最高法發布農資打假典型案例——
警惕農資“黑網店”“忽悠團”
農民日報·中國農網記者 黃敬慈
春耕備耕，農資先行。農資質量安全事關糧食安全和重要農產品穩產保供，事關農業增效、農民增收和農村穩定大局。為進一步做好2025年農資打假審判工作，依法懲治制售偽劣農資犯罪，確保國家糧食安全，切實維護農民利益，近日，最高法遴選發布4件農資打假典型案例。此次發布的典型案例涉及種子、農藥、化肥3類重要農資，涵蓋利用網絡電商平臺銷售、農資“忽悠團”進村兜售等典型犯罪手段，具有較強的代表性。
此次發布的典型案例彰顯了依法從嚴懲處的鮮明立場。生產、銷售偽劣農資犯罪損害農民切身利益，危及國家糧食安全，具有嚴重的社會危害性，人民法院始終堅持依法從嚴懲處此類犯罪，該判處重刑的，堅決依法判處。此次發布的4件典型案例中，有3件對被告人判處了五年有期徒刑以上重刑。同時，人民法院注重加大對犯罪分子的經濟制裁力度，充分適用財產刑，支持附帶民事訴訟原告人經濟賠償訴求。
另外，各級法院多措并舉促進懲防結合。人民法院在立足審判職能，積極配合農業農村等部門開展規范網絡銷售農資、嚴厲打擊農資“忽悠團”等專項整治行動的同時，還通過組織旁聽庭審、公開宣判、普法宣傳等形式，積極開展法治宣傳教育，強化以案釋法，引導農資生產經營者增強責任意識、規范生產經營行為，幫助廣大消費者提高識別防范能力、更好地維護自身權益，促進實現源頭治理。
劣質農藥通過低價、刷單在電商平臺賣出196萬元
近年來，隨著電商平臺的蓬勃發展，通過網絡渠道購買農資的農民越來越多。相比線下傳統渠道，網絡渠道具有價格優惠、送貨上門等優勢，為農民選購農資提供了便利。但與此同時，假冒偽劣問題也日益凸顯，一些不法商販利用網絡平臺將偽劣農資銷售至全國各地，農民一旦在網上購得偽劣農資，溯源維權就會有較大難度。
2022年4月至2023年5月間，被告人丁某明知自己銷售的農藥除草劑——總攻牌草甘膦異丙胺鹽是不合格產品，仍將其銷售給被告人張某平，銷售金額共計122萬余元。張某平明知該除草劑是不合格產品，仍多次購買并在多個網絡電商平臺注冊店鋪，通過低廉的價格、雇請人員刷單等方式吸引顧客，將該除草劑銷售給全國各地不特定消費者，銷售金額達196萬余元。經檢驗，該除草劑的草甘膦含量僅為5%左右，遠低于所標注的含量為30%的質量指標，被認定為劣質農藥。
法院經審理認為，被告人丁某、張某平銷售不合格農藥，其行為均已構成銷售偽劣產品罪。張某平提供偵破其他案件的重要線索，構成立功，對其依法從輕處罰。據此，法院以銷售偽劣產品罪判處丁某有期徒刑八年，并處罰金八十萬元；判處張某平有期徒刑七年，并處罰金一百萬元。
最高法提醒農資產品經營者，網絡電商平臺絕非法外之地，制假售劣踩“紅線”必將受到法律制裁。同時，提醒廣大農民朋友通過網絡電商平臺購買農資時，要注意查看商家是否有農資經營資質，如發現假冒偽劣農資，要及時進行投訴舉報，維護自身合法權益。
農資“忽悠團”以氮肥冒充復合肥下鄉流竄兜售
