甘肅省農牧廳關于開展種子經營門店清查行動的通知

甘農(nong)牧函〔2013〕215號

各市（州）農牧（業）局（委(wei)）：

　　為嚴厲打擊農作物品種套牌侵權、制售假劣種子等(deng)違法行為，進一步(bu)整頓和規(gui)范(fan)種(zhong)子(zi)市場(chang)秩(zhi)序，保護(hu)農(nong)民及(ji)品種(zhong)權人合(he)法權益，根據《農(nong)業部(bu)辦(ban)公廳(ting)(ting)關(guan)于開展種(zhong)子(zi)經營門(men)店(dian)(dian)清查行動的通知》（農(nong)辦(ban)種(zhong)〔2013〕9號）精神和《甘肅省農(nong)作物種(zhong)子(zi)打假護(hu)權專(zhuan)項行動工作方(fang)案》，省農(nong)牧廳(ting)(ting)決定組(zu)織開展種(zhong)子(zi)經營門(men)店(dian)(dian)清查行動，現將有關(guan)事項通知如下。

　　一(yi)、清查(cha)對(dui)象(xiang)及范圍

　　清查全省各縣（市、區）、鄉（鎮(zhen)）和(he)村級(ji)種子經(jing)營(ying)門店和(he)流動商販(fan)。

　　二、清查內容

　　（一）查經(jing)營(ying)(ying)行為(wei)。檢查是否(fou)存在無(wu)證無(wu)照或超范(fan)圍經(jing)營(ying)(ying)等行為(wei)。

　　（二）查經(jing)營檔(dang)案(an)。檢(jian)查是(shi)否(fou)按規定(ding)建立檔(dang)案(an)和臺賬，檔(dang)案(an)記載內(nei)容(rong)是(shi)否(fou)規范齊全。對(dui)于種子來源記載不明的(de)，要認真(zhen)追查，一查到(dao)底。

　　（三）查種子標(biao)簽。檢查標(biao)注內容是否(fou)真實、合法、規范。

　　（四）查(cha)品種(zhong)(zhong)(zhong)審定及授權情(qing)況。檢查(cha)是否經營未經審定或已退出品種(zhong)(zhong)(zhong)，是否存(cun)在越區推廣(guang)經營，授權品種(zhong)(zhong)(zhong)生(sheng)產商是否經品種(zhong)(zhong)(zhong)權人許(xu)可等。

　　三、工作安排

     種子經營門店清查(cha)(cha)行動由各市州農業部(bu)門牽頭組織實施(shi)，縣級農業部(bu)門承擔具(ju)體(ti)清查(cha)(cha)工作。

　　（一）健全種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)經營門(men)店信(xin)息(xi)(xi)。各市（州）要(yao)組織轄區內各縣（市、區）對種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)經營門(men)店進行信(xin)息(xi)(xi)普查(cha)并登(deng)記(ji)造冊，記(ji)錄門(men)店名(ming)稱、地址、負責人、經營資質、經營種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)等(deng)信(xin)息(xi)(xi)（見附件）。在此基礎(chu)上，今年年底前(qian)建(jian)成全省各級種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)經營門(men)店管(guan)理信(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺，為(wei)今后開展日常監管(guan)、信(xin)用評價和分(fen)類(lei)分(fen)級管(guan)理奠定(ding)基礎(chu)。

　　（二）開展種子(zi)經(jing)營(ying)門店(dian)清查(cha)。各縣級(ji)農業部(bu)門對(dui)轄(xia)區內(nei)縣、鄉(xiang)和(he)村級(ji)種子(zi)經(jing)營(ying)門店(dian)進行(xing)(xing)逐一清查(cha)，依法(fa)嚴肅查(cha)處無(wu)證無(wu)照或超范圍(wei)經(jing)營(ying)、制售假劣種子(zi)以及經(jing)營(ying)檔案、種子(zi)標簽等違法(fa)行(xing)(xing)為。

　　（三）實施進(jin)村入(ru)戶清(qing)查(cha)。針對入(ru)戶直銷(xiao)比例不斷提高的情況，組織執法(fa)人員直接深(shen)入(ru)農戶，通過(guo)查(cha)標簽、看發票、問來源、檢質量等，逆(ni)向追蹤(zong)問題種子(zi)源頭，嚴肅查(cha)處未審先推、套牌侵權等違(wei)法(fa)行為。積極組織入(ru)戶調查(cha)摸排違(wei)法(fa)種子(zi)經營信(xin)息，嚴厲打(da)擊(ji)非法(fa)流動商(shang)販。

