農業廳在其官網上發布通告說，去年12月底即發現13家單位種植的15個樣品呈轉基因陽性，其中玉米12個，棉花3個。省級農業主管部門承認發現涉嫌非法種植轉基因作物引發網民熱議，到底是誰在非法種植？管理是否出現了漏洞？其他作物的安全如何保證？

    4月1日，海南省農業廳相關負責人就相關法律依據、執法檢查法律程序、執法信息發布等問題回答了新華社記者提問。 據新華社電

     1問

    為何海南省農業廳去年12月即開展執法檢查，直到今年3月底才發布轉基因作物執法的相關信息？

    海南省農業廳相關負責人稱，執法檢查過程必須做到程序合法規范、檢測結果準確、事實認定清楚、處罰依據明確。2013年12月23日至27日為抽取樣品時間，之后還要按照規程履行檢測之后的各項程序，包括檢測、立案、第三方檢測、事實調查確認以及行政處罰、復議等環節，目前執法檢查活動尚未完結。3月30日發布的相關信息，主要是針對媒體關注，主動通報有關情況。

     2問

    網民普遍擔心非法種植轉基因作物會對周邊農作物造成生物污染，請問從執法檢查情況來看是否已造成污染？

    海南省農業廳相關負責人稱，本次執法檢查出來的違法行為，屬于未經批準擅自從事轉基因研究試驗的行為，發現的均為試驗用材料，尚未發現非法種植的作物。到目前為止，在這次執法過程中，也尚未發現農業轉基因生物污染情況，未收到有關農業轉基因生物污染的舉報。對于已經確認違法的轉基因試驗材料，已就地銷毀。

     3問

    針對非法種植轉基因作物問題，海南省農業部門還將采取哪些行動？

    海南省農業廳相關負責人稱，下一步將嚴格執行國家有關法律法規，加大執法監管力度，加快此次執法工作進度，對違法的該銷毀的銷毀、該處罰的處罰，并及時按規定向上級主管部門報告。

     4問

    哪些科研單位或者企業在違規種植轉基因作物？

      海南省農業廳新聞發言人趙詠望回應稱，不便透露。原因有二：一是目前相關單位疑似作物還在進一步檢測中，尚不能確定是否為轉基因作物。二是根據有關規定，農業部門開展農業轉基因作物執法檢查工作情況不一定非要對外公開，具體涉及哪些企業，需由農業部統一進行發布。

     5問

    違規種植轉基因作物是否會對周邊種苗產生生物污染？是否有轉基因種子流向市場？

    趙詠望回應稱，目前還不清楚。他解釋說，進行生物轉基因試驗、生產活動，相關單位必須向國務院農業行政主管部門申請，并進行轉基因安全評價鑒定方可實行，并且有嚴格的管理規定。此次發現的違規單位，均屬于未進行申報，是否達到相應的轉基因安全評價標準不得而知。此次查處的樣品均屬于小范圍轉基因科研試驗用材料，相關樣品已經妥善銷毀，并沒有發現大田種植轉基因作物的情況，流向市場的可能性不大。

     6問

    轉基因作物試驗管理是如何開展的，被查處單位又是怎樣違規開展轉基因試驗的？

    趙詠望表示，事情很復雜。由于南繁單位備案要在南繁辦，轉基因作物種植則需向農業部備案，兩者信息不能互通有無，因此一些單位的轉基因試驗情況海南省農業部門無法完全掌握，加之種植分散，管理難度很大。

    據介紹，從事南繁單位工作協調的是農業部和海南省政府共同設立的國家南繁辦，屬于非常設機構，由海南省農業廳下屬的海南省南繁管理辦公室對外行使國家南繁辦的職能，所以南繁辦的功能更偏向于服務協調。這就導致了分散在各處的南繁單位來去自由，給南繁辦的管理造成困難。

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     海南銷毀9個非法轉基因作物

    據央廣網 根據海南農業廳網站通報，2013年12月23日到27日，海南省農業廳組織有關單位對在三亞、陵水、樂東三個市縣從事南繁工作的單位，開展了一次南繁農業轉基因作物執法檢查工作。這次檢查，共抽查、檢測作物樣品107個，檢測結果顯示，有13家單位的15個樣品呈轉基因陽性，均為科研試驗田塊。

    查出呈轉基因陽性的15個樣品中，玉米12個，棉花3個，主要分布在三亞市南濱農場、師部農場和樂東九所鎮個別田塊。其中，7家單位的9個試驗作物已在屬地農業執法人員監督下依法銷毀，妥善處理，進行處罰。其余6家單位的6個涉嫌樣品正在進一步檢驗檢測核實中，一經核實確認，將堅決依法銷毀并進行處罰。

     【名詞解釋】

    南繁：是指我國的育種工作者，利用海南島冬季溫暖、光溫條件較好的氣候條件，來到三亞、樂東、陵水等地，進行種子的加代、繁育、制種、科研、鑒定等工作。

    據了解，海南南繁育制種基地是全國最大、最具影響的農業科技試驗區，隨著轉基因技術的發展，不少育種單位也開始在南繁基地區域內從事轉基因試驗。