2023年2月，被告人張某、司某在明知從被告人焦某處購買的化肥包裝袋標記為復合肥（標注氮磷鉀≥18%）而實際為氮肥的情況下，糾集被告人李某等十余人，先后在江西省永修縣、奉新縣、高安市、豐城市、崇仁縣、南城縣和福建省光澤縣、順昌縣等地以復合肥名義進行銷售。該銷售團伙分工明確，由不同人員負責下鄉宣傳并游說農戶聽課、“專家”授課、協調發貨、應付管理部門檢查、送貨上門等，并通過免費宴請、贈送禮品等方式，標榜所售復合肥氮磷鉀含量高，系優質高效肥料，誘導農戶購買，銷售金額共計177萬余元。另查明，焦某銷售金額為87萬余元。經檢驗，涉案化肥氮磷鉀含量等均不符合標準，系不合格產品。
法院經審理認為，被告人張某、司某等人銷售不合格化肥，其行為均已構成銷售偽劣產品罪。被告人焦某將氮肥裝入復合肥包裝袋內冒充復合肥進行銷售，其行為已構成生產、銷售偽劣產品罪。在共同犯罪中，張某、司某系主犯，李某等人系從犯，對李某等人依法減輕處罰。焦某具有自首情節，積極退繳違法所得，對其依法減輕處罰。據此，法院以銷售偽劣產品罪判處被告人張某有期徒刑十一年，并處罰金九十萬元；判處被告人司某有期徒刑九年，并處罰金九十萬元；以生產、銷售偽劣產品罪判處被告人焦某有期徒刑六年，并處罰金四十三萬元；以銷售偽劣產品罪判處被告人李某等人有期徒刑五年至二年不等刑罰，并處罰金，對其中部分被告人宣告緩刑。
該案件屬于典型的農資“忽悠團”流竄售假。近年來，農資“忽悠團”成為一種常見的銷售偽劣農資的犯罪形式，對農業生產、農資質量安全構成嚴重威脅。農資“忽悠團”組織化程度高、欺騙性強，團伙內部分工明確、協作緊密，深入農村地區流竄作案。犯罪團伙通過贈送禮品、免費吃飯等小恩小惠吸引農民參加“講座”，再由不法分子假扮專家推薦農資產品，最后利用打折、促銷等話術誘導農民購買偽劣農資。廣大農民朋友對符合上述行為特征的兜售農資行為一定要提高警惕、謹慎選購，以防上當受騙。
無證銷售帶菌馬鈴薯種薯致農戶減產45.5%
我國是世界上馬鈴薯產量最大的國家，馬鈴薯環腐病俗稱“轉圈爛”，是一種易傳染、危害大的馬鈴薯病害。根據《馬鈴薯種薯（GB 18133-2012）》國家標準，環腐病菌等檢疫性有害生物在種薯生產中的允許率為“0”，發現此類病蟲害的馬鈴薯不能用作種薯。
2021年底，被告人趙某受河南省上蔡縣某種植專業合作社王某和種糧大戶賈某（均系附帶民事訴訟原告人）委托采購馬鈴薯種薯。趙某在沒有取得種子經營資質的情況下，以明顯低于市場價的價格購入18.86噸無任何標簽標識的“黃金薯”馬鈴薯種薯，后以2.74萬元的價格銷售給賈某和王某。2022年5月，賈某和王某共種植“黃金薯”馬鈴薯種薯150畝，馬鈴薯植株相繼出現葉色發黃、部分植株莖葉枯死等情況，枯死植株表現出地下根莖和薯塊腐爛等特征。經鑒定，薯塊腐爛系種薯帶菌導致環腐病、軟腐病發生流行造成，病爛薯率達46.6%，產量損失率45.5%，損失共計54萬余元。
法院經審理認為，被告人趙某銷售帶菌馬鈴薯種薯，使生產遭受特別重大損失，其行為已構成銷售偽劣種子罪。據此，法院以銷售偽劣種子罪判處被告人趙某有期徒刑七年，并處罰金三萬元；判決趙某賠償附帶民事訴訟原告人王某、賈某經濟損失共計54萬余元。
廣大農民朋友一定要通過正規途徑購買種子，購買時注意查看種子包裝是否規范，有無種子標簽和使用說明，切記不要貪圖一時便宜購買來源不明的“白包”種子。