　　（四）組織隨機(ji)抽(chou)(chou)查(cha)(cha)。省種子(zi)(zi)管理局要(yao)對(dui)糧食(shi)主產(chan)縣(xian)的清查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)進(jin)(jin)度、質量(liang)和(he)實施效(xiao)果等進(jin)(jin)行隨機(ji)抽(chou)(chou)查(cha)(cha)；市（州）種子(zi)(zi)管理部門要(yao)對(dui)轄區(qu)內(nei)重(zhong)點(dian)糧食(shi)縣(xian)（區(qu)）的清查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)進(jin)(jin)行隨機(ji)抽(chou)(chou)查(cha)(cha)。省、市抽(chou)(chou)查(cha)(cha)縣(xian)數不(bu)低于(yu)全省糧食(shi)主產(chan)縣(xian)總數的20%，核查(cha)(cha)門店數不(bu)低于(yu)縣(xian)域(yu)內(nei)門店總數的20%。

　　四、工作要求

　　（一(yi)）高(gao)度重(zhong)(zhong)視，加強領導。開展(zhan)種(zhong)子(zi)(zi)經營門(men)店清查(cha)(cha)是規(gui)范市場秩序、保障(zhang)供種(zhong)安全(quan)的重(zhong)(zhong)要(yao)措施。各地(di)要(yao)高(gao)度重(zhong)(zhong)視，精心組織，結(jie)合實際(ji)制定(ding)方案，明確(que)責(ze)任分工，確(que)保各項措施落到(dao)實處，取得實效。各縣（區）要(yao)對轄區內所有種(zhong)子(zi)(zi)經營門(men)店開展(zhan)信息普(pu)查(cha)(cha)和(he)(he)清查(cha)(cha)行(xing)動，確(que)保不留死角；村級種(zhong)子(zi)(zi)門(men)店清查(cha)(cha)和(he)(he)進村入戶清查(cha)(cha)應(ying)覆蓋轄區內農業行(xing)政村總數的30%以上。

   （二(er)）強(qiang)(qiang)化聯(lian)動(dong)，務(wu)求實效。各(ge)級(ji)農業部門要積(ji)極(ji)爭取(qu)支持，與(yu)公(gong)安(an)、工(gong)商等部門加(jia)強(qiang)(qiang)聯(lian)動(dong)配合(he)，完善聯(lian)合(he)行(xing)動(dong)和辦案機制(zhi)，切(qie)實加(jia)大違(wei)法經(jing)營門店(dian)清(qing)查(cha)(cha)力度。對拒不(bu)配合(he)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)、調查(cha)(cha)取(qu)證的，列(lie)入黑名(ming)單，跟(gen)蹤盯守檢(jian)(jian)查(cha)(cha)；發現經(jing)營門店(dian)存(cun)在重大違(wei)法行(xing)為(wei)的，要聯(lian)合(he)公(gong)安(an)、工(gong)商等部門依(yi)法取(qu)締(di)并嚴肅查(cha)(cha)處，絕(jue)不(bu)姑(gu)息。涉嫌犯(fan)罪的，堅決(jue)移(yi)送司(si)法機關。

　　（三）認(ren)真總結(jie)，及(ji)時報(bao)送。各市（州）要(yao)于(yu)7月15日(ri)前向省(sheng)種(zhong)子(zi)(zi)管理(li)局(ju)報(bao)送轄區內種(zhong)子(zi)(zi)經營門店(dian)普查電子(zi)(zi)信息(xi)和清(qing)查行動工作總結(jie)。對于(yu)清(qing)查行動中發現的重大(da)種(zhong)子(zi)(zi)違法案件以及(ji)新(xin)情況(kuang)和新(xin)問題(ti)，要(yao)及(ji)時報(bao)告(gao)省(sheng)種(zhong)子(zi)(zi)管理(li)局(ju)。

　　聯系(xi)方(fang)式：省種子管理局市場監督管理科(ke)

　　電     話：0931-4873015

　　電子郵箱：gsseedsck@163.com。

甘肅省農牧廳

2013年6月5日