中國(guo)人(ren)民(min)銀行金(jin)融市(shi)場(chang)司司長(chang)助理(li)劉(liu)凱

    人(ren)民銀行一直高度重(zhong)視(shi)“三農”金(jin)融(rong)服務工(gong)(gong)作(zuo)，通過扎(zha)實推進農村金(jin)融(rong)產品和(he)服務方式創新工(gong)(gong)作(zuo)，不斷為(wei)農業產業化和(he)龍頭企業提供更多金(jin)融(rong)支持。

    2008年10月，人民(min)銀行、銀監會(hui)聯合出臺(tai)《關(guan)(guan)于(yu)加快推(tui)進農(nong)(nong)村(cun)金(jin)融(rong)(rong)(rong)產品(pin)和(he)(he)服(fu)務(wu)方式(shi)創新(xin)(xin)的意見(jian)》，在中(zhong)部六省和(he)(he)東北三(san)省開(kai)展(zhan)農(nong)(nong)村(cun)金(jin)融(rong)(rong)(rong)產品(pin)和(he)(he)服(fu)務(wu)方式(shi)創新(xin)(xin)工(gong)作試點(dian)。隨后(hou)，通過出臺(tai)《關(guan)(guan)于(yu)全(quan)面(mian)推(tui)進農(nong)(nong)村(cun)金(jin)融(rong)(rong)(rong)產品(pin)和(he)(he)服(fu)務(wu)方式(shi)創新(xin)(xin)的指導(dao)(dao)意見(jian)》、《關(guan)(guan)于(yu)建(jian)立農(nong)(nong)村(cun)金(jin)融(rong)(rong)(rong)產品(pin)和(he)(he)服(fu)務(wu)方式(shi)創新(xin)(xin)專項(xiang)監測報(bao)告制度的通知》和(he)(he)《關(guan)(guan)于(yu)開(kai)展(zhan)涉農(nong)(nong)信貸政策(ce)導(dao)(dao)向(xiang)效果評估(gu)的通知》，全(quan)面(mian)推(tui)動農(nong)(nong)村(cun)金(jin)融(rong)(rong)(rong)產品(pin)和(he)(he)服(fu)務(wu)方式(shi)創新(xin)(xin)工(gong)作，特別強調“多(duo)方面(mian)拓寬有實力、有條件的大型農(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化龍頭企業(ye)(ye)和(he)(he)農(nong)(nong)村(cun)專業(ye)(ye)合作組織的融(rong)(rong)(rong)資通道”，并總(zong)結推(tui)廣成功經驗(yan)。農(nong)(nong)村(cun)金(jin)融(rong)(rong)(rong)產品(pin)和(he)(he)服(fu)務(wu)方式(shi)創新(xin)(xin)工(gong)作取得階段(duan)性成效。

    在人民銀行和社會各(ge)(ge)界的積極努力(li)和大力(li)支持下(xia)，金融(rong)支持“三農”和涉農企業取(qu)得(de)明(ming)顯成效。截至(zhi)2012年6月(yue)末，金融(rong)機構本外幣涉農貸(dai)(dai)款(kuan)余額162920億元，占(zhan)各(ge)(ge)項貸(dai)(dai)款(kuan)比重25.7%；當年新增(zeng)額16730億元，占(zhan)各(ge)(ge)項貸(dai)(dai)款(kuan)新增(zeng)額比重32.5%。

    然而，隨(sui)著農(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)的(de)快速發(fa)(fa)展(zhan)，金融(rong)供給的(de)增加(jia)仍無法完(wan)全滿足各類農(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)的(de)多元化(hua)(hua)(hua)金融(rong)需求。十(shi)八大明確提(ti)出要“深(shen)化(hua)(hua)(hua)金融(rong)體(ti)(ti)(ti)制改革，健全促進宏(hong)觀經(jing)濟(ji)穩定、支(zhi)持實(shi)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)現代金融(rong)體(ti)(ti)(ti)系”。下一步，人民銀行將(jiang)繼(ji)續加(jia)大力度，鼓勵和引導金融(rong)機構(gou)有效(xiao)(xiao)滿足農(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)等實(shi)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)有效(xiao)(xiao)資金需求。

    一是(shi)(shi)(shi)繼續開展針對農(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)化龍頭企(qi)業(ye)的金(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品和(he)服務方式創新(xin)。二是(shi)(shi)(shi)靈活運用(yong)存(cun)款準備金(jin)(jin)率(lv)、窗口指導、再(zai)貼現等多種貨幣政(zheng)策(ce)工具，加(jia)大對中小金(jin)(jin)融(rong)機構的政(zheng)策(ce)支持。三是(shi)(shi)(shi)多方面(mian)拓寬農(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)化龍頭企(qi)業(ye)的融(rong)資(zi)通(tong)道。四是(shi)(shi)(shi)通(tong)過(guo)財(cai)政(zheng)、金(jin)(jin)融(rong)、產(chan)(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)的協調配合(he)，發揮財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)的杠桿效應。